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叫停新項(xiàng)目 江西給光伏產(chǎn)業(yè)“祛虛火”

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:江西日報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2016-06-16 瀏覽:

中國儲能網(wǎng)訊:今年以來,我省光伏產(chǎn)業(yè)及光伏應(yīng)用快速發(fā)展,并呈現(xiàn)出過熱趨勢,已備案項(xiàng)目容量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家可能安排給我省的容量。6月14日,記者了解到,為了給這股“光伏熱”降溫,省能源局研究擬定了《做好近期光伏發(fā)電應(yīng)用工作的指導(dǎo)意見》,要求各地控制光伏建設(shè)規(guī)模,并建議暫停備案新的地面光伏電站項(xiàng)目。

《意見》表示,目前我國對“十三五”光伏建設(shè)規(guī)模采用了總量控制管理,我省規(guī)劃安排“十三五”新增光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模約3000兆瓦,平均每年的建設(shè)計(jì)劃約600兆瓦。然而,我省相當(dāng)一部分地區(qū)提出的光伏發(fā)展目標(biāo)過大,一個(gè)縣的規(guī)模就接近或超過全省規(guī)劃目標(biāo),既沒有現(xiàn)實(shí)可行性,也容易導(dǎo)致企業(yè)誤判形勢,產(chǎn)生較大投資風(fēng)險(xiǎn)。

省能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,盡管光伏制造產(chǎn)業(yè)正在逐漸復(fù)蘇,但當(dāng)前光伏發(fā)電還存在技術(shù)不成熟、經(jīng)濟(jì)性不佳、負(fù)荷適應(yīng)性較差等突出性問題,建設(shè)規(guī)模過大將增加國家補(bǔ)貼壓力和電網(wǎng)調(diào)峰壓力,從而推高供應(yīng)成本。因此,平衡好長遠(yuǎn)發(fā)展和近期目標(biāo),控制好光伏發(fā)電總建設(shè)規(guī)模是今后一段時(shí)期光伏發(fā)電行業(yè)管理的重要任務(wù)。否則有可能造成大量備案項(xiàng)目無法開工建設(shè),企業(yè)投入的前期費(fèi)用難以收回。

在光伏發(fā)電項(xiàng)目方面,近兩年我省已備案光伏發(fā)電項(xiàng)目容量超過了未來五年規(guī)劃容量的數(shù)倍,超出的項(xiàng)目將無法得到政府補(bǔ)貼。因此,省能源局建議,從今年6月1日起,各地暫停備案新的地面光伏電站項(xiàng)目,待全省光伏發(fā)電指標(biāo)的供需失衡狀態(tài)得到有效改善后再恢復(fù)備案工作。

此外,各地在編制光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃時(shí),要同步開展光伏發(fā)電消納方案研究,按照“合理布局、就近接入、當(dāng)?shù)叵{、有序推進(jìn)”的總體思路,加強(qiáng)光伏發(fā)電與電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃的有效銜接,避免出現(xiàn)棄光限電現(xiàn)象。國網(wǎng)江西電力公司要簡化光伏發(fā)電企業(yè)自建送出線路工程的審批手續(xù),有效縮短前期工作周期,推動送出線路工程與電站本體工程同步建設(shè)、同步投產(chǎn)。

最后,《意見》在肯定光伏扶貧工作重要性的同時(shí),也提出要合理確定光伏扶貧工程建設(shè)規(guī)模。光伏扶貧要充分體現(xiàn)公益性特征,以戶用電站和村級小電站為主要建設(shè)形式,戶均容量不超過5個(gè)千瓦,不支持商業(yè)電站救助貧困戶的開發(fā)模式。同時(shí),各地要合理確定納入光伏扶貧范圍貧困人口總量、占比,充分考慮本地電網(wǎng)的消納能力和國家可能安排的容量,實(shí)事求是地確定建設(shè)規(guī)模,分年度計(jì)劃實(shí)施。

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關(guān)鍵字:光伏 新能源

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