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浙江建德市《關(guān)于加快分布式光伏發(fā)電應(yīng)用促進(jìn)的若干意見(jiàn)》

作者:中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)新聞中心 來(lái)源:陽(yáng)光工匠光伏網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2014-12-23 瀏覽:

中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:為加快分布式光伏發(fā)電應(yīng)用,促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2013〕24號(hào))、《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快光伏應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(浙政發(fā)〔2013〕49號(hào))和《杭州市人民政府關(guān)于加快分布式光伏發(fā)電應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(杭政函〔2014〕29號(hào))精神,結(jié)合建德實(shí)際,特制訂如下實(shí)施意見(jiàn):

一、總體思路

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以打造分布式光伏發(fā)電應(yīng)用為契機(jī),圍繞優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的目標(biāo),加快推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用,以應(yīng)用促技術(shù)進(jìn)步、促產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作、促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)我市光伏發(fā)電推廣應(yīng)用。

二、發(fā)展目標(biāo)

2015年,全市分布式光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到20兆瓦,到2016年總裝機(jī)容量超過(guò)40兆瓦,到2018年力爭(zhēng)達(dá)到80兆瓦。培育光伏企業(yè)和應(yīng)用市場(chǎng),加快分布式光伏發(fā)電應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè),形成一批分布式光伏發(fā)電示范區(qū)、示范項(xiàng)目等,力爭(zhēng)使我市成為全省乃至全國(guó)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范城市。

三、加快推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用

按照“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)、電網(wǎng)調(diào)節(jié)”的原則,鼓勵(lì)在工業(yè)園區(qū)、市內(nèi)建筑、新農(nóng)村示范區(qū)、城鄉(xiāng)道路配套設(shè)施等建(構(gòu))筑屋頂建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),鼓勵(lì)同等條件下優(yōu)先采購(gòu)本地企業(yè)生產(chǎn)的光伏組件、支架、電氣設(shè)備、儲(chǔ)能系統(tǒng)等產(chǎn)品。

(一)大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)光伏發(fā)電應(yīng)用。全市各類工業(yè)園區(qū)要率先開(kāi)展分布式光伏發(fā)電應(yīng)用,符合條件的要積極申報(bào)國(guó)家分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用示范區(qū)。對(duì)可開(kāi)發(fā)屋頂面積較少的工業(yè)園區(qū),要因地制宜地建設(shè)小型分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。

(二)積極推進(jìn)單體建筑屋頂光伏發(fā)電應(yīng)用。優(yōu)先支持在工業(yè)企業(yè)、商業(yè)綜合體、專業(yè)市場(chǎng)、大型公共建筑等建筑屋頂建設(shè)兆瓦級(jí)的規(guī)模化分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。支持在機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等單位建筑屋頂建設(shè)小型分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。對(duì)提供屋頂資源實(shí)施光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的企業(yè),在執(zhí)行有序用電時(shí),降低一級(jí)方案執(zhí)行,自發(fā)自用電量不計(jì)入差別化定價(jià)和階梯式加價(jià)適用范圍,計(jì)入企業(yè)節(jié)能量,不納入消費(fèi)總量考核。同時(shí)在能耗置換、有序用電負(fù)荷指標(biāo)分配、企業(yè)新上項(xiàng)目用能指標(biāo)等方面給予優(yōu)先支持。工業(yè)企業(yè)年綜合能耗超過(guò)1000噸標(biāo)煤、商業(yè)企業(yè)年用電量超過(guò)100萬(wàn)千瓦時(shí),且具備建設(shè)條件的現(xiàn)有屋頂原則上應(yīng)改造建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),新建項(xiàng)目應(yīng)同步配套設(shè)計(jì)、建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。

(三)推動(dòng)光伏下鄉(xiāng),開(kāi)展低密度住宅光伏發(fā)電應(yīng)用試點(diǎn)。積極支持發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活相結(jié)合的分布式光伏發(fā)電應(yīng)用。在新農(nóng)村示范區(qū)、美麗鄉(xiāng)村等改造示范項(xiàng)目建設(shè)中,具備條件的項(xiàng)目應(yīng)同步規(guī)劃建設(shè)光伏發(fā)電應(yīng)用項(xiàng)目。支持農(nóng)居連片進(jìn)行光伏發(fā)電應(yīng)用開(kāi)發(fā)改造,建設(shè)與綠色設(shè)施農(nóng)業(yè)相結(jié)合的光伏生態(tài)農(nóng)業(yè)大棚、種(養(yǎng))殖場(chǎng)等光伏發(fā)電項(xiàng)目。選擇部分低密度住宅小區(qū)集中連片建設(shè)居民光伏發(fā)電應(yīng)用試點(diǎn),并逐步擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模。

(四)推進(jìn)光電建筑一體化應(yīng)用,組織開(kāi)展連片設(shè)施光伏照明試點(diǎn)。在不影響城市景觀的前提下,鼓勵(lì)屋頂面積在2000平方米以上且符合光伏發(fā)電要求的新建建筑物,按照光伏建筑一體化的要求進(jìn)行同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收。凡符合光伏建筑一體化發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)條件的在建或已建成建筑屋頂,均鼓勵(lì)補(bǔ)建和改建光伏發(fā)電系統(tǒng)。積極推廣光伏玻璃幕墻、頂棚、光伏瓦等的使用。在道路交通信號(hào)設(shè)施、公園和居民區(qū)道路照明、高速公路服務(wù)區(qū)照明、公交車站和公共自行車棚照明等方面,開(kāi)展光伏照明試點(diǎn)。

四、完善并網(wǎng)管理與服務(wù)

電網(wǎng)企業(yè)要積極為分布式光伏發(fā)電應(yīng)用項(xiàng)目接入電網(wǎng)提供便利條件,明確分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)流程、申報(bào)材料的內(nèi)容和辦理時(shí)限,為接入配套電網(wǎng)工程建設(shè)開(kāi)辟綠色通道。對(duì)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用項(xiàng)目所發(fā)電量可以全部自用或自發(fā)自用余量上網(wǎng),由用戶自行選擇,用戶不足電量由電網(wǎng)企業(yè)提供。電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)做好分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的發(fā)電量和上網(wǎng)電量的計(jì)量和統(tǒng)計(jì),上、下網(wǎng)電量分開(kāi)結(jié)算,電價(jià)執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策;免費(fèi)提供關(guān)口計(jì)量表和發(fā)電量計(jì)量用電能表。分布式電源接入系統(tǒng)工程由項(xiàng)目業(yè)主投資建設(shè)。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目不收取系統(tǒng)備用費(fèi);分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用電量不收取隨電價(jià)征收的各類基金和附加費(fèi)用。

五、加大政策扶持力度

市財(cái)政設(shè)立分布式光伏發(fā)電應(yīng)用項(xiàng)目專項(xiàng)資金,主要用于對(duì)居民住宅、工商企業(yè)等分布式光伏發(fā)電應(yīng)用項(xiàng)目實(shí)行“分類補(bǔ)助”政策。

一是扶持對(duì)象。依法在本市范圍內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立企業(yè)法人資格,實(shí)行獨(dú)立核算,并在建德市域內(nèi)實(shí)施分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的工商企業(yè);在建德市域內(nèi)實(shí)施分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的居民。

二是發(fā)電電量補(bǔ)貼。對(duì)市域內(nèi)實(shí)施的分布式光伏發(fā)電應(yīng)用項(xiàng)目,列入國(guó)家光伏發(fā)電年度規(guī)模計(jì)劃的前提下,根據(jù)項(xiàng)目建成后的實(shí)際發(fā)電效果和年度扶持資金預(yù)算額度,經(jīng)確認(rèn),除按政策享受國(guó)家、省有關(guān)補(bǔ)貼外,自其發(fā)電之日起按其實(shí)際發(fā)電量三年內(nèi)由市政府給予補(bǔ)貼。其中企業(yè)自用的給予0.2元/千瓦時(shí),上大網(wǎng)的給予0.1元/千瓦時(shí)。二是居民初裝補(bǔ)助。對(duì)居民住宅的光伏發(fā)電項(xiàng)目按裝機(jī)容量給予1元/峰瓦的一次性補(bǔ)助,不再享受發(fā)電補(bǔ)貼。對(duì)連片開(kāi)發(fā)、示范作用明顯的農(nóng)居點(diǎn)建設(shè)的分布式光伏發(fā)電應(yīng)用項(xiàng)目,可適當(dāng)在新農(nóng)村建設(shè)資金中加大補(bǔ)助力度。

三是鼓勵(lì)光伏企業(yè)積極申報(bào)國(guó)家、省、杭州市的各類政策和我市其他財(cái)政扶持政策。相關(guān)職能部門要主動(dòng)服務(wù),指導(dǎo)和幫助企業(yè)做好申報(bào)工作,爭(zhēng)取各級(jí)政策扶持。已享受國(guó)家“金太陽(yáng)”、“光電建筑一體化”資助的項(xiàng)目,我市不再重復(fù)補(bǔ)貼。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

建立由市政府牽頭,市發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、農(nóng)辦、供電、住建、環(huán)保、商務(wù)、安監(jiān)、科技、教育、衛(wèi)生、開(kāi)發(fā)區(qū)、機(jī)關(guān)事務(wù)局等部門組成的建德市分布式光伏發(fā)電應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市分布式光伏發(fā)電應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市經(jīng)信局),具體負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)、組織實(shí)施工作。各相關(guān)部門要明確責(zé)任分工,根據(jù)各自職責(zé),制定相關(guān)領(lǐng)域具體的推進(jìn)方案,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成合力,落實(shí)相關(guān)政策,確保完成國(guó)家、省、杭州市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

七、其他

對(duì)當(dāng)年發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故、重大違法案件以及其他影響社會(huì)穩(wěn)定等重大事件的企業(yè),取消資助獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)以不正當(dāng)方式套取財(cái)政資金的企業(yè),依法予以處理。

本實(shí)施意見(jiàn)自公布之日起30日后施行,有效期至2016年12月31日止,由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋。

原標(biāo)題:浙江建德市《關(guān)于加快分布式光伏發(fā)電應(yīng)用促進(jìn)的若干意見(jiàn)》

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關(guān)鍵字:建德市 分布式光伏 光伏發(fā)電

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