中國儲能網(wǎng)訊：11月8日，云南五龍汽車有限公司的長江牌新能源汽車在昆明高新區(qū)正式下線。隨著我省第一批本土制造、具有自主品牌的純電動車亮相，標(biāo)志著云南跨入了新能源汽車生產(chǎn)省份的行列，結(jié)束了只有推廣示范城市，沒有本地新能源汽車生產(chǎn)的歷史。多年來，致力于發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)的昆明，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級之路由此走到新的拐點，跨入新能源汽車時代。
批量生產(chǎn)
新能源汽車產(chǎn)業(yè)破冰前行
本次新車下線，五龍汽車公司率先推出兩款中巴車、兩款商務(wù)車和兩款公交客車共3個系列6款純電動汽車車型。輔以同期揭牌的五龍簡式汽車泛亞研發(fā)中心，填補了云南純電動汽車研發(fā)、生產(chǎn)、制造的空白。
作為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，汽車產(chǎn)業(yè)對于鋼鐵、石化、橡膠、玻璃、電子等產(chǎn)業(yè)歷來具有非常強的帶動作用，大力發(fā)展汽車制造業(yè)，也一直是云南省加快工業(yè)發(fā)展的重要途徑?；仡櫪ッ鞯墓I(yè)發(fā)展史，汽車制造傳承悠久，在老一輩昆明人的記憶中，對滇池牌貨車、昆明牌130貨車、國慶牌汽車并不陌生。曾經(jīng)與白玫牌洗衣機、春花牌自行車、蘭花牌電冰箱、山茶牌電視機齊名并稱“五朵金花”的茶花牌輕型系列汽車，更是名盛一時，在上世紀90年代創(chuàng)下輝煌業(yè)績。
近年來，上海大眾、華晨寶馬等一大批汽車企業(yè)的十多個新生產(chǎn)基地在全國各地相繼建成，使我國傳統(tǒng)汽車產(chǎn)能嚴重過剩，國家對傳統(tǒng)整車項目的審批一再收緊。尤其是在資源和環(huán)境壓力不斷加大的情形下，傳統(tǒng)能源汽車產(chǎn)業(yè)漸成強弩之末。取而代之的，是新能源汽車成為國際汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，并逐步形成汽車產(chǎn)業(yè)的新增長點和把握汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動權(quán)的競爭點。
在發(fā)展新能源汽車方面，國家明確提出，要以新能源汽車為突破口，加強自主創(chuàng)新，培育自主品牌，形成新的競爭優(yōu)勢，促進汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
昆明是全國13個首批節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點城市及25個首輪示范城市之一，自2009年以來，已有1000輛新能源汽車投放到全市的出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)和郵政等領(lǐng)域。
2013年10月，香港五龍電動車集團入主云南美的客車制造有限公司。在不到一年的時間里，云南五龍汽車有限公司迅速完成資產(chǎn)重組、產(chǎn)能建設(shè)、資質(zhì)申請、新產(chǎn)品研發(fā)等一系列工作，成為我省目前唯一一家擁有新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)。
據(jù)五龍汽車公司董事長曹忠介紹，本次首批6款長江牌純電動車的電驅(qū)動力系統(tǒng)均為集團自主研發(fā)，汽車續(xù)駛里程最高可達260公里，增程車型總續(xù)駛里程可達460公里以上。充電采用3種方式，其中，220伏電源的充電時間需10小時，380伏電源的便攜式充電樁充電需6小時，380伏、60瓦的充電樁1小時就能完成充電。
目前，五龍汽車已具備純電動汽車的批量生產(chǎn)能力，2015年3月完成改造后，年產(chǎn)能可達1萬輛，將有力助推云南省新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
轉(zhuǎn)型升級
培育本地車企著力做實產(chǎn)業(yè)
除了五龍汽車外，不久的將來另外兩家新能源汽車企業(yè)也有望成為云南新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力，他們就是云南航天神州汽車有限公司和昆明客車制造有限公司。
記者了解到，目前航天神州汽車的新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)正在申報進程中。正在籌建的昆明客車制造有限公司，將入駐?？诠I(yè)園區(qū)發(fā)展。
2014年10月8日，昆明市政府與安徽江淮汽車集團簽約，昆明以云內(nèi)動力集團作為控股方，引進江汽集團作為戰(zhàn)略合作伙伴，與江汽旗下的安徽安凱汽車股份有限公司共同組建昆明客車制造有限公司。
昆明客車制造項目竣工投產(chǎn)后，將形成年產(chǎn)3000臺以上新能源和清潔能源客車整車生產(chǎn)規(guī)模。這對壯大昆明的汽車產(chǎn)業(yè)和推動相關(guān)行業(yè)發(fā)展，乃至優(yōu)化調(diào)整全市工業(yè)結(jié)構(gòu)都具有十分重要的意義。這項合作也因此被市委、市政府寄予厚望。
據(jù)云內(nèi)動力集團方面介紹，目前昆明客車制造項目正在加快完善項目立項、規(guī)劃、征地等手續(xù)，同時開展昆明客車改裝廠汽車生產(chǎn)資質(zhì)保留相關(guān)工作，力爭早日通過國家工信部考核。對于昆明客車制造有限公司的新車型和制造工藝方案，控股雙方也在積極籌備當(dāng)中。
基于昆明尚缺乏新能源乘用車、貨車生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)狀，市政府層面也在積極推進與江淮汽車集團的深度合作，爭取其早日在昆明投資建設(shè)乘用車、貨車等生產(chǎn)項目，使本地化新能源和清潔能源汽車的類型得到拓展。
對于昆明當(dāng)前著力實施的新能源汽車彎道超車戰(zhàn)略，市工信委主任陳浩表示，把發(fā)展新能源汽車作為振興我市汽車產(chǎn)業(yè)的重要突破口和切入點，搶占未來汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，不僅符合昆明裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的需要，也有利于昆明建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，對打造生態(tài)文明城市和世界知名旅游城市都具有現(xiàn)實意義。
“多年來昆明工業(yè)煙草業(yè)一枝獨大，重化工、冶金比重偏高，環(huán)境壓力也在不斷增大。汽車工業(yè)高投入、高回報，而且產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、經(jīng)濟帶動力強，也應(yīng)成為我市裝備制造業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè)?！标惡普J為，當(dāng)前發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，更多地需要政府的舉力支持，通過埋頭苦干，扎扎實實培育出2—3家本地新能源汽車企業(yè)，才能把產(chǎn)業(yè)做實。
填補空白
市場發(fā)展需各級政府高位統(tǒng)籌
已投產(chǎn)和在建中的整車生產(chǎn)企業(yè)，為昆明發(fā)展新能源汽車奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。相關(guān)汽車配套企業(yè)方面，昆明其實也具有相對優(yōu)勢。
我市現(xiàn)有的配套零部件企業(yè)中，就涵蓋了汽車鋼鋁材、電機、鋼板彈簧、車架、剎車鼓、駕駛臺、內(nèi)飾、座椅等產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)。哈爾濱電機廠（昆明）有限公司研發(fā)的公交大巴驅(qū)動電機，如今已實現(xiàn)批量與國內(nèi)總裝企業(yè)配套。昆船公司的電機控制器產(chǎn)品進入國家推薦目錄，現(xiàn)在正在與金龍客車配套。昆明呈達玻璃公司的汽車用玻璃，也與云汽、一汽紅塔等整車廠開展配套。
此外，聚集晉寧工業(yè)園區(qū)的50余家汽車制動零部件企業(yè)，產(chǎn)品主要為東風(fēng)、長安、一汽紅塔、力帆等企業(yè)配套，汽車制動鼓產(chǎn)量全國市場占有率達30%，年產(chǎn)量達100多萬支。
不過，昆明發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)還急需填補更為關(guān)鍵的空白。市工信委裝備工業(yè)處處長王澤浩介紹，我市現(xiàn)在還沒一家汽車生產(chǎn)企業(yè)具備轎車生產(chǎn)資質(zhì)，電池、電控、電機三大主件的技術(shù)雖有一定程度發(fā)展，但技術(shù)水平、綜合配套能力都還有待于進一步提高。特別是在汽車動力電池生產(chǎn)方面，全市甚至全省都還沒有汽車動力電池的生產(chǎn)企業(yè)。
“新能源汽車代表了汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向和趨勢，世界各國、國內(nèi)各地都基本處于同一起跑線?！蓖鯘珊普f，從世界范圍來看，新能源汽車產(chǎn)業(yè)尚屬幼稚產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品價格高昂，配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求高是兩個顯著的特點。通常情況下，新能源汽車的電池價格占到汽車價格的50%以上，是同類型傳統(tǒng)燃料汽車的幾倍。相應(yīng)的充（換）電配套網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為公共基礎(chǔ)設(shè)施，要求有專門的供電配置條件，需要規(guī)劃、土地、住建、電力等多部門協(xié)同配合建設(shè)，這也是一項難度極大的工作。
相比東部發(fā)達地區(qū)，昆明新能源汽車產(chǎn)業(yè)才剛進入起步期。無論是本地已有的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，還是省外擬在昆明投資的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，短期目標(biāo)都是最大限度占有昆明本輪新能源推廣的市場。
業(yè)內(nèi)人士認為，現(xiàn)階段新能源汽車的推廣空間，基本上集中在有政府采購或公共交通背景的行業(yè)，單純依靠市場力量很難推動。因為即使有國家和地方的政策補貼，目前新能源汽車在市場上也不具有競爭力。
換句話說，昆明新能源汽車發(fā)展在產(chǎn)業(yè)培育階段，離不開政府的推動、支持和幫助，就像建設(shè)高速公路網(wǎng)一樣，不能沒有省市各級的高層設(shè)計和統(tǒng)籌。
彎道超車
產(chǎn)業(yè)扶持政策迫在眉睫
“我市開展本輪新能源汽車示范推廣應(yīng)用的出發(fā)點和落腳點，就是發(fā)展本地新能源汽車產(chǎn)業(yè)?！笔邪l(fā)改委副主任畢紹剛表示，沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展做支撐的單純的新能源汽車推廣，意義不大。
據(jù)云南省上報國家的2013-2015年新能源汽車推廣方案，昆明、玉溪、大理、麗江四州市，3年內(nèi)要完成推廣新能源汽車5000輛的工作任務(wù)。近日，市發(fā)改委正式出臺新能源汽車推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案，要求到2015年底，全市將完成推廣應(yīng)用新能源汽車3400輛，完成3700個充電樁建設(shè)。同時，重點培育2—3家新能源汽車整車生產(chǎn)龍頭企業(yè)，至2015年底，力爭實現(xiàn)5000輛新能源汽車生產(chǎn)能力。
實施方案提出的一攬子鼓勵政策，引起了行業(yè)的普遍關(guān)注。方案中著重明確：對在昆明市轄區(qū)內(nèi)購買、注冊登記和使用新能源汽車的單位和個人，市財政補貼參照國家財政補助資金標(biāo)準，按照1∶0.5給予配套補助；對新能源汽車充換電配套設(shè)施項目建設(shè)，實施行政審批“綠色通道”；對現(xiàn)有黨政機關(guān)及企事業(yè)單位停車場、規(guī)模達100個車位以上的經(jīng)營性停車場，按照不低于停車位5%的比例配建新能源汽車充電樁；對新建的小區(qū)和公用大型停車場，按照10%的比例規(guī)劃和建設(shè)新能源汽車充電樁；新能源汽車銷售企業(yè)，根據(jù)企業(yè)規(guī)模建設(shè)一定比例的充電樁。
著眼細微之處，實施方案也體現(xiàn)了市政府在推廣應(yīng)用新能源汽車上所持的支持態(tài)度。比如，在市國資公司管理的臨時停車位停泊的新能源汽車，2小時內(nèi)免收臨時停車費；對新增的新能源出租車，免收經(jīng)營權(quán)有償使用費；對從事郵政、快遞、物流的新能源汽車，直接發(fā)放“貨車入城通行證”；對從事客車租賃、保障單位通勤的新能源汽車，直接發(fā)放“入城通行證”等。
“我們還將設(shè)立新能源汽車特殊標(biāo)志或符號，在國家新能源汽車專用號牌標(biāo)準出臺前，發(fā)放昆明市新能源汽車標(biāo)志，以便于新能源汽車的通行管理。”畢紹剛介紹，下一步重點是細化各項措施，盡快研究出臺配套的資金管理辦法、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)營運鼓勵政策，以及支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見。通過推廣應(yīng)用帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力實現(xiàn)我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)“彎道超車”。
國家科技部新能源汽車重大項目監(jiān)理咨詢組的專家曾指出，電動汽車只有進入私人消費者市場，才能變成一個真正意義上的新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。而實現(xiàn)私人市場的充分進入，關(guān)鍵就在于政府對于新能源汽車的采購。只有新能源汽車市場首先在政府公務(wù)用車市場啟動起來，進而在其他機構(gòu)、企業(yè)、事業(yè)單位推廣開來，最終才會促進私人市場真正獲得發(fā)展。
隨著五龍汽車公司首批新能源汽車成功下線，對我省早日出臺新能源汽車推廣和產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策提出了客觀需求。如何增強本地新能源汽車的競爭力，幫助本地企業(yè)成為市場領(lǐng)導(dǎo)者，已成為昆明發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)需大膽實踐和破解的問題。
