中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：7月22日記者從中國(guó)政府網(wǎng)獲悉，《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放50項(xiàng)行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》發(fā)布，這是繼5月15日國(guó)務(wù)院取消和下放117項(xiàng)行政審批項(xiàng)目之后，第二次大規(guī)模取消下放行政審批項(xiàng)目，其中涉及7項(xiàng)電力行業(yè)項(xiàng)目。
上述7項(xiàng)涉電項(xiàng)目包括電力、煤炭、油氣企業(yè)的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和專項(xiàng)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃審批；水電站大壩運(yùn)行安全信息化驗(yàn)收和安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)檢查驗(yàn)收；電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)范和方案審批；電力行業(yè)信息系統(tǒng)安全保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案審批；電力業(yè)務(wù)許可證核發(fā)；電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)審批；發(fā)電廠整體安全性評(píng)價(jià)審批。
除了電力業(yè)務(wù)許可證核發(fā)工作將由國(guó)家能源局根據(jù)《電力監(jiān)管條例》（國(guó)務(wù)院令第432號(hào)），通過(guò)與供電營(yíng)業(yè)區(qū)的設(shè)立、變更審批及供電營(yíng)業(yè)許可證核發(fā)整合為一項(xiàng)行政許可，下放區(qū)域能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)，其他6項(xiàng)均被取消。
決定要求，取消和下放29項(xiàng)、部分取消和下放13項(xiàng)、取消和下放評(píng)比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目3項(xiàng)；取消涉密事項(xiàng)1項(xiàng)（按規(guī)定另行通知）；有4項(xiàng)擬取消和下放的行政審批項(xiàng)目是依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的，國(guó)務(wù)院將依照法定程序提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修訂相關(guān)法律規(guī)定。
附件1
國(guó)務(wù)院決定取消和下放管理層級(jí)的
行政審批項(xiàng)目目錄
（共計(jì)29項(xiàng)，其中取消21項(xiàng)，下放8項(xiàng)）
行政審批項(xiàng)目目錄
（共計(jì)29項(xiàng)，其中取消21項(xiàng)，下放8項(xiàng)）
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序號(hào)
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項(xiàng)目名稱
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實(shí)施機(jī)關(guān)
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設(shè)定依據(jù)
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處理決定
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1
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香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)投資者在內(nèi)地設(shè)置獨(dú)資醫(yī)院審批 |
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委
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《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第149號(hào)） 《香港和澳門(mén)服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院管理暫行辦法》（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2010〕109號(hào)） 《臺(tái)灣服務(wù)提供者在大陸設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院管理暫行辦法》（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2010〕110號(hào)） |
下放省級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門(mén)
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2
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外國(guó)醫(yī)療團(tuán)體來(lái)華短期行醫(yī)審批 |
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委
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《外國(guó)醫(yī)師來(lái)華短期行醫(yī)暫行管理辦法》（衛(wèi)生部令第24號(hào)） |
下放設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門(mén)
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3
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從事出版物全國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的單位變更《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》登記事項(xiàng)，或者兼并、合并、分立審批 |
新聞出版廣電總局
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《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)） 《出版管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第594號(hào)） |
取消
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4
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著作權(quán)集體管理組織章程修改審批 |
新聞出版廣電總局
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《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第429號(hào)） |
取消
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5
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期刊變更登記地審批 |
新聞出版廣電總局
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《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)） |
取消
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6
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影視互濟(jì)專項(xiàng)資金使用審批 |
新聞出版廣電總局
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《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)） |
取消
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7
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軍隊(duì)協(xié)助拍攝電影片軍事預(yù)算審批 |
新聞出版廣電總局
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《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)） |
取消
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8
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廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)公司股權(quán)性融資審批 |
新聞出版廣電總局
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《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)） |
取消
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9
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電影洗印單位接受委托洗印加工境外電影底片、樣片和電影片拷貝審批 |
新聞出版廣電總局
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《電影管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第342號(hào)） |
取消
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10
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音像復(fù)制單位設(shè)立審批 |
新聞出版廣電總局
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《音像制品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第595號(hào)） |
下放省級(jí)新聞出版廣電行政部門(mén)
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11
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電子出版物復(fù)制單位設(shè)立審批 |
新聞出版廣電總局
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《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)） |
下放省級(jí)新聞出版廣電行政部門(mén)
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12
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音像復(fù)制單位變更業(yè)務(wù)范圍或兼并、合并、分立審批 |
新聞出版廣電總局
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《音像制品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第595號(hào)） |
下放省級(jí)新聞出版廣電行政部門(mén)
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13
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電子出版物復(fù)制單位變更業(yè)務(wù)范圍或兼并、合并、分立審批 |
新聞出版廣電總局
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《音像制品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第595號(hào)） 《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)） |
下放省級(jí)新聞出版廣電行政部門(mén)
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14
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藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證 |
食品藥品監(jiān)管總局
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《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第360號(hào)） |
逐步下放省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)
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15
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電力、煤炭、油氣企業(yè)的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和專項(xiàng)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃審批 | 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)） |
取消
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16
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水電站大壩運(yùn)行安全信息化驗(yàn)收和安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)檢查驗(yàn)收 |
國(guó)家能源局
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《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》（電監(jiān)會(huì)令第3號(hào)） |
取消
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17
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電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)范和方案審批 |
國(guó)家能源局
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《電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》（電監(jiān)會(huì)令第5號(hào)） |
取消
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18
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電力行業(yè)信息系統(tǒng)安全保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案審批 |
國(guó)家能源局
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《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》（公通字〔2007〕43號(hào)） 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案的通知》（國(guó)辦函〔2008〕168號(hào)） 原電監(jiān)會(huì)《電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案》（電監(jiān)信息〔2007〕36號(hào)） |
取消
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19
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電力業(yè)務(wù)許可證核發(fā) |
國(guó)家能源局
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《電力監(jiān)管條例》（國(guó)務(wù)院令第432號(hào)） |
與供電營(yíng)業(yè)區(qū)的設(shè)立、變更審批及供電營(yíng)業(yè)許可證核發(fā)整合為一項(xiàng)行政許可，下放區(qū)域能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)
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20
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電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)審批 |
國(guó)家能源局
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《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕11號(hào)） 原電監(jiān)會(huì)《關(guān)于深入開(kāi)展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（電監(jiān)安全〔2011〕21號(hào)） |
取消
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21
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海洋傾倒廢棄物檢驗(yàn)單位資質(zhì)認(rèn)定 |
國(guó)家海洋局
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《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)） |
取消
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22
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國(guó)家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)開(kāi)展參觀、旅游活動(dòng)審批 |
國(guó)家海洋局
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《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》（國(guó)務(wù)院令第167號(hào)） |
取消
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23
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開(kāi)行客貨直通列車(chē)、辦理軍事運(yùn)輸和特殊貨物運(yùn)輸審批 |
原鐵道部
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《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào)） |
取消
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24
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設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過(guò)道審批 |
鐵路管理機(jī)構(gòu)、地方政府
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《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第430號(hào)） |
取消
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25
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鐵路超限超長(zhǎng)超重集重承運(yùn)人資質(zhì)許可 |
原鐵道部、鐵路管理機(jī)構(gòu)
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《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第430號(hào)） |
取消
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26
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鐵路計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)措施審批 |
鐵路公安機(jī)關(guān)
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《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)） |
取消
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27
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鐵路工程及設(shè)備報(bào)廢審批 |
原鐵道部
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《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)） |
取消
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28
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鐵路日常清產(chǎn)核資項(xiàng)目審批 |
原鐵道部
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《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)） |
取消
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29
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印制鐵路客貨運(yùn)輸票據(jù)審批 |
原鐵道部
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《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)） |
取消
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附件2
國(guó)務(wù)院決定部分取消和下放
管理層級(jí)的行政審批項(xiàng)目目錄
（共計(jì)13項(xiàng)，其中取消6項(xiàng)，下放7項(xiàng)）
管理層級(jí)的行政審批項(xiàng)目目錄
（共計(jì)13項(xiàng)，其中取消6項(xiàng)，下放7項(xiàng)）
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序號(hào)
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項(xiàng)目名稱
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實(shí)施機(jī)關(guān)
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設(shè)定依據(jù)
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處理決定
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備注
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1
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除利用新材料、新工藝技術(shù)和新殺菌原理生產(chǎn)消毒劑和消毒器械之外的消毒劑和消毒器械的審批 |
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委
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《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)） |
取消
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屬于“生產(chǎn)消毒劑、消毒器械衛(wèi)生許可”項(xiàng)目子項(xiàng) |
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2
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化學(xué)品毒性鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定 |
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委
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《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》（衛(wèi)生部令第31號(hào)） 《中央編辦關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)職責(zé)分工的通知》（中央編辦發(fā)〔2010〕104號(hào)） |
取消
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屬于“化學(xué)品毒性鑒定、放射防護(hù)器材和含放射性產(chǎn)品檢測(cè)等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定”項(xiàng)目子項(xiàng) |
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3
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除利用新材料、新工藝和新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的審批 |
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委
|
《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)） |
下放省級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門(mén)
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屬于“涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品衛(wèi)生許可”項(xiàng)目子項(xiàng) |
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4
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出版物總發(fā)行單位設(shè)立從事發(fā)行業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)審批 |
新聞出版廣電總局
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《出版管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第594號(hào)） |
取消
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屬于“出版物總發(fā)行單位設(shè)立審批”項(xiàng)目子項(xiàng) |
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5
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中外合作攝制電影片所需進(jìn)口設(shè)備、器材、膠片、道具審批 |
新聞出版廣電總局
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《電影管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第342號(hào)） |
取消
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屬于“中外合作攝制電影片審批及其進(jìn)口設(shè)備、器材、膠片、道具審批”項(xiàng)目子項(xiàng) |
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6
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一般題材電影劇本審查 |
新聞出版廣電總局
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《電影管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第342號(hào)） |
取消
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屬于“電影劇本審查”項(xiàng)目子項(xiàng) |
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7
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地方對(duì)等交流互辦單一國(guó)家電影展映活動(dòng)審批 |
新聞出版廣電總局
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《電影管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第342號(hào)） |
下放省級(jí)新聞出版廣電行政部門(mén)
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屬于“舉辦中外電影展、國(guó)際電影節(jié)審批，提供電影片參加境外電影展、電影節(jié)審批”項(xiàng)目子項(xiàng) |
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8
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國(guó)外人員參與制作的國(guó)產(chǎn)電視劇審查 |
新聞出版廣電總局
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《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)） |
下放省級(jí)新聞出版廣電行政部門(mén)
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屬于“國(guó)產(chǎn)電視劇片審查”項(xiàng)目子項(xiàng) |
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9
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地市級(jí)、縣級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)變更臺(tái)標(biāo)審批 |
新聞出版廣電總局
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《廣播電視管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第228號(hào)） |
下放省級(jí)新聞出版廣電行政部門(mén)
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屬于“廣播電臺(tái)、電視臺(tái)變更臺(tái)名、臺(tái)標(biāo)、節(jié)目設(shè)置范圍或節(jié)目套數(shù)審批”項(xiàng)目子項(xiàng) |
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10
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藥品再注冊(cè)以及不改變藥品內(nèi)在質(zhì)量的補(bǔ)充申請(qǐng)行政許可 |
食品藥品監(jiān)管總局
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《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第360號(hào)） |
逐步下放省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)
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屬于“國(guó)產(chǎn)藥品注冊(cè)”項(xiàng)目子項(xiàng) |
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11
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國(guó)產(chǎn)第三類(lèi)醫(yī)療器械不改變產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量的變更申請(qǐng)行政許可 |
食品藥品監(jiān)管總局
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《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第276號(hào)） |
逐步下放省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)
|
屬于“國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械注冊(cè)”項(xiàng)目子項(xiàng) |
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12
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首次進(jìn)口非特殊用途化妝品行政許可 |
食品藥品監(jiān)管總局
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《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》（國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，衛(wèi)生部令第3號(hào)） |
逐步下放省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)
|
屬于“首次進(jìn)口的化妝品審批”項(xiàng)目子項(xiàng) |
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13
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發(fā)電廠整體安全性評(píng)價(jià)審批 |
國(guó)家能源局
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《電力監(jiān)管條例》（國(guó)務(wù)院令第432號(hào)） |
取消
|
屬于“發(fā)電廠整體安全性評(píng)價(jià)和發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行安全性評(píng)價(jià)”項(xiàng)目子項(xiàng) |
附件3
國(guó)務(wù)院決定取消和下放管理層級(jí)的
評(píng)比、達(dá)標(biāo)項(xiàng)目目錄
（共計(jì)3項(xiàng)，其中取消1項(xiàng)，下放2項(xiàng)）
評(píng)比、達(dá)標(biāo)項(xiàng)目目錄
（共計(jì)3項(xiàng)，其中取消1項(xiàng)，下放2項(xiàng)）
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序號(hào)
|
項(xiàng)目名稱
|
主辦單位
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處理決定
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1
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全國(guó)衛(wèi)生縣城、全國(guó)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)審 |
全國(guó)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)
|
下放省級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)
|
|
2
|
全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位評(píng)審 |
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委
|
下放省級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門(mén)
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全國(guó)計(jì)劃生育家庭婦女創(chuàng)業(yè)之星、全國(guó)十佳自強(qiáng)女孩評(píng)選等達(dá)標(biāo)、評(píng)比、評(píng)估和相關(guān)檢查活動(dòng) |
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委
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