中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：蘋果公司現(xiàn)任CEO蒂姆·庫克在緊湊的中國行之中，又要與中國電信運(yùn)行商巨頭會(huì)商，又要去清華大學(xué)為經(jīng)管學(xué)院站臺(tái)，但他還是抽出了三個(gè)小時(shí)，在10月22日下午專門造訪富士康位于河南鄭州的工廠。這里是蘋果手機(jī)整機(jī)生產(chǎn)基地，貢獻(xiàn)著蘋果手機(jī)在全球范圍內(nèi)的最高產(chǎn)能。
占地148萬多平方米、相當(dāng)于160個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)的鄭州富士康，位于鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱鄭州航空港）內(nèi)。自2012年8月2日其第一條生產(chǎn)線投產(chǎn)以來，還吸引了諸如酷派、天語等十來家智能手機(jī)生產(chǎn)基地落戶，它們預(yù)計(jì)在2014年將為河南貢獻(xiàn)1.5億部的手機(jī)產(chǎn)能。
從投產(chǎn)到現(xiàn)在不過兩年三個(gè)月，富士康在潛移默化地改變著河南這樣一個(gè)城鎮(zhèn)化水平不足45%的農(nóng)業(yè)大省和人口大省。
30萬左右的河南籍農(nóng)民工的就業(yè)問題得以解決，他們通過就地城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代流水線的工業(yè)化洗禮，推動(dòng)著河南向城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)階。而原來只有一兩百億美元外貿(mào)總值的河南，自富士康到來之后地翻了一番，不管總值還是增速均躋身中部六省第一。
鄭州航空港區(qū)對(duì)周邊機(jī)場(chǎng)造成的虹吸效應(yīng)是如此明顯，以至于遠(yuǎn)在山東膠東半島的青島流亭機(jī)場(chǎng)，都在抱怨自己的客戶正在不斷被搶。
不過，對(duì)于河南與富士康的高度捆綁，一直以來都存在爭(zhēng)議。
富士康紅利
來自鄭州航空港區(qū)的數(shù)據(jù)顯示，截至10月31日，富士康鄭州科技園共布設(shè)生產(chǎn)線119條；今年累計(jì)生產(chǎn)手機(jī)7630萬部，同比增長(zhǎng)約14.6%?！拔沂⊥赓Q(mào)總值依然穩(wěn)坐中部六省頭把交椅”——這是鄭州海關(guān)今年對(duì)外發(fā)布消息時(shí)最常使用的句式。
以今年前三季度為例，河南全省進(jìn)出口總值387.3億美元，與去年同期相比增長(zhǎng)14.4%。其中，出口231.5億美元，同比去年同期增長(zhǎng)19.3%，外貿(mào)進(jìn)出口增速居全國第七位，進(jìn)出口總值居全國第13位。而在中部六省之中，河南前三季度的進(jìn)出口總值、進(jìn)口值和出口值均穩(wěn)居中部六省第一位。
據(jù)鄭州航空港區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，富士康集團(tuán)在河南省所屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口209.4億美元，增長(zhǎng)24.8%，占全省進(jìn)出口的54.1%?！霸诟皇靠档絹碇?，河南全年的進(jìn)出口總值不過一兩百萬美元。而現(xiàn)在，河南從一個(gè)內(nèi)陸省份，已經(jīng)躋身到全國外貿(mào)的第一方陣?！焙幽鲜∩缈圃焊痹洪L(zhǎng)谷建全表示。
富士康入駐之后，刷新的不只是河南的外貿(mào)數(shù)據(jù)，同時(shí)帶動(dòng)了周邊配套產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的跟進(jìn)布局?？崤?、天語等十來家智能手機(jī)生產(chǎn)基地如今已與富士康比鄰而居。據(jù)河南日?qǐng)?bào)報(bào)道，如果這些手機(jī)廠家的生產(chǎn)線全部投產(chǎn)，加之現(xiàn)有產(chǎn)能，鄭州航空港區(qū)的智能手機(jī)的年產(chǎn)能將達(dá)3億多部，一個(gè)全球智能手機(jī)生產(chǎn)基地呼之欲出?！斑@些在過去都是不可想象的。”谷建全認(rèn)為，富士康的落地，不僅給了河南在電子信息產(chǎn)業(yè)方面一個(gè)發(fā)展跳板，還加快了河南的城鎮(zhèn)化水平和工業(yè)化水平，“過去河南的農(nóng)民工大多去珠三角和長(zhǎng)三角打工，但富士康僅在鄭州的廠區(qū)，就吸納了30多萬河南籍農(nóng)民工。他們通過在富士康的工業(yè)化洗禮，完成了從傳統(tǒng)農(nóng)民到現(xiàn)代工人的轉(zhuǎn)變，也有助于河南從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)過渡?！?
“農(nóng)民工的就地城鎮(zhèn)化很難量化。但鄭州航空港區(qū)從富士康中的獲益是非常明顯的?！焙幽县?cái)經(jīng)政法大學(xué)教授史璞表示，不少官員對(duì)其表示，富士康的落地，直接幫助鄭州航空港區(qū)獲批為全國第一個(gè)航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)?！拔覀儸F(xiàn)在已經(jīng)擁有全貨運(yùn)國際航線26條，位居中國內(nèi)陸地區(qū)第一?！编嵵莺娇崭蹍^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，鄭州航空港區(qū)目前已有UPS、俄羅斯空橋、南方航空(600029,股吧)、國泰航空、東方航空(600115,股吧)等航空公司入駐，同時(shí)還是盧森堡航空公司在全球范圍內(nèi)的第二大樞紐機(jī)場(chǎng)?！昂娇展镜倪M(jìn)駐不是沒有考量的?！惫冉ㄈ榻B，鄭州航空港區(qū)位于中國空域中心，“國內(nèi)的空域資源是非常有限的。而鄭州的新鄭國際機(jī)場(chǎng)經(jīng)停率高、繞航率低，兩小時(shí)的飛行時(shí)間可以覆蓋80%以上的國土，48小時(shí)內(nèi)可抵達(dá)全球任何位置。鄭州航空港區(qū)還規(guī)劃了5條跑道和48平方公里的機(jī)場(chǎng)區(qū)域，這種規(guī)模未來將超過北京國際機(jī)場(chǎng)。同時(shí)，鄭州不僅是全國的鐵路、公路和管道的交通樞紐，還擁有1.1億人的龐大的市場(chǎng)。”
鄭州航空港區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，三年時(shí)間，鄭州航空港區(qū)從國際地區(qū)貨郵量不足10%，到現(xiàn)在占到52%，貨運(yùn)量從2010年的全國第22位躍升為今年的第七位。
這使得周邊許多機(jī)場(chǎng)壓力頗大。
新鄭國際機(jī)場(chǎng)2013年完成貨郵吞吐量25.57萬噸，同比增長(zhǎng)69.1%；而周邊的西安、武漢、濟(jì)南等地機(jī)場(chǎng)分別完成貨郵吞吐量17.88萬噸、12.94萬噸、7.26萬噸、4.44萬噸，同比分別增長(zhǎng)2.3%、1%、-2%和5%。即使遠(yuǎn)處山東半島的青島流亭國際機(jī)場(chǎng)也開始抱怨，由于河南加大對(duì)航空物流業(yè)的扶持，推出異地貨源補(bǔ)貼政策，每日受此影響流失到鄭州機(jī)場(chǎng)的青島貨源達(dá)20噸以上。
爭(zhēng)議依賴癥
“但自河南開始引進(jìn)富士康，爭(zhēng)議就沒有停止過?！币晃婚L(zhǎng)期關(guān)注富士康與河南依附關(guān)系的河南學(xué)者表示，由于長(zhǎng)期對(duì)本土企業(yè)、中小型企業(yè)的培育不足，加之經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套政策環(huán)境欠佳，河南經(jīng)濟(jì)的“內(nèi)生”成長(zhǎng)性和擴(kuò)張性嚴(yán)重不足，只好通過“招大商”和“一企一策”的辦法來提高招商效率、促成招商效果，催生河南經(jīng)濟(jì)水平的提升。
“這也迫使河南用資源、環(huán)境、讓利等換投資。”這位學(xué)者粗略估計(jì)了河南各級(jí)政府吸引富士康的“招商成本”——政府投入、土地和稅收等方面的優(yōu)惠等，約為120億至150億元左右。
這些不足以減輕河南對(duì)富士康的熱情?！案皇靠挡粌H在鄭州落地了，它目前在河南8個(gè)地級(jí)市都有廠子?！惫冉ㄈ榻B，這些分別位于濟(jì)源、商丘和開封等城市的富士康工廠，多是鄭州富士康的配套企業(yè)，均處于一個(gè)完整的分工協(xié)作體系之中。
“招商引資不是一種理想化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為，但在國內(nèi)這種競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，地方政府不得不付出這樣的代價(jià)。尤其是河南迫切需要向工業(yè)化、城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型，選擇富士康是必然舉措?！惫冉ㄈe例佐證，不管是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高于河南的山東，還是相對(duì)落后的貴州，同樣都在“想方設(shè)法”吸引富士康。
富士康“打個(gè)噴嚏”，河南省的經(jīng)濟(jì)是否如媒體此前報(bào)道，跟著立馬“感冒”？
谷建全認(rèn)為，富士康的訂單起伏確實(shí)影響了河南的電子信息產(chǎn)業(yè)，也會(huì)沖擊河南的外貿(mào)產(chǎn)值，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法撼動(dòng)河南的整體經(jīng)濟(jì)。“以2013年為例，鄭州富士康的產(chǎn)值才1800億元，但河南的GDP總值是3.5億元。”
不過，史璞提醒，對(duì)富士康與河南這場(chǎng)聯(lián)姻的未來，仍需更清醒的認(rèn)識(shí)。
“首先，富士康為降低成本，不排除大量使用機(jī)器人的可能性，這勢(shì)必影響河南的就業(yè)形勢(shì)。第二，日后出現(xiàn)的替代性通信技術(shù)，對(duì)富士康以及河南電子信息產(chǎn)業(yè)會(huì)有一定沖擊，畢竟河南目前引進(jìn)的手機(jī)廠商大多以整機(jī)生產(chǎn)為主，并非處于風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低的生產(chǎn)鏈的研發(fā)階段?！笔疯边€以安陽玻殼廠當(dāng)年剛引進(jìn)美國落后的生產(chǎn)技術(shù)和流水線，便因液晶顯示屏?xí)r代到來導(dǎo)致?lián)p失慘重為例，提醒河南省有關(guān)部門需要對(duì)未來有一個(gè)準(zhǔn)確預(yù)判，以免日后陷入類似困境。
依托富士康正在崛起的鄭州航空港區(qū)，已經(jīng)與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)一樣，同樣上升為國家戰(zhàn)略。
目前，它的被重視程度遠(yuǎn)超已獲批三年的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，其對(duì)河南打造國內(nèi)重要外貿(mào)樞紐、國際航運(yùn)物流中心、全國區(qū)域性中心城市等戰(zhàn)略舉足輕重?！班嵵莺娇崭蹍^(qū)擁有400多平方公里的面積，相當(dāng)于三個(gè)鄭東新區(qū)，需要大量的產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐，才能完成產(chǎn)城融合?！痹鴧⑴c中原經(jīng)濟(jì)區(qū)草案撰寫的史璞為此心憂不已。
“鄭州航空港區(qū)在招商引資方面，北邊面臨京津冀一體化的截留，南邊又有長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的競(jìng)爭(zhēng)。即便河南位于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的樞紐中心，但核心經(jīng)濟(jì)通道、隴海鐵路又面臨鄭州洛陽工業(yè)走廊和鄭州、開封、商丘沿線經(jīng)濟(jì)都相對(duì)發(fā)展落后等問題?！笔疯北硎尽?
就短期戰(zhàn)略舉措來說，“今年國家批了5個(gè)國家級(jí)新區(qū)，中部地區(qū)卻一個(gè)都沒有。河南如果繼鄭州航空港區(qū)之后，再獲批一個(gè)國家級(jí)新區(qū)，對(duì)于帶動(dòng)整個(gè)鄭州、河南、中原地區(qū)的城市化發(fā)展，都將是一個(gè)非常大的促進(jìn)?！敝袊鐣?huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員、中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)陳耀在11月16日的“鄭州航空港區(qū)發(fā)展暨區(qū)域價(jià)值高峰論壇”上如是建議。
