中國儲能網(wǎng)訊：進入7月，國內(nèi)試點開始迎來履約的最后沖刺。除了已經(jīng)完成履約的上海和深圳外，本應最早完成履約的北京仍在忙碌的交易中，而此前陸續(xù)推遲天津、廣東試點也將很快迎來月中的履約截止日。其中，天津將在7月10日截止履約，而廣東的截止日期則為7月15日。
履約的需求帶來的是市場的快速反應。北京、天津、廣東市場成交量上漲迅速。上周，北京市場五個交易日共成交157381噸，是五月總成交量的1.9倍；天津市場成交32500噸，接近此前平均水平10倍；廣東市場也成交了6959噸，遠高于此前水平。
在價格方面，三個市場反應不同。其中，北京市場價格一路上漲，本周一已達到68.23元的歷史新高。而天津在六月中下旬則經(jīng)歷了一輪價格波動，在6月23日達到42.41元的高位后，近兩周價格持續(xù)下滑，本周一成交均價26.51元，已低于此前開盤價。同時，廣東市場價格則出現(xiàn)劇烈波動，上周曾連續(xù)兩天跌破拍賣底價60元，隨后周五價格回升至到67.68元，本周一再次跌回60.91元。
市場波動的背后，是企業(yè)迫在眉睫的履約需求。在上述三個試點中，天津、廣東由于履約推后、截止期稍遲，企業(yè)應對時間相對更長。據(jù)了解，部分天津企業(yè)仍在進行配額調(diào)整申報，而廣東企業(yè)二級市場交易也仍在醞釀。而已經(jīng)錯過履約改正期的部分北京企業(yè)，則更為焦急，反映了各自遇到的不同問題。
北京寬限履約時限
學校、醫(yī)院等公共服務單位，引導這些機構履約難度較大。
據(jù)《21世紀經(jīng)濟報道》記者了解，北京已對6月27日過后未能履約的部分企業(yè)給予了一定寬限。
《21世紀經(jīng)濟報道》記者獲悉，在上月27號履約截止之后，尚有一批企業(yè)單位未能及時履約，包括一些國家部委，而大部分接到履約催促通知的單位已表態(tài)將積極履約。但據(jù)了解，由于對這些單位而言購買配額所需財務審批流程較長，因此只能到6月27日之后才能進行交易，而27日后的成交量大部分來自于此。
上周，作為履約改正期正式結束的第一周，北京市場交易異常火爆，共成交157381噸，是五月總成交量的1.9倍。同時，價格也在周五達新高點，收于68.18元，較上周上漲2.56%。
企業(yè)急迫的履約需求也反映在價格的快速上漲方面。繼6月27日北京價格首次突破60元大關后，上周價格一直保持在60元以上，并在周五達新高點，收于68.18元，較六月份第一個交易日上漲27.5%。這是今年平均價格最高的一周，與今年前五個月平均價格52.73元相比，漲幅達四分之一。本周一，北京價格繼續(xù)上漲至68.23元的歷史新高。
一家于上周完成配額購買并履約的企業(yè)表示，由于此前不熟悉碳市場安排和交易所不同交易方式的交易流程，加上銀行開戶需要3個工作日注冊網(wǎng)銀資金，因此未能及時在6月27日前完成履約，直到上周才根據(jù)報價期規(guī)則順利買夠足夠的配額。該企業(yè)表示，根據(jù)溝通結果，雖然他們沒能趕在截止日期前完成履約，但仍獲得了免于罰款的寬限。
據(jù)《21世紀經(jīng)濟報道》記者了解，相比其他已完成履約的試點，北京在6月27日時的履約情況并不理想。出現(xiàn)這種情況，一方面是由于2013年度北京配額分配較緊，有些企業(yè)缺口較大，因此面對財務壓力較大，不愿配合。另一方面，由于北京納入單位種類眾多，除了國家部委，也包括如學校、醫(yī)院等公共服務單位，引導這些機構履約難度較大。比如，部分醫(yī)院的配額缺口比較大，履約從財政上比較困難，仍需資金支持。
此外，北京市發(fā)改委在上月組織了一次對報告企業(yè)的核查，從中又發(fā)現(xiàn)部分排放量超過一萬噸的“漏網(wǎng)之魚”，需納入到市場中。對于這些新加入企業(yè)來說，履約同樣需要反應時間。因此，北京寬限企業(yè)履約時間，也是考慮到了后期履約企業(yè)的時間需求。
6月30日，北京市政府網(wǎng)站掛出“北京市人民政府關于印發(fā)《北京市碳排放權交易管理辦法（試行）》的通知”，北京碳市場管理辦法終于正式出臺。《管理辦法》的出臺給北京碳市場運行增加了政府文件保障，也能夠更好的維護市場運行，引導企業(yè)參與。同時，《管理辦法》允許納入企業(yè)使用不超過5%的“經(jīng)過審定的碳減排量”進行抵消，包括國家發(fā)展改革委或市發(fā)展改革委審定的核證自愿減排量、節(jié)能項目和林業(yè)碳匯項目的碳減排量等，將在來年降低企業(yè)的履約成本。
企業(yè)履約各有困難
買碳的費用不提供發(fā)票，導致公司財務無法處理。
7月2日，根據(jù)本地媒體報道，北京市發(fā)改委節(jié)能監(jiān)察大隊派出4組人員，分別前往百盛商業(yè)發(fā)展有限公司、北京現(xiàn)代摩比斯汽車零部件有限公司、北京統(tǒng)一飲品有限公司、微軟（中國）有限公司和北京世邦魏理仕物業(yè)管理服務有限公司進行現(xiàn)場監(jiān)察，這5家企業(yè)均未履約，監(jiān)察大隊調(diào)查取證后，將在兩周時間內(nèi)正式開出罰單。這五家公司中，世邦魏理仕物業(yè)公司為港澳臺法人獨資企業(yè)，其余四家企業(yè)均為外企。
對此，微軟中國方面回復《21世紀經(jīng)濟報道》記者表示，微軟在第一時間獲悉了目前媒體報道的情況，既出乎公眾意料，也出乎自身意料?！拔覀儗Πl(fā)改委開始實施碳排放履約是知道的，但按規(guī)定提交各項報告、開通交易平臺過程中，突然獲悉超標。我們不知道分配的額度是如何制定的?！?
微軟中國表示，企業(yè)已經(jīng)立即展開了內(nèi)部調(diào)查，正在積極與有關部門協(xié)商解決。微軟尊重并遵守中國法規(guī)，如有不符或不當之處，將依法按規(guī)糾錯。
而世邦魏理仕物業(yè)管理服務有限公司回復《21世紀經(jīng)濟報道》記者表示，作為國際領先的物業(yè)管理和服務公司，世邦魏理仕為業(yè)主提供服務，但自身并不擁有物業(yè)，因此不存在碳排放超配額等問題?！皩τ诿襟w報道的此次罰單問題，世邦魏理仕目前正在向有關部門了解情況，相信經(jīng)過各方的協(xié)同工作，問題會得到較好的解決?！?
上述兩家公司的反應也代表了企業(yè)面對首年履約期，所面臨的種種問題。
一家制造企業(yè)反映，由于新增生產(chǎn)線導致本年度排放增加，但年排放增量又在5000噸以下，不能進行配額調(diào)整的申訴，因此只能自己承擔多余配額。
一家通信企業(yè)對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，參與交易最大的問題是發(fā)票，即在交易所完成交易以后，交易所只給開交易經(jīng)手費的發(fā)票，而買碳的費用不提供發(fā)票，只給公司開了一個交易證明。這就導致公司財務無法處理。
一家物業(yè)公司表示，由于供暖耗能為物業(yè)公司排放大頭，而供暖情況又與天氣有關，因此排放具有不預知性?！?013年冬天是個暖冬，供暖方面耗能較往年少，所以我們2013年配額夠。要是今年夏天熱，冬天又碰上嚴冬，排放就很可能超標?！痹摴矩撠熑苏f，雖然發(fā)改委發(fā)通知說可以調(diào)整配額，但是因為天氣原因而不是項目增加設備增加造成排放量加大無法上報，所以對物業(yè)公司來說是個問題，而業(yè)主又不同意上漲物業(yè)費。
此外，多家企業(yè)表示，由于采用歷史法進行分配，導致今年情況好轉之后配額數(shù)量不夠。而對配額有盈余的受訪企業(yè)而言，他們對碳市場更為肯定和支持，同時均表示對交易興趣不大，盈余配額準備留待來年使用。
