中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:近日，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《京津冀公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)推廣工作方案》，提出2014年至2015年，在京津冀地區(qū)公共交通服務(wù)領(lǐng)域推廣20222輛新能源汽車(chē)，其中河北5715輛。到2015年底，京津冀地區(qū)新能源公交汽車(chē)比例不低于16%。
這意味著，京津冀三地新能源汽車(chē)的推廣將從“自由發(fā)揮”，進(jìn)入相對(duì)具有強(qiáng)制性任務(wù)完成階段。新能源汽車(chē)，能否靠“以公帶私”破解當(dāng)前在河北的推廣困局呢？
□河北日?qǐng)?bào)、河北新聞網(wǎng)記者劉清波
政策熱、市場(chǎng)冷，私人新能源汽車(chē)市場(chǎng)推廣難
“聽(tīng)說(shuō)在省會(huì)新能源汽車(chē)賣(mài)得不好，我們根本就沒(méi)有進(jìn)貨?！笔?huì)北二環(huán)附近一家江淮汽車(chē)4S店的工作人員告訴記者，雖然他們的新能源汽車(chē)iEV4在全國(guó)銷(xiāo)售位列前三，但是在該店并沒(méi)有銷(xiāo)售。
這是我省乃至全國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)售情況的一個(gè)縮影。雖然今年中國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)逐漸升溫，前9個(gè)月累計(jì)銷(xiāo)售3．81萬(wàn)輛，同比暴增2．8倍，但相對(duì)于中國(guó)現(xiàn)在每年約2000萬(wàn)輛的汽車(chē)銷(xiāo)量，新能源汽車(chē)所占比重還很小。
特別是對(duì)于私人購(gòu)買(mǎi)來(lái)說(shuō)，還沒(méi)有變成必選項(xiàng)。
我省相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，目前河北省構(gòu)建了中央、省級(jí)、市級(jí)三級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼政策；建立了購(gòu)車(chē)、用車(chē)、能源補(bǔ)給多層次的補(bǔ)貼體系；各示范推廣城市政府部門(mén)優(yōu)先采購(gòu)新能源汽車(chē)，新增或更新的公務(wù)、物流、環(huán)衛(wèi)車(chē)輛中新能源汽車(chē)比例不低于30%，并按照一定比例逐年提高新能源汽車(chē)的占有量，推行新能源汽車(chē)免征車(chē)牌費(fèi)、省內(nèi)高速費(fèi)、停車(chē)費(fèi)減免等稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
但是，我省的實(shí)際推廣情況通過(guò)唐山就可“管中窺豹”。唐山是我省唯一一個(gè)國(guó)家新能源汽車(chē)“十城千輛”示范工程城市。2012年是國(guó)家新能源汽車(chē)“十城千輛”示范工程的收官之年，截至當(dāng)年7月，唐山市的新能源汽車(chē)保有量?jī)H為17輛，完成率不到2%，在25座示范城市中排名倒數(shù)第二。
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，在新能源汽車(chē)推廣上，相比深圳、上海等地，河北省并沒(méi)有巨額補(bǔ)貼、直接上牌照等優(yōu)惠政策。不過(guò)，也有專(zhuān)家指出，新能源汽車(chē)目前在河北遇到的瓶頸不僅僅是優(yōu)惠政策，還包括續(xù)航里程以及配套設(shè)施建設(shè)等多方面問(wèn)題，這令有心嘗試新能源汽車(chē)的人們望而卻步。
政府引導(dǎo)、市場(chǎng)拉動(dòng)，“以公帶私”潛力大
分析人士指出，在公共領(lǐng)域推廣新能源汽車(chē)重要的意義在于，通過(guò)充電設(shè)施的建設(shè)，將有效帶動(dòng)新能源汽車(chē)在私家車(chē)領(lǐng)域的推廣。
我省新能源汽車(chē)已經(jīng)推廣多年，但一直發(fā)展緩慢，一直存在著“雞生蛋還是蛋生雞”的難題。新能源車(chē)尤其是新能源私家車(chē)普及率低，電力企業(yè)不愿提前建站建樁；而缺乏充電基礎(chǔ)設(shè)施又成為擴(kuò)大銷(xiāo)路的瓶頸。數(shù)據(jù)顯示，截至2013年底，河北省投入建設(shè)充電站僅3個(gè)，建設(shè)充電樁僅100個(gè)。
“哪個(gè)先哪個(gè)后，似乎陷入兩難困局?！痹跇I(yè)內(nèi)人士看來(lái)，在公共領(lǐng)域布局充電設(shè)施，“以公帶私”，是當(dāng)前推廣新能源汽車(chē)的重要手段。
到2015年底，河北省包括石家莊在內(nèi)的10個(gè)城市將在公共交通服務(wù)領(lǐng)域共推廣各類(lèi)新能源汽車(chē)5715輛。伴隨著新能源汽車(chē)的推廣，我省大量充電設(shè)施的建設(shè)也將迅速鋪開(kāi)：到2015年底，河北省計(jì)劃共建設(shè)83座大型標(biāo)準(zhǔn)化充電站、5455個(gè)充電樁。伴隨著充電設(shè)施在全省的全面布局，私家車(chē)的充電難題將得到有效緩解。
業(yè)內(nèi)人士分析，要撬開(kāi)新能源汽車(chē)的家庭市場(chǎng)，除了以公用帶動(dòng)私用，壯大充電能力外，新能源汽車(chē)還應(yīng)在降低成本、提高續(xù)航水平等方面取得突破。另外，還要探索更多推廣路徑，如開(kāi)展新能源汽車(chē)租賃等等，增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)新能源汽車(chē)的購(gòu)買(mǎi)信心。
在專(zhuān)家看來(lái)，目前新能源汽車(chē)市場(chǎng)仍處在一個(gè)艱難的導(dǎo)入期，2015年全國(guó)50萬(wàn)輛的產(chǎn)銷(xiāo)量將是市場(chǎng)的“臨界點(diǎn)”，如果這個(gè)目標(biāo)能夠達(dá)到，就意味著新能源汽車(chē)走出了艱難的導(dǎo)入期，有可能進(jìn)入快速發(fā)展期。
