中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：據(jù)中山市政府網(wǎng)消息，《中山市2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）目前已經(jīng)正式印發(fā)，《方案》明確了今年節(jié)能減排降碳工作的目標(biāo)以及工作任務(wù)。其中，今年的工作目標(biāo)是單位GDP能耗下降2.7%，單位GDP二氧化碳排放量下降3.5%以上?！斗桨浮诽岢黾涌焯蕴黝慄S標(biāo)車，今年底前完成公務(wù)類黃標(biāo)車淘汰工作，同時(shí)今年還爭(zhēng)取在全市推廣應(yīng)用新能源汽車超2500輛。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)今年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值380億元
《方案》從8個(gè)方面部署了今年的節(jié)能減排降碳工作，涉及推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)節(jié)能減排降碳工程、狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳、強(qiáng)化技術(shù)支撐、加強(qiáng)政策扶持、推行市場(chǎng)化節(jié)能減排機(jī)制等。
其中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面將嚴(yán)格淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能，嚴(yán)禁產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目在中山落地。《方案》要求各鎮(zhèn)區(qū)加強(qiáng)對(duì)各類出租廠房的檢查指導(dǎo)，加大淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能力度，2015年淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能為印染（含洗水）1500萬(wàn)米。
同時(shí)，將加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，包括推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術(shù)，培育節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)，培育一批節(jié)能技術(shù)服務(wù)龍頭單位?！斗桨浮诽岢鼋衲陮?shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)380億元。
鍋爐改造去年完成高污染改造397臺(tái)
高污染鍋爐是空氣污染的貢獻(xiàn)源之一，中山的鍋爐大多是中小型工業(yè)鍋爐，主要分布在洗水、造紙、玻璃加工等行業(yè)。據(jù)悉，去年已完成高污染鍋爐改造（含拆除）共397臺(tái)，正在進(jìn)行改造136臺(tái)?！斗桨浮芬箝_(kāi)展鍋爐能源消耗和污染排放調(diào)查，推動(dòng)全市工業(yè)鍋爐淘汰、清潔能源替代或廢氣污染治理設(shè)施改造。
《方案》對(duì)各類型鍋爐分別作出了節(jié)能減排的要求。其中，2015年底前完成10蒸噸/小時(shí)及以下使用高污染燃料鍋爐淘汰工作，其余鍋爐按照相關(guān)要求實(shí)施煙氣治理或清潔能源改造。
另外，中山正積極推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。在熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱項(xiàng)目建成且配套供熱管網(wǎng)完成后，熱網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的在用高污染燃料鍋爐應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)拆除，逾期未拆除的予以關(guān)閉。
水污染重點(diǎn)治理劣V類水體
在水污染防治方面，方案要求實(shí)施《南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃》，優(yōu)先保護(hù)飲用水源地和水質(zhì)良好江河湖庫(kù)，重點(diǎn)治理劣V類水體。今年重點(diǎn)行業(yè)單位工業(yè)增加值主要水污染物排放強(qiáng)度，比2010年下降50%以上。
今年中山市的十件民生實(shí)事中就提出，在完成中心城區(qū)核心區(qū)主干道雨污分流主體工程基礎(chǔ)上，開(kāi)展首批內(nèi)河涌整治。
另外，近日，南都記者從市環(huán)保局獲悉，今年將加快整治西江中山河段、小欖水道、雞鴉水道、東海水道等飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)137個(gè)重點(diǎn)整治項(xiàng)目。
重點(diǎn)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車
《方案》明確提出將狠抓工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)等4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能降碳。其中建筑方面將推行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，新建大型公共建筑、政府投資新建的公共建筑要全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)?！斗桨浮诽岢龅?015年底，全市累計(jì)建成綠色建筑100萬(wàn)平方米以上，城鎮(zhèn)新建建筑綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到50%.
交通運(yùn)輸方面，《方案》要求加快推進(jìn)新能源汽車在公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、郵政、物流等公共領(lǐng)域的規(guī)模化、商業(yè)化應(yīng)用，鼓勵(lì)企事業(yè)單位和個(gè)人使用新能源汽車，爭(zhēng)取2015年底全市推廣應(yīng)用新能源汽車超2500輛，其中純電動(dòng)公交車保有量達(dá)360輛。據(jù)了解，目前市公交集團(tuán)共有2100多輛公共汽車，其中新能源、清潔能源公交車占比50%以上。
此外，《方案》提出要開(kāi)展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位和節(jié)水型單位建設(shè)，今年建成節(jié)約型學(xué)校1家，實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)人均用水量比2010年下降12%，市級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水器具使用率達(dá)到100%，并有50%以上市級(jí)機(jī)關(guān)建成節(jié)水型單位。
政策扶持承諾節(jié)能減排將獲優(yōu)先掛牌
為推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排降碳工作，《方案》提出要發(fā)揮價(jià)格、稅收和金融等政策的杠桿作用?！斗桨浮诽岢鲆獙?shí)施綠色金融政策，將引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)把企業(yè)節(jié)能減排低碳發(fā)展信息作為提供金融服務(wù)的重要依據(jù)，嚴(yán)控高能耗、高污染類項(xiàng)目信貸投放。
另一方面，將建立節(jié)能減排低碳發(fā)展后備上市企業(yè)檔案制度，將“新三板”掛牌企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放與節(jié)能減排低碳發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行掛鉤。對(duì)作出節(jié)能減排低碳發(fā)展承諾的企業(yè)，則優(yōu)先支持在各區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌。另外，還將支持符合節(jié)能減排低碳發(fā)展要求的企業(yè)或項(xiàng)目發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券等，籌集發(fā)展資金。
記者觀察
新能源私家車賣不動(dòng)
有車商稱一些中山客戶選擇到深圳購(gòu)車上牌，可多獲2萬(wàn)多元補(bǔ)貼
相比新能源汽車已經(jīng)在公交領(lǐng)域規(guī)?；瘧?yīng)用，但普通市民購(gòu)買私家車卻并不青睞新能源汽車。據(jù)中山市交警部門的數(shù)據(jù)顯示，到今年3月初，中山已上牌的符合新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)的車型僅有124輛，其中新能源私家車僅85輛。
另一方面，市發(fā)改局近期公示了2013-2014年度廣東省新能源汽車推廣應(yīng)用專項(xiàng)資金擬補(bǔ)助名單，該名單上共27輛車可以獲得補(bǔ)貼，其中公交車占了14輛，私家車13輛，私家車平均每輛補(bǔ)貼6650元。
中山銷量不如周邊城市
此外，不少車商也普遍反映，新能源汽車在中山銷售情況是“一車難賣”，有車商稱在中山一年的新能源汽車銷量還不如周邊城市一個(gè)月的銷量。
中山人為什么不愛(ài)新能源汽車？有分析指出主要有幾個(gè)方面的原因，首要原因是相比深圳等周邊城市，中山?jīng)]有出臺(tái)地方配套補(bǔ)貼政策。在深圳限牌政策出臺(tái)前，有車商稱一些中山客戶會(huì)選擇到深圳購(gòu)車上牌，相比在中山上牌可以多獲得2萬(wàn)多元的補(bǔ)貼。除了缺少地方性補(bǔ)貼政策，新能源汽車價(jià)格偏高，也使得消費(fèi)者不愿選擇該車型。此外，充電設(shè)備缺乏也是很多人擔(dān)心的因素。
電動(dòng)汽車充電設(shè)施規(guī)劃啟動(dòng)
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中山推廣新能源汽車，希望盡快出臺(tái)相關(guān)的地方配套政策。同時(shí)，新能源汽車充電設(shè)施的建設(shè)也需跟上。據(jù)了解，今年年初，市政府啟動(dòng)了中山市中心城區(qū)電動(dòng)汽車充電設(shè)施布局規(guī)劃。該規(guī)劃的目標(biāo)是指導(dǎo)中心城區(qū)的電動(dòng)汽車充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，示范帶動(dòng)中山全市的電動(dòng)汽車的推廣應(yīng)用，促進(jìn)節(jié)能減排，打造低碳城區(qū)。該規(guī)劃項(xiàng)目共計(jì)投入150萬(wàn)元，內(nèi)容主要是確定中心城區(qū)新能源（電動(dòng)）汽車充電設(shè)施的系統(tǒng)規(guī)劃布局方案，重點(diǎn)對(duì)2020年前實(shí)施站點(diǎn)進(jìn)行選址，并提出實(shí)施建議。
