明明有地下產(chǎn)權(quán)車位，符合新能源汽車充電設(shè)施安裝的相關(guān)規(guī)定，可因?yàn)槲飿I(yè)不同意蓋章，讓已經(jīng)預(yù)訂了新能源車的魯先生整整煩惱了兩個(gè)多月。與物業(yè)“交道”打不通，魯先生轉(zhuǎn)而求助區(qū)房管局、街道房辦和居委會(huì)，但都沒(méi)有進(jìn)展。眼看預(yù)訂的車子馬上就要到了，如再解決不了充電樁問(wèn)題，就無(wú)法上牌……
魯先生疑惑：新能源車是國(guó)家大力推廣的事，為何執(zhí)行起來(lái)卻那么難！癥結(jié)何在？記者為此進(jìn)行了調(diào)查。
業(yè)主：產(chǎn)權(quán)車位不讓裝充電樁
與大多數(shù)小區(qū)不同，魯先生居住的上海市普陀區(qū)淺水灣·愷悅名城小區(qū)，路面沒(méi)有一輛車。魯先生告訴記者：小區(qū)共14幢樓、485戶，車位都在地下，分B1、B2兩層，與戶數(shù)比為1.2∶1，即每戶人家至少有一個(gè)停車位。魯先生家的產(chǎn)權(quán)車位在B2層016號(hào)。記者跟隨魯先生來(lái)到地下車庫(kù)，從位置看，016號(hào)車位無(wú)論停車線左前方立柱，或是后面靠墻位置，均有足夠地方安裝充電樁。
魯先生說(shuō)，他們2009年購(gòu)房時(shí)，另花了17萬(wàn)多元購(gòu)買了地下車位的產(chǎn)權(quán)，但一直沒(méi)買車?，F(xiàn)在他和妻子都退休了，想買輛新能源汽車，“空閑時(shí)到周邊轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，既方便又環(huán)保?！北M管有產(chǎn)權(quán)車位，但為保險(xiǎn)起見(jiàn)，在預(yù)訂新能源車前，他還是先向物業(yè)咨詢能否買，當(dāng)時(shí)物業(yè)說(shuō)可以買車；孰料等他付完訂金、找物業(yè)申請(qǐng)安裝充電樁時(shí)，物業(yè)卻說(shuō)車可買，但不能充電。拒絕魯先生在自有產(chǎn)權(quán)車位上安裝充電樁。魯先生認(rèn)為，在國(guó)家和本市有關(guān)新能源車充電設(shè)施建設(shè)的相關(guān)規(guī)定中已經(jīng)明確：對(duì)于住宅小區(qū)，用戶有自有產(chǎn)權(quán)車位，或經(jīng)產(chǎn)權(quán)人同意、在租賃期一年以上的固定車位上安裝充電設(shè)施，物業(yè)公司有責(zé)任全力支持配合。因此，物業(yè)不讓他安裝充電樁，他難以理解。
記者了解到，在淺水灣·愷悅名城小區(qū)，買了新能源車卻安裝不上充電樁的已有7戶，原因同樣是物業(yè)不同意。
物業(yè)：擔(dān)心影響小區(qū)用電負(fù)荷
記者向管理淺水灣·愷悅名城小區(qū)的上海威斯特物業(yè)公司了解原因。物業(yè)經(jīng)理先稱“不接受采訪”，隨后又稱“已經(jīng)與業(yè)主協(xié)調(diào)好了”。
普陀區(qū)住房保障和房屋管理局長(zhǎng)壽路街道辦事處陳主任告訴記者：房辦已跟淺水灣·愷悅名城物業(yè)溝通過(guò)幾次了，物業(yè)的理由是擔(dān)心小區(qū)用電負(fù)荷承受不了，并說(shuō)等業(yè)委會(huì)成立之后投票決定。房辦給出的建議是：小區(qū)用電負(fù)荷有沒(méi)有問(wèn)題，可以請(qǐng)電力公司到小區(qū)檢查。“盡管已經(jīng)調(diào)解了幾次，物業(yè)還是堅(jiān)持不同意，房辦也沒(méi)有更好的辦法?！彼麄儨?zhǔn)備與小區(qū)物業(yè)的上級(jí)部門聯(lián)系，盡可能幫助業(yè)主進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。
充電樁安全責(zé)任歸屬要明確
事實(shí)上，類似魯先生這樣符合安裝充電樁、卻因物業(yè)阻撓無(wú)法安裝的情況為數(shù)不少。記者在12345市民服務(wù)熱線平臺(tái)上看到，從2015年7月至今，關(guān)于新能源汽車充電樁安裝的求助和投訴咨詢電話多達(dá)上千件。為什么明明在政策允許范圍內(nèi)，那么多的物業(yè)公司都不愿意配合？
上海市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員服務(wù)部一位負(fù)責(zé)人的話也許道出了部分原委：目前對(duì)新能源車充電樁，僅對(duì)符合什么樣的條件可以安裝做了界定，但對(duì)充電樁安裝完畢后，在使用過(guò)程中的安全、管理和監(jiān)管責(zé)任尚未明確。汽車公司對(duì)汽車負(fù)責(zé)，充電樁廠家對(duì)充電樁負(fù)責(zé)，電力公司對(duì)電路設(shè)置安裝負(fù)責(zé)……但在之后的使用過(guò)程中，萬(wàn)一發(fā)生漏電、火災(zāi)甚至爆炸，由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)？沒(méi)有明確的規(guī)定。要解除物業(yè)顧慮，需要明確新能源車在小區(qū)內(nèi)充電過(guò)程中的安全責(zé)任歸屬，同時(shí)充電設(shè)施應(yīng)該經(jīng)過(guò)消防部門的安全驗(yàn)收。
上海協(xié)力律師事務(wù)所陳紹玲律師認(rèn)為：雖然是產(chǎn)權(quán)車位，但大量充電樁的安裝和使用，可能會(huì)產(chǎn)生安全和電力設(shè)施的改造問(wèn)題。如果涉及到建筑物及其附屬設(shè)施的改建、重建，根據(jù)《物權(quán)法》《物業(yè)管理?xiàng)l例》，的確需要全體業(yè)主同意。從根本上講，充電樁安裝反映了部分業(yè)主需求更新和物業(yè)設(shè)施老舊之間的矛盾。隨著新能源車使用量的增大，國(guó)家應(yīng)該加大資金投入的力度，幫助部分小區(qū)對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行改造。
