中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：一年多來(lái)，燃煤電廠大氣污染物“近零排放”已成熱點(diǎn)話題。霧霾“鎖城”下，部分電力企業(yè)開始對(duì)燃煤電廠探索“近零排放”，某些新建電廠已按“近零排放”進(jìn)行建設(shè)，為數(shù)不少的現(xiàn)役燃煤機(jī)組已列入“近零排放”改造計(jì)劃。一時(shí)間，“近零排放”建設(shè)或者改造，正由浙江、廣東、江蘇、山東、山西、陜西和四川等省向全國(guó)推進(jìn)……但是，何為“近零排放”？“近零排放”在推行中遇到怎樣的難題？又該如何解決？本期我們請(qǐng)到在近日召開的2014年中國(guó)環(huán)保上市公司峰會(huì)上相關(guān)業(yè)內(nèi)人士對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行解析，以期為讀者答疑解惑。
主持人：陳陽(yáng)
本期嘉賓：
姜克雋 國(guó)家發(fā)展改革委能源研究所
能源系統(tǒng)分析研究中心研究員
駱建華 全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)秘書長(zhǎng)
柴發(fā)合 中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院副院長(zhǎng)
張開元 北京國(guó)電清新環(huán)保技術(shù)股份有限公司董事長(zhǎng)
顏炳利 中國(guó)博奇環(huán)?？萍脊煞萦邢薰靖笨偛?
“近零排放”勢(shì)在必行
中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)：可否解釋何為火電“近零排放”？
駱建華：火電“近零排放”，也叫火電“超低排放”，就是提出以天然氣發(fā)電機(jī)組的排放標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求燃煤火電機(jī)組。按照燃?xì)廨啓C(jī)組的排放限值，煙塵排放濃度不大于5mg/m3、SO2排放濃度不大于35mg/m3、NOX排放濃度不大于50mg/m3。
自從2014年上半年國(guó)家層面提出京津冀等地區(qū)實(shí)行特別排放限值、沿海地區(qū)實(shí)行“近零排放”的要求后，“近零排放”幾乎一夜之間成為一個(gè)時(shí)髦詞匯，也成為火電廠競(jìng)相追逐的目標(biāo)。
2014年6月19日，浙江省發(fā)展改革委發(fā)布浙能嘉興電廠8號(hào)機(jī)組實(shí)現(xiàn)“近零排放”的消息，成為我國(guó)投產(chǎn)的首套包萬(wàn)千瓦燃煤機(jī)組煙氣超低排放裝置。緊接著，神華國(guó)華舟山電廠4號(hào)機(jī)組正式移交生產(chǎn)，據(jù)稱是國(guó)內(nèi)首臺(tái)新建的“近零排放”燃煤發(fā)電機(jī)組。此后，一股“近零排放”的建設(shè)或改造風(fēng)，迅速席卷至廣東、江蘇、山東、山西、陜西和四川等地，“星星之火”漸成“燎原”之勢(shì)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)：您認(rèn)為發(fā)展火電“近零排放”的原因何在？
姜克雋：在霧霾“鎖城”的背景下，國(guó)家把控制煤炭消費(fèi)總量提到一個(gè)非常重要的位置。但從目前的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，即便是到2016年，煤炭的消費(fèi)總量也難以出現(xiàn)拐點(diǎn)。在這種情況下，如何推動(dòng)煤炭的清潔消費(fèi)，就成為眼下解決大氣污染的一個(gè)重要措施。而在這其中，火電作為煤炭使用的主要方式之一，推動(dòng)火電清潔化甚至“近零排放”，也逐漸走入政策制訂者和企業(yè)的視線。
2014年5月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、環(huán)保部共同印發(fā)《能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案》，提出在試驗(yàn)示范基礎(chǔ)上推廣燃煤大氣污染物超低排放技術(shù)。
2014年6月27日，國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于下達(dá)2014年煤電機(jī)組環(huán)保改造示范項(xiàng)目的通知》，明確2014年煤電機(jī)組環(huán)保改造示范項(xiàng)目名單，要求13個(gè)環(huán)保改造示范項(xiàng)目原則上將在2014年底前完成改造。
2014年9月12日，國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)保部、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020年）》，明確了新建煤電機(jī)組的節(jié)能目標(biāo)：全國(guó)新建燃煤發(fā)電機(jī)組平均供電煤耗低于300克/千瓦時(shí)；東部地區(qū)新建燃煤發(fā)電機(jī)組大氣污染物排放濃度基本達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值，中部地區(qū)新建機(jī)組原則上接近或達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值，鼓勵(lì)西部地區(qū)新建機(jī)組接近或達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值。
政策扶持方面，山西、浙江分別對(duì)達(dá)到近零排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)組給予每年低于200小時(shí)的電量獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)山西省還對(duì)現(xiàn)役機(jī)組一次性改造投資給予5%~10%的資金支持。
目前，地方政府積極推動(dòng)“近零排放”主要出于兩個(gè)原因：一方面，對(duì)作為大氣污染主要來(lái)源的火電進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)，緩解大氣治理壓力；另一方面，我國(guó)天然氣資源匱乏且發(fā)電經(jīng)濟(jì)性遠(yuǎn)低于煤電，部分地方政府每年對(duì)于燃?xì)獍l(fā)電補(bǔ)貼壓力較大，推廣煤電超低排放可緩解地方政府補(bǔ)貼壓力。
邊際成本或成發(fā)展阻礙
中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)：有這樣一種觀點(diǎn)，認(rèn)為火電“超低排放”會(huì)增加很多成本。對(duì)此，您有何看法？
顏炳利：作為企業(yè)，個(gè)人認(rèn)為在成本方面，火電脫硫達(dá)到“近零排放”的標(biāo)準(zhǔn)是完全可以實(shí)現(xiàn)的，但付出的代價(jià)也非常大。
從2004年開始，我國(guó)政策對(duì)于火電脫硫給出的排放標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)歷400mg、200mg、100mg、50mg幾個(gè)臺(tái)階后，控制到現(xiàn)在的35mg，有個(gè)別地區(qū)和企業(yè)“自我加壓”，追求20mg甚至10mg。從400mg到35mg，每一輪指標(biāo)提高意味所有火電廠脫硫設(shè)施進(jìn)行一次較大升級(jí)改造，從2004年每千瓦200元，到現(xiàn)在的每千瓦100元。按這筆賬算下來(lái)，一座裝機(jī)百萬(wàn)千瓦的火電廠，僅脫硫一項(xiàng)就要耗費(fèi)1億元。
而脫硝則是近幾年才剛剛興起，我國(guó)首輪脫硝要求到2014年7月截止，這批企業(yè)NOX排放要達(dá)到100mg/m3以下。這意味好多企業(yè)剛完成100mg的指標(biāo)，馬上就要面臨50mg的挑戰(zhàn)。50mg指標(biāo)對(duì)發(fā)電廠，不僅僅是催化劑簡(jiǎn)單加層的問(wèn)題，還要對(duì)鍋爐系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，如等離子點(diǎn)火技術(shù)等才能實(shí)現(xiàn)。
不僅如此，眾所周知，火電機(jī)組環(huán)保改造除了投入大之外，能耗也高，僅脫硫過(guò)程中的耗電率一般就在1.2%左右。
另外，如今脫硝普遍使用的釩鈦類催化劑，這方面也是一筆不小“開銷”。這類催化劑的使用壽命2.5萬(wàn)小時(shí)，即使經(jīng)過(guò)一次再生處理也不會(huì)超過(guò)5萬(wàn)小時(shí)，此外關(guān)于這類催化劑的無(wú)害化處理，政府和行業(yè)還沒有好辦法?？赡苤卫砹藷煔馕廴?，卻又造成另一種污染。
關(guān)于粉塵處理，如今普遍采用的除塵技術(shù)，即濕式電除塵，實(shí)際上是電除塵器的演變，在并未經(jīng)過(guò)充分實(shí)驗(yàn)的情況下就直接用于工業(yè)產(chǎn)品，實(shí)用性如何，使用壽命多少，未來(lái)長(zhǎng)期運(yùn)行當(dāng)中會(huì)不會(huì)有問(wèn)題，目前尚未可知。截至目前，我國(guó)對(duì)于20mg以下的粉塵還沒有精密儀器去準(zhǔn)確測(cè)量，也就是說(shuō)，到底是20mg，還是18mg都很難確定。對(duì)于“近零排放”的標(biāo)準(zhǔn)要在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)方面進(jìn)行規(guī)范，這樣才能減少重復(fù)投資，才能夠保證“近零排放”指標(biāo)真正實(shí)現(xiàn)。
尋找最佳“性價(jià)比”減排技術(shù)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)：當(dāng)下火電“超低排放”有沒有高性價(jià)比技術(shù)？
柴發(fā)合：“近零排放”當(dāng)下之所以比較熱，有兩個(gè)原因：第一，一些企業(yè)和單位確實(shí)研究出相應(yīng)超低排放技術(shù)。這些技術(shù)用現(xiàn)有監(jiān)測(cè)方法監(jiān)測(cè)前后對(duì)比發(fā)現(xiàn)的確各種污染物的脫除效率有大幅提高。第二，是減排政策不斷“加碼”使得地方政府和企業(yè)不得不對(duì)此產(chǎn)生關(guān)注。目前“近零排放”多技術(shù)并舉，各方都在尋求技術(shù)和投資性價(jià)比最高技術(shù)。畢竟火電“近零排放”會(huì)大幅增加火電廠邊際生產(chǎn)成本，因此如何降低邊際成本就成關(guān)鍵，也是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力核心。
張開元：2014年12月20日，國(guó)電清新自主研發(fā)的單塔一體化脫硫除塵深度凈化技術(shù)（SPC-3D）在京召開專家評(píng)審會(huì)。評(píng)審代表來(lái)自國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)資司、環(huán)保部科技司和環(huán)評(píng)中心等機(jī)構(gòu)。這項(xiàng)技術(shù)不同于以往的“串糖葫蘆”式脫硫脫硝改造，而是只需要在原來(lái)的脫硫塔內(nèi)部換掉脫硫塔芯即可，其他地方基本不用動(dòng)。
在此之前，我國(guó)火電廠所進(jìn)行的脫硫脫硝改造，都必須“一個(gè)設(shè)備再套一個(gè)設(shè)備”，久而久之企業(yè)承受不了。按照業(yè)內(nèi)人士的說(shuō)法，如今的火電廠要做到“超低排放”或“近零排放”，每度電成本要增加0.01元。國(guó)電清新的這項(xiàng)技術(shù)，在建設(shè)過(guò)程中能減少約40%的成本，運(yùn)行過(guò)程中不僅能做到能耗更低、更能通過(guò)系統(tǒng)優(yōu)化節(jié)省運(yùn)營(yíng)成本70%以上。目前該技術(shù)已在山西大唐國(guó)際云岡熱電有限公司一套30萬(wàn)千瓦機(jī)組上成功運(yùn)行并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試。結(jié)果顯示，4臺(tái)泵同時(shí)啟動(dòng)時(shí)，新技術(shù)SO2排放達(dá)到20mg/m3以下，粉塵排放達(dá)到3mg/m3左右。在國(guó)內(nèi)這項(xiàng)技術(shù)可謂是先進(jìn)，但其他企業(yè)要想達(dá)到這種標(biāo)準(zhǔn)，的確要付出很大代價(jià)。
