中國儲能網(wǎng)訊：2015年不期而至。面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，自治區(qū)能源產(chǎn)業(yè)面臨著新的形勢。如何應(yīng)對新常態(tài)帶來的風(fēng)險挑戰(zhàn)，把握新常態(tài)蘊(yùn)含的發(fā)展機(jī)遇？
記者從自治區(qū)發(fā)改委能源開發(fā)局了解到，2015年自治區(qū)能源產(chǎn)業(yè)將圍繞“保障首都、服務(wù)華北、面向全國”清潔能源輸出基地戰(zhàn)略，繼續(xù)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中能源的支持和引領(lǐng)作用，努力建設(shè)國家能源革命的示范區(qū)、國家能源保障的“安全島”、國家能源輸送的“絲綢之路”和升級版的內(nèi)蒙古能源產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)五大工程，爭取實現(xiàn)自治區(qū)能源產(chǎn)業(yè)高中速增長，中高端發(fā)展，帶動自治區(qū)工業(yè)和經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)彎道超車，持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
輸送通道建設(shè)工程打開制約立體疏解
加快電力通道建設(shè)。全力推進(jìn)已開工的錫盟—山東1000千伏交流特高壓外送電通道工程建設(shè)，年內(nèi)完成投資8億元，2016年投產(chǎn)；爭取國家核準(zhǔn)蒙西—天津南1000千伏交流、上海廟—山東±800千伏直流、錫盟—江蘇±800千伏直流特高壓外送電通道工程，2015年開工建設(shè)，年內(nèi)完成投資40億元，2017年投產(chǎn)。(4條通道投產(chǎn)后，將新增向京津冀魯和江蘇等地外送裝機(jī)4200萬千瓦，年減少煤炭外送量1.4億噸，有效降低東中部地區(qū)PM2.5排放濃度)加快推進(jìn)赤峰元寶山電廠±500千伏改接華北電網(wǎng)和通遼至華中(或華北)±800千伏特高壓電力外送通道前期工作，爭取列入國家能源“十三五”規(guī)劃并于2015年啟動實施，兩條通道建成后將再新增外送電能力1000萬千瓦。
加強(qiáng)輸油輸氣管道建設(shè)。加快途經(jīng)烏蘭察布、呼和浩特和鄂爾多斯的陜京四線輸氣管道工程建設(shè)進(jìn)度，年內(nèi)完成區(qū)內(nèi)投資50億元，力爭2016年底完成管道建設(shè)工程，新增輸氣能力300億立方米。爭取蒙西(鄂爾多斯)—天津、蒙西(鄂爾多斯)—河北輸氣管道2015年開工建設(shè)，2017年建成，新增輸氣能力600億立方米。配合國家積極推進(jìn)途經(jīng)呼倫貝爾的中俄原油管道二期工程和途經(jīng)通遼的中俄天然氣管道東線工程前期工作，爭取早日開工建設(shè)。加快實施西部天然氣公司等企業(yè)在烏蘭察布、通遼、赤峰等地建設(shè)的輸氣管道項目。
基地建設(shè)工程強(qiáng)壯筋骨增實力
圍繞轉(zhuǎn)化實施煤炭基地開發(fā)。加大已批準(zhǔn)的電源點(diǎn)和煤炭深加工等項目的配套煤炭項目建設(shè)力度，繼續(xù)優(yōu)化鄂爾多斯千萬噸級礦區(qū)建設(shè)。積極推進(jìn)新建項目與現(xiàn)有煤炭企業(yè)合作消化現(xiàn)有產(chǎn)能，提高清潔利用水平。
積極發(fā)展煤電基地。爭取國家盡快批復(fù)四條外送通道配套電源即錫盟和鄂爾多斯煤電基地配套電源項目建設(shè)方案，盡快啟動電源項目建設(shè)，預(yù)計年內(nèi)完成投資100億元。推進(jìn)我區(qū)2014-2017年自用電項目核準(zhǔn)工作，繼續(xù)推進(jìn)鄂爾多斯杭錦旗2×33萬千瓦低熱值煤發(fā)電、烏蘭察布集寧熱電2×35萬千瓦供熱機(jī)組、興安盟蒙能2×34萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)等項目建設(shè)，爭取年內(nèi)建成投產(chǎn)；開工建設(shè)包頭金山自備2×350兆瓦低熱值煤發(fā)電、呼倫貝爾大楊樹2×200兆瓦熱電聯(lián)產(chǎn)和阿拉善盾安2×350兆瓦自備電廠等項目，力爭全年新增火電裝機(jī)662萬千瓦。
有序發(fā)展煤炭深加工基地。赤峰大唐克旗煤制天然氣第二條生產(chǎn)線年內(nèi)投產(chǎn)，計劃投資40億元，新增產(chǎn)能13.3億立方米。重點(diǎn)推進(jìn)國家已出“路條”的鄂爾多斯準(zhǔn)格爾旗120億立方米煤制氣、杭錦旗80億立方米煤制氣、上海廟40億立方米煤制氣項目前期工作，爭取國家核準(zhǔn)，力爭年內(nèi)開工建設(shè)，全年預(yù)計完成投資105億元。爭取國家批準(zhǔn)興安盟40億立方米煤制氣項目業(yè)主和建設(shè)地點(diǎn)調(diào)整，力爭年內(nèi)上報核準(zhǔn)。開工建設(shè)匯能煤制氣二期工程，年內(nèi)完成投資10億元。開工建設(shè)神華二、三線216萬噸煤制油和伊泰200萬噸煤制油項目，年內(nèi)完成投資115億元，爭取2017年建成。
大力發(fā)展風(fēng)電和光伏基地。積極推進(jìn)已規(guī)劃基地的重點(diǎn)風(fēng)電項目建設(shè)，全年完成投資200億元，力爭新增風(fēng)電并網(wǎng)300萬千瓦，總規(guī)模超過2300萬千瓦。依托錫盟電力外送通道，爭取國家盡快批復(fù)風(fēng)電基地外送規(guī)模并啟動基地項目前期工作。全力推進(jìn)各規(guī)劃計劃指標(biāo)內(nèi)光伏發(fā)電項目建設(shè)，重點(diǎn)實施光伏設(shè)施農(nóng)業(yè)、光伏小鎮(zhèn)和光伏新村等分布式光伏項目，全年完成投資80億元，新增并網(wǎng)100萬千瓦以上，總規(guī)模達(dá)到400萬千瓦。
民生能源工程惠民生促和諧
加快電網(wǎng)改造升級和通電全覆蓋工程建設(shè)。突出電網(wǎng)末端、農(nóng)網(wǎng)和重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)，提高電網(wǎng)供電能力和用電質(zhì)量，保證經(jīng)濟(jì)社會用電需求。全年計劃安排電網(wǎng)投資169億元，其中農(nóng)網(wǎng)改造升級投資50億元。蒙東地區(qū)要實施好《呼倫貝爾嶺東地區(qū)電力改造規(guī)劃方案》，解決蒙東邊遠(yuǎn)地區(qū)缺電問題，全年計劃投資66億元。蒙西地區(qū)重點(diǎn)解決電網(wǎng)末端建設(shè)和重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)電網(wǎng)建設(shè)，提高供電保障能力，全年計劃投資103億元。按照自治區(qū)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程實施方案的要求，組織實施好村村通電全覆蓋2015年工程，年內(nèi)安排投資4.5億元，重點(diǎn)解決好興安盟2個無電村185戶通電、蒙西地區(qū)2037戶新能源供電戶電網(wǎng)延伸供電工程和邊防連隊哨所通電問題。明確項目運(yùn)行和維護(hù)責(zé)任，確保風(fēng)光互補(bǔ)供電設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行。
加快推進(jìn)“氣化內(nèi)蒙古”進(jìn)程。出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)能源管道建設(shè)規(guī)劃(2015-2020)》，加快推進(jìn)全區(qū)天然氣管網(wǎng)建設(shè)，提高天然氣利用水平，加快“氣化內(nèi)蒙古”進(jìn)程。推進(jìn)煤層氣地下抽采、瓦斯發(fā)電和液化綜合利用，爭取自治區(qū)政府批復(fù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤層氣勘查開發(fā)利用實施方案》，向國家爭取落實資源潛力調(diào)查資金。
能源結(jié)構(gòu)調(diào)整工程清潔高效添動力
大力發(fā)展清潔能源。加強(qiáng)可再生能源消納能力研究，落實可再生能源保障性收購指導(dǎo)意見。強(qiáng)化電網(wǎng)企業(yè)收購可再生能源的責(zé)任和義務(wù)，提高電網(wǎng)吸納可再生能源電量比例，保障蒙西風(fēng)電年利用小時數(shù)不低于2000小時，光伏發(fā)電不低于1500小時，蒙東風(fēng)電年利用小時數(shù)不低于1800小時，光伏發(fā)電不低于1400小時。全年可再生能源發(fā)電量占總電量比重達(dá)到12%，同比增長14%。進(jìn)一步擴(kuò)大風(fēng)電供熱實施范圍，重點(diǎn)推進(jìn)赤峰、興安盟風(fēng)電供熱項目建設(shè)，年內(nèi)力爭新增風(fēng)電供熱面積70萬平方米，風(fēng)電供熱裝機(jī)達(dá)到100萬千瓦，占風(fēng)電總裝機(jī)比重的5%。
提高煤炭清潔高效利用水平。按照控增量、轉(zhuǎn)存量、減外運(yùn)、減散燒的原則，加快煤炭轉(zhuǎn)化升級。鼓勵支持現(xiàn)有煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)化重組，鼓勵支持新上項目與存量煤炭聯(lián)合轉(zhuǎn)化，控制煤炭產(chǎn)能過快投放。提高優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)能，煤炭洗選率達(dá)到85%。提高蒙東褐煤、低熱值煤和鄂爾多斯地區(qū)高鋁煤的就地加工轉(zhuǎn)化水平，力爭區(qū)內(nèi)煤炭就地轉(zhuǎn)化比重達(dá)到38%，同比增加6個百分點(diǎn)；減少煤炭外運(yùn)，主要外送高熱值煤和洗精煤，全年外送煤炭減少至5億噸左右；支持開展煤改氣、煤改電、熱電冷聯(lián)供，實施清潔集中供應(yīng)集中燃燒。
能源體制革命和技術(shù)創(chuàng)新工程深化改革激活力
推進(jìn)電力體制改革。按照內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)輸配電價改革試點(diǎn)的相關(guān)要求，積極推動改革順利實施，探索建立獨(dú)立的輸配電價形成機(jī)制，推進(jìn)電力市場化運(yùn)營。爭取國家盡快批復(fù)《鄂爾多斯集團(tuán)棋盤井園區(qū)微網(wǎng)運(yùn)行電力市場化改革試點(diǎn)實施方案》和《通遼北部區(qū)域微型電網(wǎng)試點(diǎn)實施方案》，在霍林河循環(huán)經(jīng)濟(jì)微電網(wǎng)示范工程基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大微電網(wǎng)工程示范范圍。明確備用容量核定方式，規(guī)范棋盤井園區(qū)微網(wǎng)運(yùn)行。進(jìn)一步擴(kuò)大電力多邊交易和大用戶直供電范圍，增加發(fā)電企業(yè)利用小時，提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭能力。
強(qiáng)化重大項目統(tǒng)籌管理。在總結(jié)我區(qū)風(fēng)電開發(fā)權(quán)有償出讓經(jīng)驗基礎(chǔ)上，逐步推進(jìn)能源項目開發(fā)權(quán)市場化改革工程。圍繞清潔能源輸出基地項目建設(shè)，在統(tǒng)一規(guī)劃前提下，選擇具備建設(shè)條件、收益較好的項目，由自治區(qū)人民政府主管部門統(tǒng)一組織開展項目前期工作，通過招投標(biāo)方式轉(zhuǎn)讓能源項目開發(fā)權(quán)(包括水資源、煤炭資源、環(huán)境容量指標(biāo)等配套要素)，企業(yè)通過公平、公正、公開的競爭獲取開發(fā)權(quán)，試點(diǎn)成功后在全區(qū)全行業(yè)逐步推廣。
加強(qiáng)能源技術(shù)創(chuàng)新?？偨Y(jié)鄂爾多斯神華煤制油高濃度鹽水處理經(jīng)驗，采用先進(jìn)的用水、節(jié)水措施，不斷提高鄂爾多斯、呼倫貝爾等地新建煤制油、氣項目循環(huán)水濃縮倍數(shù)和水資源重復(fù)利用率。加快高度節(jié)水技術(shù)在燃煤電站集成應(yīng)用，最大限度降低水資源消耗，單位水耗達(dá)到全國先進(jìn)值。推廣一批相對成熟、有需求、有市場的先進(jìn)煤電節(jié)能減排技術(shù)、油氣長輸管線裝備技術(shù)，繼續(xù)保持煤炭綜采、火力發(fā)電、煤制油、煤制氣等生產(chǎn)轉(zhuǎn)化技術(shù)全國領(lǐng)先水平，為行業(yè)技術(shù)定標(biāo)，為行業(yè)管理建制。(記者 戴宏)
