中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:在我國(guó)當(dāng)前可供集中開發(fā)的幾塊清潔能源資源中,包括西南水電、西北風(fēng)電和光伏,海上風(fēng)電在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上更具優(yōu)勢(shì),同時(shí)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)域布局,與發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略高度一致。
但是,我國(guó)海上風(fēng)電要實(shí)現(xiàn)全面實(shí)質(zhì)性啟動(dòng),確保健康有序發(fā)展,還需要重點(diǎn)研究解決以下幾個(gè)方面的問(wèn)題和制約因素:
戰(zhàn)略規(guī)劃工作滯后。受相關(guān)因素影響,我國(guó)近海風(fēng)資源評(píng)估工作一直沒有系統(tǒng)開展,造成海上風(fēng)電戰(zhàn)略及項(xiàng)目規(guī)劃工作滯后。
核心裝備國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程緩慢。雖然我國(guó)在整機(jī)制造方面取得較大進(jìn)展,但核心設(shè)備國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程緩慢,國(guó)內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新不足。
開發(fā)協(xié)調(diào)難度大。由于缺少一套科學(xué)、高效的前期工作規(guī)范流程,海上風(fēng)電前期工作存在一定困難。
電價(jià)和補(bǔ)貼機(jī)制仍需不斷優(yōu)化完善。還需要緊密跟蹤發(fā)展形勢(shì),配合電力市場(chǎng)化改革,進(jìn)一步探索電價(jià)形成機(jī)制,制定更為科學(xué)合理的電價(jià)及補(bǔ)貼政策。
綜上,李小琳建議:統(tǒng)一做好資源普查。加快近海風(fēng)能資源普查和評(píng)價(jià)工作,取得科學(xué)開發(fā)建設(shè)海上風(fēng)電項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料。
出臺(tái)國(guó)家整體戰(zhàn)略規(guī)劃。統(tǒng)籌考慮風(fēng)能資源、電網(wǎng)消納能力、受電市場(chǎng)、電網(wǎng)規(guī)劃,制定國(guó)家海上風(fēng)電整體戰(zhàn)略,制定近海風(fēng)電發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,納入“十三五”電力和能源發(fā)展整體規(guī)劃,爭(zhēng)取在“十三五”實(shí)現(xiàn)海上風(fēng)電跨越式發(fā)展。
協(xié)同技術(shù)攻關(guān)。組織成立聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),加快海上風(fēng)電核心技術(shù)的消化吸收和自主研發(fā),及海上風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證體系建設(shè)。
改進(jìn)審批機(jī)制和電價(jià)形成機(jī)制。簡(jiǎn)化前期審批程序,制定科學(xué)合理且易于操作的海上風(fēng)電項(xiàng)目前期工作管理規(guī)范。探索研究海上風(fēng)電電價(jià)形成機(jī)制、財(cái)政補(bǔ)貼與電力市場(chǎng)配套機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)海上風(fēng)電的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。