中國儲能網(wǎng)訊:近日,國務(wù)院討論通過《中華人民共和國大氣污染防治法(修訂草案)》,提出要加強(qiáng)源頭治理,會議決定草案經(jīng)進(jìn)一步修改后提請全國人大常委會審議。
業(yè)內(nèi)分析指出,當(dāng)前各地大氣污染防治工作盡管行政監(jiān)管力度不斷加大,但仍難避免企業(yè)存在偷排、數(shù)據(jù)作假等逃避行為,背后主因是缺乏法律層面約束力。新大氣法出臺后,這一局面有望改觀,特別是對于京津冀地區(qū)當(dāng)前嚴(yán)峻的治霾形勢將帶來不小改觀。
處罰將進(jìn)一步加碼
中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會相關(guān)專家對記者指出,按照現(xiàn)行的《大氣污染防治法》,最高處罰金額是針對造成嚴(yán)重空氣污染事故的,“最高不超過50萬元”,不足以震懾違法排污者。在大氣法修訂中,如何扭轉(zhuǎn)“守法成本高、違法成本低”的現(xiàn)象,是此前社會各界關(guān)注的一個焦點。
將于明年起開始實施的新《環(huán)保法》提出,針對污染企業(yè)的罰款上不封頂,且可按日連續(xù)處罰,這一原則規(guī)定有望成為新《大氣污染防治法》的相關(guān)條款。
此前公布的《大氣污染防治法修訂草案》的征求意見稿中,就明確納入“按日計罰”的行為包括:超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物,或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放的;未依法取得排污許可證或者未按照排污許可證的規(guī)定排放的;通過逃避監(jiān)管的方式向大氣排放污染物的;建筑施工過程中未采取有效措施防止揚(yáng)塵污染的。
市場空間有望加速開啟
對于新修訂的大氣污染防治法出臺后的市場影響,國泰君安研究員表示,將為大氣污染治理市場平添內(nèi)生動力,進(jìn)而推動治霾攻堅戰(zhàn)向縱深發(fā)展。
有市場分析人士指出,目前,電力、鋼鐵、水泥和玻璃等行業(yè)的大氣治理市場空間仍未完全釋放,火電機(jī)組脫硫、除塵等環(huán)保領(lǐng)域的上千億元升級改造存量市場還有待進(jìn)一步激活。新修訂的大氣污染防治法出臺后,這些市場空間有望加速開啟。