中國儲能網(wǎng)訊:國家發(fā)改委近日下發(fā)《關于深圳市開展輸配電價改革試點的通知》,正式啟動我國新一輪輸配電價改革試點。
從媒體報道看,在深圳推進的這個輸配電價改革試點,主要是將現(xiàn)行的電網(wǎng)企業(yè)依靠買電、賣電獲取購銷差價收入的盈利模式,改為對電網(wǎng)企業(yè)實行總收入監(jiān)管。
12年前,國家《電力體制改革方案》提出“政企分開、廠網(wǎng)分開、主輔分離、輸配分開、競價上網(wǎng)”的電力工業(yè)改革方向,要求打破壟斷,引入競爭。但十二年過去,電力體制改革進展不大。尤其在那些供大于求、水火電、新能源發(fā)電較多的地區(qū),電網(wǎng)公司憑著壟斷地位。另外,電網(wǎng)公司在與發(fā)電、用電企業(yè)達成的協(xié)議頗多不平等條款。2009年推出大用戶直購電的電價市場化改革,但由于電力直接交易規(guī)模不大,實際效果不理想。電網(wǎng)企業(yè)反而利用壟斷地位,借利益和風險共擔機制獲利。
所以推進輸配電價改革試點,對電網(wǎng)企業(yè)實行總收入監(jiān)管,可很大程度打破電網(wǎng)公司低買高賣獲取購銷差價收入的盈利模式,有利于削弱電網(wǎng)公司壟斷地位。而且,盈利模式改變后,電網(wǎng)公司與發(fā)電企業(yè)和售電企業(yè)減少了利益之爭,國家可以通過對電網(wǎng)公司的定位與考核進行調(diào)整,打破電網(wǎng)投資建設過程中關聯(lián)企業(yè)間的利益輸送,促使電網(wǎng)企業(yè)公開其財務成本,無歧視地對所有發(fā)電公司和用戶開放,更好維持電力系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定運行。正是從這個意義上說,在深圳進行的輸配電價改革試點,是我們國家電力體制改革向深水區(qū)推進的重要一步,值得期待。
原標題:期待電力體制改革向“深水區(qū)”推進