問：中電投和國家核電已經明確合并。合并重組后有什么發(fā)展計劃，會不會像中廣核一樣上市?
陸啟洲：中電投和國家核電兩家企業(yè)的重組已經啟動了，但是重組的方案和進程，是由國資委指定的發(fā)言人來對外宣布，我們沒有對外宣布的權力，因為擔心會引起資本市場的波動。這是嚴格要求的，我們要講規(guī)矩、守紀律。
問：您怎么看“一帶一路”戰(zhàn)略?能源企業(yè)在這樣的戰(zhàn)略中可以有些什么作為?
陸啟洲：總理在工作報告里講了，鼓勵鐵路、公路、電力等“走出去”，在電力設備、電力規(guī)劃設計、電站的建設運營方面，我們都具備比較優(yōu)勢。在“一帶一路”范圍中，很多都是電力比較緊張的國家，電力企業(yè)在這方面確實大有可為。
全國政協(xié)委員、中國電力投資集團公司總經理陸啟洲
但是存在一個問題，“走出去”是企業(yè)行為、市場行為，要承擔風險。對于一些國有企業(yè)不能控制的風險，如政治風險，國家應該有一個相應的政策來兜底，不要讓企業(yè)因為一場政變就垮掉了。兜底有不同方式：一個是保險，一個是儲備金。一旦出現上述情況時，可以給予企業(yè)一定補償。從企業(yè)角度講，則要盡可能把風險評估好、規(guī)避好，在此基礎上堅定不移地“走出去”。
問：在煤電排放方面，國內很多大型電站的排放標準已經高于發(fā)達國家了。但因為環(huán)境問題，煤電還是飽受詬病，對此您有什么看法?
陸啟洲：一方面電力行業(yè)是排放大戶，這毫無疑問;另一方面，我們的排放標準已經屬于世界最嚴的了。
從4年前有統(tǒng)計數字開始到今天，電力行業(yè)煙塵、二氧化硫、二氧化碳、氮氧化物的排放量絕對值都是在下降的?？梢哉f，電力雖是排放大戶，但這4年空氣質量的惡化跟電力行業(yè)是沒有關系的。
問：當前，國家力推高鐵和核電“走出去”。目前來看，是不是核電“走出去”要比高鐵順利些?我們的核電技術算不算成熟了?
陸啟洲：“走出去”都不容易。高鐵“走出去”到目前只有土耳其項目通車，核電真正落地的就是巴基斯坦的項目。
關于核電，各個國家的政策不同。有些國家歡迎核電，有些國家不歡迎。而且核電“走出去”投資強度很大，企業(yè)投資要能跟上，建設周期也很長，這個企業(yè)也要能夠承受。以核電“走出去”是比高鐵還難的，不是一般企業(yè)可以承擔的。
現在還不能說我國的核電技術已經成熟了。我們還沒有占領技術制高點;在裝備制造業(yè)方面也還沒有做到低成本生產。我自己就是做核電的，實事求是地講，我個人對核電“走出去”不抱樂觀。
問：對當前的國有企業(yè)混合所有制改革，您有什么看法?改革最大的難度在于?
陸啟洲：其實一直在改。大家對混改的理解有些狹隘了。什么叫混改?股權多元化就是混改。很多企業(yè)都在做，民企在做、國企也在做。國有企業(yè)往往塊頭太大，資產動輒幾千億上萬億，實現股權多元化短期會比較難，要到整體上市的時候才能做到。
整體上市這個層面也比較難，但像中電投這種市場化程度比較高的企業(yè)，在具體項目上完全可以做到。比如電站項目，我們可以對其他資本開放。但我們現在對其他資本有一個要求，即投資、股權比例不能太小，我們要求是達到1/3，不到1/3就沒有否決權，但能達到這個比例的不多。除了資金方面的考慮，我們更多是想把其他資本比較好的用人機制、分配機制吸納進來，如果民營資本沒有否決權、發(fā)言權，那這個混改有什么意義呢?
混改最大的難度，我認為在于保證國有資產不流失。但反過來，資本的本性就是要逐利，民營企業(yè)如果無利可圖，又怎么會投資呢?如何處理好既做到國有資產不流失又做到讓民企企業(yè)有利可圖這個矛盾，確實是個重大問題。
