預(yù)計到2020年底，中國將重點建設(shè)青海海西州等多個百萬千瓦級太陽能光熱發(fā)電示范基地。同時結(jié)合示范基地和示范項目建設(shè)運行需求及布局，有針對性的開展產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)示范工程，提高我國太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)自主生產(chǎn)和創(chuàng)新能力。對此，水電水利規(guī)劃設(shè)計總院新能源部副主任謝宏文重點闡述了光熱發(fā)電示范項目開發(fā)的整體思路并分享了太陽能熱發(fā)電工程十三五發(fā)展規(guī)劃的研究成果。
主要內(nèi)容：
非常高興有這樣的機會和行業(yè)內(nèi)專家和領(lǐng)導(dǎo)做分享和交流，光熱發(fā)電示范項目開發(fā)整體思路是此次會議主辦方給我的作業(yè)。和大家交流的內(nèi)容不限于此，也是把最近做的工作、規(guī)劃設(shè)計層面上的情況跟大家做個分享，共設(shè)定四個方面，我國太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)前景、示范項目開發(fā)整體思路、示范項目的作用和意義、初步開展的熱發(fā)電十三五發(fā)展規(guī)劃情況。
我國太陽能光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，一說發(fā)展先提到資源的分布，剛才孫院長既講了資源也講了土地，我重點是從太陽能光照的情況來做分析。我國太陽能資源儲量最大的地區(qū)還是在西北，占了全部總儲量的34%，其中新疆、青海和甘肅是最大的，在西北地區(qū)。新疆占了西北地區(qū)的50%以上，它在全國也是最多的。
青海在全國居第四位，西藏和內(nèi)蒙古這兩個地區(qū)在全國位居第二和第三位。省級來看，新疆自治區(qū)是最大的，其次是西藏和青海，其他的省區(qū)相對來說比較小，基本上沒有超過全國總量的10%。按照資源分區(qū)，把全國太陽能資源按照輻射值分成了四類資源區(qū)，6400到7100每平米是屬于第一類，主要是青海的西部和北部，5800到6400被認(rèn)為是二類資源區(qū)，在青海的一些地區(qū)和新疆東疆、南疆和甘肅河西走廊等地區(qū)。5400到5800是三類地區(qū)，主要是新疆北疆、寧夏的銀川和固原，四川的阿壩甘孜，山西北部的地區(qū)、河北北部和云南等地。5100到5400是四類資源地區(qū)，包括剛才1、2、3類區(qū)域以外的地區(qū)。
我國光熱發(fā)展現(xiàn)狀，據(jù)CSPPLAZA的統(tǒng)計，2014年全球光熱發(fā)電已經(jīng)運行的裝機容量穩(wěn)步增長，2013年是3430兆瓦，現(xiàn)在又新增了一千多兆瓦，總的運行容量是4500，增幅是32%。美國是802兆瓦，其次是印度，其他的地區(qū)相對來說發(fā)展速度是一般的。
我國也只能說是屬于平穩(wěn)發(fā)展，有部分的光熱電站是并網(wǎng)了。按照國家可再生能源信息中心各省上報的資料，截止到2014年底全國已經(jīng)建成示范性的太陽能熱發(fā)電站或者系統(tǒng)一共是六座，總規(guī)模非常小，1.388萬千瓦，已經(jīng)備案核準(zhǔn)12座，裝機規(guī)模49.3萬千瓦，開展前期工作是18座，90萬千瓦。
存在的問題，建設(shè)成本很高，無法形成大規(guī)模投資建設(shè)的形式。技術(shù)上也有難度，塔式是控制系統(tǒng)比較復(fù)雜，安裝調(diào)試難度大，槽式核心真空管部件不成熟，吸收管表面選擇性涂層性能不穩(wěn)定。碟式斯特林機開發(fā)技術(shù)難度大，仍然是實驗示范階段，儲能是研究起步的階段，沒有非常成熟的技術(shù)成果。
我國示范項目開展的背景，太陽能熱發(fā)電發(fā)展方向應(yīng)為低成本、高效的系統(tǒng)發(fā)展，不斷提高系統(tǒng)中關(guān)鍵部件的性能，將太陽能和常規(guī)能源系統(tǒng)進(jìn)行互補，實現(xiàn)太陽能向電能的高效轉(zhuǎn)化，加快光熱發(fā)電的發(fā)展?；诖?，2015年9月30日國家能源局印發(fā)了關(guān)于示范建設(shè)項目的通知，之后又委托開展太陽能熱發(fā)電項目審核的函，由水規(guī)總院聯(lián)合電規(guī)總院、光熱產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和行業(yè)專家開展太陽能熱發(fā)電示范項目評審工作。
介紹示范項目評審和開發(fā)的思路，總的思路是統(tǒng)籌推進(jìn)示范項目，推進(jìn)技術(shù)的多元化和對中國適應(yīng)性的嘗試，為十四五規(guī)劃積累經(jīng)驗，逐步建立標(biāo)準(zhǔn)體系奠定技術(shù)基礎(chǔ)。原則上通過先示范后規(guī)?；l(fā)展促進(jìn)光熱成本持續(xù)的降低，建立上網(wǎng)電價協(xié)調(diào)機制，加快推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，形成國際競爭優(yōu)勢，完善熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的服務(wù)體系，為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供良好的市場環(huán)境，目標(biāo)是2020年底實現(xiàn)一千萬千瓦的裝機，年度總投資額約600億元。
按照示范項目申報要求技術(shù)上有明確的要求，技術(shù)路線上以槽式和塔式為主，其他的類型也可以申報，規(guī)模上要達(dá)到商業(yè)化運營規(guī)模，單機容量不低于5萬千瓦，申報項目數(shù)量上做了限制，同一個項目業(yè)主在一個省區(qū)內(nèi)項目如果超過一個應(yīng)該是不同的技術(shù)路線，但是同一個企業(yè)如果在全國范圍內(nèi)不同的省區(qū)市申報總數(shù)不超過三個，而且屬于同一個技術(shù)路線和技術(shù)來源不超過兩個，在申報文件上對于槽式和熔鹽工質(zhì)和塔式水工質(zhì)做了明確要求。
對申報項目資源條件要求，DNI值不低于1600kWh/m2a，滿足條件的門檻也并不高，基本上是在新疆、青海、內(nèi)蒙、新疆、寧夏和山西北部的一些地區(qū)。
項目評審工作分初審和詳評，初步評審是資質(zhì)和規(guī)模進(jìn)行評審，詳細(xì)評審是考慮項目前期工作和技術(shù)因素，包括技術(shù)經(jīng)驗和業(yè)績；經(jīng)濟(jì)性因素，包括項目的資金保障和上網(wǎng)電價的需求等方面。通過評審?fù)扑]一百萬千瓦左右的示范項目建議名單，要求專家組根據(jù)上報的示范項目總體情況和推薦項目的相應(yīng)建設(shè)條件來進(jìn)行投資的經(jīng)濟(jì)性的測算，提出示范項目或者我國現(xiàn)階段光熱電站上網(wǎng)電價的建議。
項目評審工作在11月10日開始，先組織十一位專家，包括有二三十位工作組的團(tuán)隊，先進(jìn)行一周左右的集中評審，按照國家能源局的要求對項目從各層面角度進(jìn)行了審核與分析，最終在12月份形成了項目評審報告以及相應(yīng)上網(wǎng)電價建議報告，已經(jīng)上報給國家能源局。之后陸陸續(xù)續(xù)對申報項目分析和評價的工作也是一直在持續(xù)，包括從項目技術(shù)路線、前期工作進(jìn)展以及所屬的區(qū)域和項目法人的經(jīng)驗業(yè)績和能力方面，總之從各個角度進(jìn)行了詳細(xì)的分析和評價，對于上網(wǎng)電價按照區(qū)域和技術(shù)路線做了比較詳細(xì)的分析。現(xiàn)在情況是近期國家能源局和價格司針對示范項目上網(wǎng)電價做了溝通，但是還沒有明確的結(jié)論，還需要一定的時間。
第三部分太陽能熱發(fā)電項目作用和意義，通過技術(shù)進(jìn)步和示范推廣加快產(chǎn)業(yè)成熟化，十三五時期按照先示范后規(guī)?；l(fā)展的思路，及時總結(jié)示范項目的經(jīng)驗，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)?？偟膩碚f要擴(kuò)大規(guī)模、另外培養(yǎng)光熱發(fā)電開發(fā)企業(yè)。作用是體現(xiàn)在建成太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈，培養(yǎng)集成能力、鍛煉集成隊伍，工程施工安全能力、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、相關(guān)政策推動和系統(tǒng)集成的能力。
示范意義不贅述，主要希望通過示范達(dá)到關(guān)鍵設(shè)備能夠基本自給，充分利用太陽能熱發(fā)電能夠儲能和能夠調(diào)節(jié)的技術(shù)優(yōu)勢，促進(jìn)可再生能源高比例接入電網(wǎng)，形成比較成熟的太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，產(chǎn)業(yè)鏈涉及到玻璃、鋼鐵化工等等多個國民經(jīng)濟(jì)重點領(lǐng)域，對于目前產(chǎn)能過剩的一些產(chǎn)業(yè)有很強的帶動作用。
十三五規(guī)劃情況的介紹，有一個工作基礎(chǔ)，2013年是國家能源局委托水規(guī)總院光熱發(fā)電項目廠址普查和示范項目實施方案研究的工作，水規(guī)總院組織相關(guān)單位開展了工作，總的結(jié)論，全國太陽能熱發(fā)電資源可開發(fā)規(guī)模達(dá)到200億千瓦，開發(fā)潛力大，西部重點省區(qū)可以集中開發(fā)規(guī)模達(dá)到3.1億千瓦，重點廠址的梳理，優(yōu)選了具備建設(shè)條件短期內(nèi)可以開發(fā)這樣項目1250萬千瓦，如圖大致分布，看的出來廠址主要是在甘肅、青海、新疆、西藏這樣的西部地區(qū)。
對于發(fā)展技術(shù)指標(biāo)有一些要求，平均熱發(fā)電效率達(dá)到20%，對于反射率和熱損失、使用壽命不詳細(xì)介紹。國產(chǎn)化率指標(biāo)明確提出要求達(dá)到90%以上，要掌握聚光、吸熱和儲熱三大核心技術(shù)，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)裝備的國產(chǎn)化、智能化和生產(chǎn)工藝一體化，要達(dá)到發(fā)電建設(shè)成本20塊錢一瓦以下，發(fā)電成本能夠接近一塊錢每千瓦時。
開發(fā)布局上需要全面推進(jìn)，全國所有具備廠址和資源和消納接入的條件的地區(qū)來全面推進(jìn)建設(shè)，形成多元化的光熱發(fā)電利用市場。
要有序開展，在西部地區(qū)具備大規(guī)模接入和本地消納能力地區(qū)，結(jié)合外送通道，確保光熱發(fā)電上網(wǎng)電力的消納。重點要推動在青海、甘肅、內(nèi)蒙古、新疆等地區(qū)未利用的土地資源和水資源相對豐富的地區(qū)，積極推進(jìn)一批太陽能熱發(fā)電項目，打造若干個百萬千瓦的示范基地。
重點提到青海的海西州等地區(qū)，圍繞槽式和塔式等技術(shù)路線開展5萬千瓦及其以上的示范項目，積累建設(shè)和運行經(jīng)驗，開展產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵技術(shù)示范。
規(guī)劃目標(biāo)按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況預(yù)計到2020年全國太陽能熱發(fā)電可開發(fā)規(guī)模累計為1000萬千瓦，華北地區(qū)預(yù)計累計規(guī)模為130萬千瓦，西北地區(qū)預(yù)計累計規(guī)模為740萬千瓦，華南地區(qū)預(yù)計累計規(guī)模為10萬千瓦，西南地區(qū)預(yù)計累計規(guī)模為120萬千瓦。這是十三五研究提出的初步成果，還不算是最終發(fā)布的意見。謝謝大家！
