中國儲能網訊：當國內多家光伏企業(yè)的管理層看到相關部門2014年1月下旬發(fā)布的《國家能源局關于印發(fā)2014年能源工作指導意見的通知》（下稱“38號文”）時，既興奮又有些迷茫。這份文件提到，“要穩(wěn)步推進水電、風電及太陽能等可再生能源發(fā)展，其中2014年要新增光伏發(fā)電裝機1000萬千瓦（其中分布式占60%）”。這和之前的14GW傳聞有沖突，而到2月11日，2014年全國能源工作會議中，國家能源局有公布2014年中國將新增光伏發(fā)電裝機1400萬千瓦（其中分布式占60%），正式確定了目標。
這14GW分配比例是：分布式占比60%基本不變，為8GW左右，地面電站6GW左右。新增加的2GW主要分布區(qū)域與各省份間指標詳細解讀如下：
分布式電站，總量不變維持8GW，不同地區(qū)間相互調整，其中指標增加的有：福建200MW，上海100MW，天津/河南/甘肅/廣西50MW，貴州30MW，四川20MW，云南/西藏/重慶10MW。指標減少的有：江蘇200MW，廣東100MW，內蒙/黑龍江/青海/新疆/兵團50MW，海南30MW。
地面電站，總量增加1850兆瓦，其中指標增加的有：安徽250MW，河南/湖北200MW，山西150MW，北京/內蒙/江蘇/浙江/新疆/兵團/廣東100MW，江西80MW，吉林/黑龍江/福建/湖南/廣西50MW，貴州30MW，天津20兆瓦。
多位行業(yè)人士對于上述數據都感到有些迷惑。尤其是，落實到各地的省市分布式光伏裝機發(fā)展目標到底應定為多少，也可能會有問題。而且，無論是電站的項目投資商，還是組件及原材料供應商、EPC廠商，都會對自己實際的產能、產量方案判斷帶來困難。實際上，今年以來多次爆出的光伏并網難題，更是讓2014年分布式光伏推廣目標實現(xiàn)蒙上陰影。
前三季度裝機4GW 業(yè)內謀求“突擊”
據國家能源局最近數據統(tǒng)計，受一系列利好政策因素影響，今年以來，我國可再生能源產業(yè)繼續(xù)保持快速增長勢頭，截至9月底，全國可再生能源發(fā)電累計裝機容量突破4億千瓦，達4.0437億千瓦，占全部電力裝機容量比例超過30%，繼續(xù)保持全球可再生能源利用規(guī)模第一大國地位。其中，光伏發(fā)電新增裝機容量400萬千瓦，累計裝機容量超過2000萬千瓦；生物質發(fā)電新增裝機容量90萬千瓦，累計裝機容量超過940萬千瓦。
數據顯示，作為能源局推廣的重點，分布式光伏發(fā)電在前三季度主要發(fā)展地區(qū)仍舊在東部。前三季度，江蘇、浙江和廣東累計分布式并網容量最多，分別達到70萬千瓦、46萬千瓦和44萬千瓦。甘肅、青海和新疆累計光伏電站并網容量最多，分別達到466萬千瓦、365萬千瓦和313萬千瓦。由于西部地區(qū)得天獨厚的自然資源，光伏電站并網容量要遠遠領先于東部地區(qū)。
根據報道，國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成在第六屆中國(無錫)國際新能源大會暨展覽會上表示，按照現(xiàn)有的政策來講，年初出臺的這個目標還是有相當的難度。盡管前三季度數據相比14吉瓦的全年目標還有一大截的差距，但大唐集團新能源公司副總經理胡國棟認為，國內完成10吉瓦、甚至沖擊12吉瓦的可能性還是很大?！半m然分布式電站未必能達到預想的那樣，但在年末，大規(guī)模的地面電站，將會涌現(xiàn)不約而同并網的現(xiàn)象?！?
轉機 年底或現(xiàn)分布式光伏并網小高潮
12月24日，國家能源局發(fā)布了3項與光伏建設相關的文件，要求做好2014年光伏發(fā)電項目接網工作、推進分布式光伏發(fā)電應用示范區(qū)建設、做好太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作。
注意到，隨著此次文件發(fā)布，我國第一批18個分布式光伏發(fā)電應用示范區(qū)擴容至30個，并且，能源局特別要求電網企業(yè)力爭使具備并網條件的項目在12月底前實現(xiàn)并網運行，這預示著年底將會出現(xiàn)一波分布式光伏并網發(fā)電的小高潮。
