中國儲能網(wǎng)訊:為完善華北區(qū)域電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作機(jī)制,華北能源監(jiān)管局深入基層調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)華北區(qū)域電力工程質(zhì)量監(jiān)督工作成效顯著,但同時也存在質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)定位不明確、監(jiān)督檢查手段單一、質(zhì)監(jiān)人員力量不足、專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)不匹配等問題。華北能源監(jiān)管局根據(jù)形勢任務(wù),結(jié)合工作實際,聚焦突出問題,創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,出臺《華北能源監(jiān)管局關(guān)于加強華北區(qū)域電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的意見》,提出“健全一個工作機(jī)制,落實五項監(jiān)管舉措,探索兩種監(jiān)督方式”的工作思路,努力實現(xiàn)華北區(qū)域電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作持續(xù)健康發(fā)展。
順應(yīng)職能轉(zhuǎn)變,健全一個工作機(jī)制。圍繞“更好發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督主體作用、督促引導(dǎo)工程參建各方履行工程質(zhì)量安全主體責(zé)任”這一主線,突出放管結(jié)合,堅持充分依靠質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)獨立監(jiān)督,健全“國家能源局歸口管理、華北能源監(jiān)管局屬地監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)獨立監(jiān)督、電力企業(yè)積極支持”的工作機(jī)制,明確各方職責(zé),確保機(jī)制順暢。
堅持問題導(dǎo)向,落實五項監(jiān)管舉措。一是建立華北區(qū)域質(zhì)量監(jiān)督專家?guī)?,打破地域限制,實現(xiàn)轄區(qū)專家資源共享和優(yōu)勢互補,緩解質(zhì)監(jiān)人員力量不足和專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)不匹配的問題;二是建立質(zhì)量監(jiān)督信息報告制度,實現(xiàn)工程信息的及時獲取;三是建立質(zhì)量問題整改閉環(huán)管理機(jī)制,嚴(yán)格監(jiān)督實施程序,規(guī)范監(jiān)督檢查行為;四是建立健全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)分級管理體制,以解決質(zhì)監(jiān)中心站與所屬地市質(zhì)監(jiān)站工作界面和責(zé)任劃分不明確的問題;五是推行質(zhì)量承諾制和告知制,嚴(yán)格工作界面,督促責(zé)任落實。
創(chuàng)新監(jiān)督思路,探索兩種監(jiān)督方式。一是探索并推進(jìn)差別化監(jiān)督,根據(jù)工程類別、重要性及工程參建單位的業(yè)績、信譽、質(zhì)量保證能力等情況實施分類監(jiān)督;二是探索由對工程實體質(zhì)量的直接監(jiān)督逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷椖繀⒔ǜ鞣截?zé)任主體質(zhì)量行為的宏觀監(jiān)督和對工程實體質(zhì)量的微觀上的監(jiān)督抽查相結(jié)合,實現(xiàn)通過監(jiān)督項目參建各方履行質(zhì)量安全主體責(zé)任來保證工程質(zhì)量。