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光伏法規(guī)有盲點(diǎn) 管理缺少操作細(xì)則

作者:中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)新聞中心 來(lái)源:新民晚報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2014-07-26 瀏覽:

中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:電費(fèi)太貴,供電緊張?沒(méi)關(guān)系,可以自己發(fā)電,多的還能“賣”給國(guó)家電網(wǎng)。本報(bào)去年就曾報(bào)道七寶一居民利用光伏發(fā)電,將富裕電力賣給電網(wǎng)的事例。但近日,家住浦東航頭鎮(zhèn)的祝女士向本報(bào)反映,她購(gòu)買了一套光伏發(fā)電裝置,但安裝時(shí),遭到物業(yè)反對(duì),稱這是“違法建筑”。據(jù)了解,光伏發(fā)電系統(tǒng)是近年來(lái)政府和電力部門著力提倡推廣的,安裝為何遇到尷尬?記者展開(kāi)了一番調(diào)查。

光伏發(fā)電 安裝遇阻

家住浦東航頭鎮(zhèn)鶴立西路“綠洲千島花園”的祝女士告訴記者,她家是獨(dú)立別墅,電費(fèi)開(kāi)支巨大,平均每個(gè)月要四五千元,一年電費(fèi)在5-6萬(wàn)元。最近,她購(gòu)買了海特科(上海)新能源技術(shù)有限公司一套28千瓦的光伏發(fā)電裝置,價(jià)格近30萬(wàn)元。她準(zhǔn)備自己發(fā)電自己用,安裝時(shí),物業(yè)卻出面阻撓,說(shuō)是違法搭建。

記者聯(lián)系到廠家海特科(上海)新能源技術(shù)有限公司,安裝人員喬師傅告訴記者,這是一種利用太陽(yáng)電池半導(dǎo)體材料的光伏效應(yīng),將太陽(yáng)光輻射能直接轉(zhuǎn)換為電能的一種新型發(fā)電系統(tǒng),節(jié)能環(huán)保,不會(huì)對(duì)空氣和水產(chǎn)生污染。即發(fā)即用的電能用不完,還可以并網(wǎng)輸送給國(guó)家電網(wǎng)。7月初,他們上門時(shí),先是材料運(yùn)不進(jìn)小區(qū),經(jīng)過(guò)交涉,材料運(yùn)進(jìn)來(lái)了,但接著上房頂時(shí),再次碰到物業(yè)阻撓。當(dāng)時(shí),該小區(qū)已有兩戶人家安裝了光伏發(fā)電系統(tǒng)。“為什么那兩戶人家可以裝?”“不能裝就是不能裝。那兩戶人家,我們是要和他們打官司的?!蔽飿I(yè)公司態(tài)度強(qiáng)硬。

改變外貌 物業(yè)不允

記者聯(lián)系管理綠洲千島花園的上置物業(yè)公司,負(fù)責(zé)人游先生告訴記者,《上海市居住物業(yè)管理?xiàng)l例》明確禁止“損壞房屋承重結(jié)構(gòu)和破壞房屋外貌”。條例規(guī)定,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)裝修住宅活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違反上述規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)勸阻制止,并督促改正;對(duì)拒不改正的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知業(yè)主委員會(huì)并報(bào)有關(guān)行政管理部門依法處理。

物業(yè)公司第一時(shí)間將情況匯報(bào)給當(dāng)?shù)爻枪懿块T。但城管回復(fù),難以界定是否違搭。記者了解到,光伏發(fā)電是政府部門和電力公司都提倡推廣的,國(guó)家發(fā)改委還發(fā)出過(guò)《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》等。

祝女士準(zhǔn)備鋪設(shè)25千瓦光伏發(fā)電設(shè)備,屋頂?shù)貏?shì)不規(guī)則,不夠用,為此在花園中“借”了一塊地方,準(zhǔn)備搭起一個(gè)架子,上面補(bǔ)鋪面板。架子已經(jīng)搭起框架,占地約40平方米,高3米。但不幸,又被叫停了!

法規(guī)盲點(diǎn) 缺少細(xì)則

記者又和浦東城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法支隊(duì)航頭中隊(duì)取得了聯(lián)系,工作人員表示,他們已兩次上門?!斑@樣的案例以前從未遇到過(guò),目前針對(duì)這一事物的法規(guī)是個(gè)盲點(diǎn),缺少操作細(xì)則?!?

記者了解到,安裝在屋頂?shù)奶?yáng)能面板貼伏在屋頂墻面,而《上海市拆除違法建筑若干規(guī)定》僅適用于妨礙公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通和市容景觀的違法建筑的拆除。此外,其他法規(guī)中也未提到這是違法行為。至于占用自家花園搭棚是否允許?城管部門認(rèn)為,別墅業(yè)主對(duì)花園只有使用權(quán)沒(méi)有產(chǎn)權(quán),因此占用是不允許的。

目前,祝女士家的光伏發(fā)電裝置仍是“半吊子”。她和廠方人員呼吁:“光伏發(fā)電裝置就像使用普遍的太陽(yáng)能熱水器一樣,和違法搭建根本不是一碼事。提倡環(huán)保節(jié)能,請(qǐng)給光伏發(fā)電一點(diǎn)寬容。”

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關(guān)鍵字:光伏法規(guī) 新能源

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