摘要：根據(jù)全球風(fēng)能理事會統(tǒng)計，截至到2012年底，風(fēng)電新增裝機(jī)容量達(dá)到45GW，同比增加10%。全球風(fēng)電累計裝機(jī)容量達(dá)到282.5GW，同比增加19%。2012年的發(fā)展超過了很多人的預(yù)期，全球風(fēng)電行業(yè)再創(chuàng)新高。雖然2012年的增長比近十年來22%的平均增長速度有所下降，但是在目前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)背景下，2012風(fēng)電行業(yè)依然屬于高速增長的行業(yè)。
據(jù)中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會(CWEA)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2012年中國(不含港、澳、臺)新安裝風(fēng)電機(jī)組7872臺，新增風(fēng)電裝機(jī)容量1296萬千瓦，繼2011年開始呈下行態(tài)勢。至2012年底，全國累計風(fēng)電裝機(jī)保有量53764臺，累計裝機(jī)容量7532.4萬千瓦。截至2012年底，全國(不含港、澳、臺)共建設(shè)有1445個風(fēng)電場，吊裝風(fēng)電機(jī)組52827臺，全國累計風(fēng)電吊裝容量70.21GW，與同口徑統(tǒng)計的2011年累計吊裝容量56.49GW相比，新增13.72GW，增幅約24%，同比增量及增幅均明顯降低。
編寫單位
中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會(CREIA)
中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會(CWEA)
全球風(fēng)能理事會(GWEC)
作者：
李俊峰 蔡豐波 喬黎明 高虎 王霽雪
唐文倩 彭嘭 李秀芹
一、全球風(fēng)電發(fā)展情況綜述
2012年整年，受到歐債危機(jī)的影響，許多傳統(tǒng)的老牌風(fēng)電大國紛紛宣布不同的政策終止或暫?？稍偕茉囱a(bǔ)貼，這情況在許多國家蔓延，極大地造成了清潔能源投資者的恐慌。一時間各方風(fēng)電的走向充滿了不確定性，然而時至2012年年末，令人驚喜的是歐洲風(fēng)電市場卻依然交出了一張令人滿意的答卷，新增裝機(jī)容量達(dá)到12.744GW。這發(fā)展的主要原因一方面是歐洲新興的風(fēng)電市場，如羅馬尼亞等;一方面海上風(fēng)電的發(fā)展速度也不容小覷。更多詳情
二、全球各區(qū)域風(fēng)電發(fā)展特點(diǎn)
亞洲：中國印度依然引領(lǐng)前路 更多國家開始風(fēng)電破冰之旅
亞洲持續(xù)15年成為全球最大的風(fēng)電市場，2012年新增容量15GW。其中中國和印度始終引領(lǐng)亞洲的發(fā)展，日本和韓國形成第二梯隊(duì)。自2012年開始，一些新興風(fēng)電國家如蒙古、巴基斯坦等也開始了風(fēng)電發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)電零的突破。一些歷史上有過零星風(fēng)電發(fā)展，但是由于政策經(jīng)濟(jì)條件約束未能大規(guī)模發(fā)展風(fēng)電的國家，如菲律賓和泰國，在過去一年也有很大的政策突破，為未來幾年風(fēng)電的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。更多詳情
三、海上風(fēng)電發(fā)展情況概述
2012年全球海上風(fēng)電發(fā)展有所突破，海上風(fēng)電累計裝機(jī)容量達(dá)5.41GW，新增裝機(jī)容量突破GW達(dá)到1292.6MW，年增長率達(dá)到33%。其中90%以上的新增容量發(fā)生在歐洲，主要集中在英國(854MW)，比利時(185MW)，德國(80MW)和丹麥(46.8MW)這四個國家。其他10%的風(fēng)電發(fā)展集中在亞洲，中國(127MW),韓國(3MW)和日本(0.1 MW)。除這兩個區(qū)域外，其他地區(qū)的海上風(fēng)電發(fā)展有限，美國雖然出現(xiàn)很多海上風(fēng)電的規(guī)劃，但是實(shí)際的海上風(fēng)電裝機(jī)容量依然為零。更多詳情
四、風(fēng)機(jī)制造企業(yè)排名與技術(shù)發(fā)展動態(tài)
受到英國海上風(fēng)電市場的驅(qū)動，許多風(fēng)機(jī)制造企業(yè)在2012年前后宣布了大型風(fēng)機(jī)的制造計劃。根據(jù)BTM統(tǒng)計，2012年市場上新增風(fēng)機(jī)單個風(fēng)機(jī)平均容量為1.847MW，比前一年提高170KW。累計市場的單個平均風(fēng)機(jī)容量為1.284MW，較前一年提高了77KW。
根據(jù)BTM公司統(tǒng)計，新增市場中，亞洲的單個風(fēng)機(jī)平均裝機(jī)容量普遍低于歐洲和北美市場。其中中國的平均單個風(fēng)機(jī)容量約在1.646MW，較前一年上升0.1MW;印度1.229MW，較前一年也上升了約0.1MW。北美的兩個主要市場美國和加拿大的裝機(jī)普遍在1.9 MW以上。而歐洲，由于海上風(fēng)電的發(fā)展，單機(jī)平均容量更大，丹麥2012年單機(jī)平均容量達(dá)到3 MW。德國和英國也在2.3 MW以上。而巴西作為風(fēng)電行業(yè)的后起之秀，其2012年的單機(jī)容量也達(dá)到了1.69 MW。
五、2013—2017全球市場預(yù)測
2012年風(fēng)電雖然發(fā)展穩(wěn)健，但是風(fēng)電發(fā)展的外部環(huán)境已經(jīng)開始危機(jī)四伏。盡管美國的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)部分復(fù)蘇跡象，但經(jīng)濟(jì)危機(jī)的后續(xù)影響依然在歐洲蔓延，中國的經(jīng)濟(jì)增長速度也開始放緩。這些宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢都在很大程度上影響風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其中，最大的變化是歐洲多國出現(xiàn)的可再生能源支持政策變化，特別是南歐西班牙更是提出了全面停止可再生能源補(bǔ)貼的政策。德國作為可再生能源的發(fā)展大國也提出了減少可再生能源固定電價水平的提案，盡管該提案尚未通過，并且受到輿論和民眾的批判，但是確實(shí)對可再生能源產(chǎn)生極大的震蕩。更多詳情
六、中國風(fēng)電市場概況
2012年中國(不含港澳臺)新安裝風(fēng)電機(jī)組7872臺，新增風(fēng)電裝機(jī)容量1296萬千瓦，繼2011年開始繼續(xù)呈下行態(tài)勢。至2012年底全國累計風(fēng)電裝機(jī)保有量53764臺，累計裝機(jī)容量7532.4萬千瓦。
2012年中國風(fēng)電場新增裝機(jī)1296萬千瓦，比2011年的1763萬千瓦降低467萬千瓦。其中，2012年前10家風(fēng)電開發(fā)商合計裝機(jī)965萬千瓦，比2011年前10開發(fā)商減少378萬千瓦;2012年前10家開發(fā)商合計市場份額占全國新增裝機(jī)容量的74.5%，與2011年的76.2相比減少1.7%。更多詳情
七、中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2012年，我國風(fēng)電場開發(fā)呈現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展態(tài)勢。據(jù)水電水利規(guī)劃設(shè)計總院、國家風(fēng)電信息管理中心發(fā)布的《2012中國風(fēng)電建設(shè)統(tǒng)計評價報告》，截至2012年底，全國(不含港、澳、臺)共建設(shè)有1445個風(fēng)電場，吊裝風(fēng)電機(jī)組52827臺，全國累計風(fēng)電吊裝容量70.21GW，與同口徑統(tǒng)計的2011年累計吊裝容量56.49GW相比，新增13.72GW，增幅約24%，同比增量及增幅均明顯降低。
八、風(fēng)電技術(shù)進(jìn)步概述
自上海東海大橋海上風(fēng)電場示范項(xiàng)目建設(shè)完成以后，我國海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)緩慢。但是，國內(nèi)風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)在大容量風(fēng)電機(jī)組研制方面一直在積極有序進(jìn)行，這些大容量機(jī)組將主要應(yīng)用于海上風(fēng)電場。目前，已經(jīng)投入試運(yùn)行的功率超過3MW的風(fēng)電機(jī)組有上海電氣的3.6MW機(jī)組、華銳風(fēng)電的5MW機(jī)組和6MW機(jī)組、聯(lián)臺動力的6MW機(jī)組、湘電風(fēng)能的5MW機(jī)組、重慶海裝的5MW機(jī)組和東汽的5.5MW機(jī)組，還有一些企業(yè)的大容量機(jī)組尚在研發(fā)之中，如浙江運(yùn)達(dá)5MW機(jī)組、上海電氣5MW機(jī)組、明陽風(fēng)電6MW機(jī)組和金風(fēng)科技的6MW機(jī)組等。
九、風(fēng)電政策更新和解讀
2012年3月27日，利技部印發(fā)《風(fēng)力發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》，從基礎(chǔ)研究、研究開發(fā)、集成示范、成果轉(zhuǎn)化等七大方面提出了風(fēng)電科技發(fā)展規(guī)劃。
2012年3月27日，科技部印發(fā)《智能電網(wǎng)重大科技產(chǎn)業(yè)化工程“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》;到2015年，突破可再生能源發(fā)電大規(guī)模接入的關(guān)鍵技術(shù)，積極發(fā)展儲能技術(shù)，解決大規(guī)模間歇性電源接入電網(wǎng)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)可行性問題。
十、風(fēng)電規(guī)劃與其他規(guī)劃相適應(yīng)
根據(jù)《可再生能與能源法》第八條和第九條之規(guī)定，各級能源主管部門需依照《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》編制本區(qū)域內(nèi)可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃，規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括發(fā)展目標(biāo)，主要任務(wù)、區(qū)域布局、重點(diǎn)項(xiàng)目、實(shí)施進(jìn)度、配套電網(wǎng)建設(shè)、服務(wù)體系和保障措施等。但是目前可再生能源發(fā)展規(guī)劃與電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接出現(xiàn)問題，由于區(qū)域電網(wǎng)結(jié)構(gòu)限制及外送通道建設(shè)滯后，國家重點(diǎn)培育的千萬千瓦級大型風(fēng)電基地普遍出現(xiàn)嚴(yán)重的棄風(fēng)限電問題，光伏電站集中開發(fā)地區(qū)面臨的限電形勢也愈發(fā)嚴(yán)峻，導(dǎo)致資源豐富地區(qū)的優(yōu)勢難以實(shí)現(xiàn)。
十一、棄風(fēng)問題愈演愈烈
根據(jù)初步的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2012年全國限制風(fēng)電出力的棄風(fēng)電量約200億千瓦時，比2011年的量翻了一番，占2012年實(shí)際風(fēng)電全部發(fā)電量的20%。限制風(fēng)電出力最嚴(yán)重的地區(qū)仍集中在風(fēng)能資源富集的“三北”地區(qū)，從目前風(fēng)電運(yùn)行情況看，蒙東、吉林限電問題最為突出，冬季供暖期限電比例已經(jīng)超過50%;蒙西、甘肅酒泉、張家口壩上地區(qū)電網(wǎng)運(yùn)行限電比例達(dá)20%以上，黑龍江、遼寧風(fēng)電運(yùn)行限電比例達(dá)10%以上，吉林和蒙東的風(fēng)電利用小時數(shù)甚至已經(jīng)低于1500小時，大大超過了行業(yè)的心理可接受程度;蒙東、吉林、黑龍江幾個區(qū)域限電量占全國限電量的一半左右。由于福建、云南、浙江等南部地區(qū)的風(fēng)電利用小時數(shù)較高，因而，雖然北方地區(qū)限電問題非常嚴(yán)重，但2012年全國風(fēng)電的平均利用小時數(shù)仍達(dá)到1890小時，較2011年平均利用小時數(shù)1920僅降低約30小時。更多詳情
十二、入網(wǎng)消納仍是主要矛盾
從東北等區(qū)域限制風(fēng)電出力的時段和原因來看，主要是在冬季夜間的低谷負(fù)荷期，普遍存在較大的風(fēng)電與供熱之間的矛盾。一方面這個時段的風(fēng)電出力較大，另一方面，當(dāng)?shù)卮嬖趧傂缘妮^大的供熱需求，但夜間低谷時段的電力負(fù)荷很低。如吉林省發(fā)電總裝機(jī)2400萬千瓦，火電裝機(jī)1625萬千瓦，其中約80%是熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，但最高電力負(fù)荷僅800萬千瓦，最低負(fù)荷不到400萬千瓦;即使當(dāng)?shù)貙Α盁犭娐?lián)產(chǎn)”機(jī)組按“以熱定電”的原則運(yùn)行，在冬季采暖期，滿足供熱機(jī)組運(yùn)行尚存在著一定困難，保障風(fēng)電正常運(yùn)行的系統(tǒng)空間就更加有限，所產(chǎn)生的較大富裕電力無從消化，導(dǎo)致大量風(fēng)電被迫限制出力。
十三、國家拖欠補(bǔ)貼資金
根據(jù)《可再生能源發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法》，可再生能源發(fā)展基金由國家財政公共預(yù)算安排的專項(xiàng)資金(以下簡稱可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金)和依法向電力用戶征收的可再生能源電價附加收入兩部分組成，由于可再生能源附加和財政專項(xiàng)資金來源不同，征收、撥付和監(jiān)管分屬不同政府機(jī)構(gòu)，因此在可再生能源附加征收不能滿足補(bǔ)貼資金需求的情況下，出現(xiàn)了主管機(jī)關(guān)相互推諉，附加征收水平不能得到及時調(diào)整，資金缺口遲遲無法彌補(bǔ)的情況。更多詳情
十四、風(fēng)電發(fā)展展望概述
雖然風(fēng)電目前發(fā)展開始面臨比較大的困難，但從“十八大”國家提出建設(shè)"美麗中國”的偉大構(gòu)想以及2013年以來全國主要城市面臨持續(xù)的“霧霾”天氣來看，以風(fēng)電為代表的清潔能源技術(shù)，仍將面臨較大的發(fā)展空間。
十五、風(fēng)電發(fā)展建議
從風(fēng)電發(fā)展形勢來看，國內(nèi)風(fēng)電市場沒有維持2006年至2009年之間的翻番增長趨勢，國內(nèi)風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)迅速擴(kuò)張的產(chǎn)能在2011、2012年間得以釋放后，面臨了較大的產(chǎn)能過剩壓力?；仡櫸覈?005年設(shè)備制造業(yè)開始規(guī)?；鸩街两竦倪@9年時間，設(shè)備制造企業(yè)需要更加注重長期積累、培養(yǎng)研發(fā)隊(duì)伍從而形成與同行差異化產(chǎn)品和服務(wù)能力，只有這樣，才能受到市場認(rèn)可，也才能在行業(yè)困難時期利用整個行業(yè)的調(diào)整時期生存下來。
