光伏如何實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)？本文主要如何降低度電成本、度電成本的下降速度角度進(jìn)行闡述。
0 前言
我們首先要確定，平價(jià)上網(wǎng)中的“價(jià)”是多少。不同的電，價(jià)是不一樣的。
圖1：電價(jià)的分類
目前光伏的標(biāo)桿電價(jià)在0.8~0.98元/kWh之間，上表中，
工商業(yè)電價(jià)：一般在1元/kWh左右，如果在工商業(yè)側(cè)并網(wǎng)，則光伏已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了平價(jià)上網(wǎng)；
大工業(yè)電價(jià)：一般在0.6~0.9元/kWh之間，如果在大工業(yè)側(cè)并網(wǎng)，則光伏已經(jīng)接近實(shí)現(xiàn)了平價(jià)上網(wǎng)；
居民和農(nóng)業(yè)售電電價(jià)：由于享受國(guó)家的交叉補(bǔ)貼，價(jià)格較低，距離光伏電價(jià)還比較遠(yuǎn)。
光伏實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)的終極目標(biāo)，是能在發(fā)電側(cè)跟火電的上網(wǎng)電價(jià)PK。目前，火電的脫硫標(biāo)桿電價(jià)在0.25~0.5元/kWh之間，光伏標(biāo)桿電價(jià)距離其還有很遠(yuǎn)的距離。
光伏要實(shí)現(xiàn)“平價(jià)上網(wǎng)”，最快的途徑就是以分布式的形式在用戶側(cè)并網(wǎng)，這是煤電、水電、核電等形式所不具備的特長(zhǎng)。因此，掃清分布式光伏發(fā)展的障礙，是光伏實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)最有效的途徑。
一、度電成本的定義
如前言中所述，光伏電力的價(jià)格與火電相去甚遠(yuǎn)，只有降低度電成本才能實(shí)現(xiàn)“平價(jià)上網(wǎng)”的終極目標(biāo)。那什么是“度電成本”。我查閱了資料，找到兩種“度電成本”的定義。
定義一：國(guó)內(nèi)財(cái)務(wù)軟件常用的測(cè)算公式（公式1）
上述公式中，將總投資（初始投資扣除殘值后和25年運(yùn)營(yíng)成本加和）除以總發(fā)電量，非常簡(jiǎn)單明了、易于理解。因此，在國(guó)內(nèi)的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中被廣泛使用。但其缺點(diǎn)是沒(méi)有考慮資金的時(shí)間成本。
定義二：國(guó)際上的測(cè)算公式（公式2）
陳榮榮、孫韻琳等人在《并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目的LCOE分析》中，介紹了國(guó)際上的測(cè)算度電成本的計(jì)算公式。
注：公式2中字母的定義與公式1相同。
在公式2中，充分考慮了資金的時(shí)間價(jià)值，用折現(xiàn)率i將不同時(shí)間的成本都折成現(xiàn)值；同時(shí)，也考慮不同時(shí)間的發(fā)電量會(huì)帶來(lái)不同的現(xiàn)金流，因此也對(duì)發(fā)電量進(jìn)行折現(xiàn)。這種計(jì)算方法的缺點(diǎn)是講解、計(jì)算都比較復(fù)雜。
個(gè)人認(rèn)為，由于所有的資金都有使用成本，公式2更能體現(xiàn)電量真正的成本。由于國(guó)內(nèi)的財(cái)務(wù)分析均以公式1為基礎(chǔ)，為便于理解，本文也以公式1進(jìn)行計(jì)算和分析。
然而，必須強(qiáng)調(diào)的是：由于未考慮資金的時(shí)間價(jià)值，
度電成本≠光伏電力成本≠合理利潤(rùn)下的售電電價(jià)
因此，度電成本達(dá)到0.3元/kWh時(shí)，并不意味著可以實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。
雖然度電成本不能等同于光伏電力成本，但其變化的趨勢(shì)可以反映光伏電力成本的變化趨勢(shì)。因?yàn)?，下文通過(guò)對(duì)度電成本影響因素、程度的分析，來(lái)找出實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)的途徑。
二、度電成本的影響因素
1前期條件
從公式1中可以看出，計(jì)算度電成本主要涉及的因素有6個(gè)。其中，固定資產(chǎn)殘值VR、第n年的折舊Dn基本是按比例取，第n年的運(yùn)營(yíng)成本An變化也相對(duì)較少。因此，式中變化最大的是三個(gè)量：I0、Pn、Yn。
為了探討上述三個(gè)變量對(duì)度電成本的影響，建立一個(gè)典型電站模型，主要前提條件為：
規(guī)模：50MWp 初始投資：8000元/kW
貸款比例：80% 利 率：5%
峰值小時(shí)數(shù)：1700h 系統(tǒng)效率：80%
組件衰減：10年10%、25年20%
2峰值小時(shí)數(shù)范圍
根據(jù)中國(guó)氣象局發(fā)布的《2015年中國(guó)風(fēng)能太陽(yáng)能資源年景公報(bào)》，我國(guó)2015年，全國(guó)平均的固定式最佳傾角峰值小時(shí)數(shù)概況：
1）全國(guó)平均值為1710.2h。
2）東北、華北、西北及西南大部地區(qū)超過(guò)1400h，首年年利用小時(shí)數(shù)在1100h以上，其中新疆大部、青藏高原、甘肅西部、內(nèi)蒙古、四川西部及云南部分地區(qū)，超過(guò)1800h，首年的年利用小時(shí)數(shù)在1500h以上，局部超過(guò) 1800h；
3）四川東部、重慶、貴州中東部、湖南中西部及湖北西部地區(qū)，小于1000h，年利用小時(shí)數(shù)不足800h；
4）陜西南部、河南、安徽、江蘇、四川東部、湖北大部、江西、湖南東部、浙江、福建、臺(tái)灣、廣州、關(guān)系中南、貴州西南部的在1000～1400h之間，年利用小時(shí)數(shù)在800～1100h之間。
可見(jiàn)，我國(guó)不同地區(qū)的峰值小時(shí)數(shù)跨度大，本文在計(jì)算時(shí)采用1100~2300h區(qū)間。
3各變量對(duì)度電成本的影響
1）發(fā)電量的影響
下圖為初始全投資為8000元/kW時(shí)，不同峰值小時(shí)數(shù)對(duì)度電成本的影響。
圖2：不同峰值小時(shí)數(shù)下的度電成本
從上圖中可以看出，由于我國(guó)不同地區(qū)的峰值小時(shí)數(shù)跨度大，度電成本差異也非常大，1100h時(shí)為2300h時(shí)的2.4倍！
經(jīng)計(jì)算，當(dāng)發(fā)電量
減少10%，度電成本增加11.2%；
減少20%，度電成本增加25.4%；
減少30%，度電成本增加49.9%。
2）初始投資的影響
下圖為不同初始投資時(shí)，不同峰值小時(shí)數(shù)的度電成本。
圖3：不同初始投資對(duì)度電成本的影響
從上圖可以看出：
資源越差地區(qū)，度電成本對(duì)初始投資的變化越敏感。
以峰值小時(shí)數(shù)1700h為例，初始投資
下降10%，度電成本下降8%；
下降20%，度電成本下降17%；
下降30%，度電成本下降25%。
3）貸款利率的影響
下圖為初始全投資為8000元/kW時(shí)，不同資源條件下，貸款利率對(duì)度電成本的影響。
圖4：不同貸款利率對(duì)度電成本的影響
從上圖可以看出：
1）資源越差地區(qū)，度電成本對(duì)利率變化越敏感。
2）貸款利率增加1個(gè)百分點(diǎn)，度電成本將升高3.6~10%。
貸款利率成本從5%~10%，
格爾木（2300h，資源最好）：度電成本增加了20.5%；
吳忠（2000h，一類區(qū)）：度電成本增加了20.5%；
遼陽(yáng)（1700h，二類區(qū)）：度電成本增加了21.4%；
淮北（1400h，三類區(qū)）：度電成本增加了40.9%；
長(zhǎng)沙（1100h，資源最差）：度電成本增加了52.2%。
4）系統(tǒng)效率的影響（影響發(fā)電量）
隨著技術(shù)的進(jìn)步，光伏電站的系統(tǒng)效率一直在增加，如下圖所示。
表1：不同年代項(xiàng)目的PR值
2011年檢測(cè)德國(guó)100個(gè)電站，平均PR=84%，技術(shù)進(jìn)步有望達(dá)到90%。國(guó)內(nèi)電站PR約在75~85%左右，雖然有氣象因素的影響，但仍有較大的提升空間。
下圖為不同系統(tǒng)效率時(shí)的度電成本如下圖所示。
圖5：不同系統(tǒng)效率對(duì)度電成本的影響
從上圖可以看出：
資源越差地區(qū)，度電成本對(duì)系統(tǒng)效率變化越敏感。
系統(tǒng)效率由90%變到75 % 時(shí)，
峰值小時(shí)為1700h，度電成本增加了22%；
峰值小時(shí)為1100h，度電成本增加了38%！
5）組件衰減率的影響（影響發(fā)電量）
根據(jù)組件衰減率的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，計(jì)算了平均年衰減0.4%~0.8%時(shí)（線性衰減），對(duì)度電成本的影響。
圖6：不同組件衰減率對(duì)度電成本的影響
從上圖可以看出，衰減率的變化對(duì)度電成本影響較少。
組件效率年衰減由0.4%變到0.8% 時(shí)，
峰值小時(shí)為1700h，度電成本增加了5.4%；
峰值小時(shí)為1100h，度電成本增加了8.2%。
三、小結(jié)
不同因素對(duì)度電成本的影響如下圖所示。
通過(guò)對(duì)比發(fā)現(xiàn)：
發(fā)電量的變化對(duì)度電成本影響最大，之后以此為初始投資、貸款利率、系統(tǒng)效率，組件衰減效率影響最小。
采用提高發(fā)電量的技術(shù)，如跟蹤技術(shù)等，是降低度電成本的最有效措施；
獲得較低的貸款利率，是降低度電成本最直接的措施；
降低初始投資、提高系統(tǒng)效率、降低組件衰減相對(duì)比較困難，但是會(huì)帶來(lái)根本性的變化。
四、初始投資降低分析
1規(guī)模效應(yīng)
光伏組件的造價(jià)占了初始投資50%以上，直接影響項(xiàng)目的造價(jià)。根據(jù)Bob Swanson的光伏Swanson定律：光伏電池的成本在產(chǎn)量每上升3倍的時(shí)候會(huì)下降20%。
由于未找到光伏電池的產(chǎn)量、成本數(shù)據(jù)，本文選用的中國(guó)的裝機(jī)量、銷售價(jià)格來(lái)進(jìn)行分析。
表2：規(guī)模效應(yīng)帶來(lái)的價(jià)格下降分析
雖然由產(chǎn)量到裝機(jī)量受出口因素影響，又成本到價(jià)格受市場(chǎng)因素影響，但從上表可以看出，光伏組件、逆變器的價(jià)格下降隨裝機(jī)容量的變化，基本符合Swanson定律。
根據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)劃，中國(guó)2016年的裝機(jī)量可達(dá)到20~25GW，為2015年增加1.3~1.6倍，估計(jì)光伏組件、逆變器的價(jià)格會(huì)有10%~15%的下降。即光伏組件價(jià)格在3.2~3.6元/W之間，逆變器在0.2元/W左右。未來(lái)的裝機(jī)量應(yīng)該是一個(gè)穩(wěn)中有升的狀態(tài)，但很難出現(xiàn)倍數(shù)增長(zhǎng)。因此，未來(lái)的光伏電池等成本肯定是穩(wěn)中有降，但不會(huì)大比例下降。
2高效組件的應(yīng)用
如上文所述，未來(lái)的主要設(shè)備成本不會(huì)出現(xiàn)大幅的下降，但這并不意味著“初始投資”不會(huì)出現(xiàn)大幅下降。除了設(shè)備的成本之外，高轉(zhuǎn)換效率是降低成本的另一有效手段。
下圖為主流多晶硅組件的光伏轉(zhuǎn)換效率變化曲線。
圖7：歷年主流光伏組件的光電轉(zhuǎn)化效率
主流光伏組件轉(zhuǎn)換效率由14.1%（230Wp）提高到16.2% （265Wp），1MW發(fā)電單元的并聯(lián)支路數(shù)量由218個(gè)變成172個(gè)，下降21.1%；即使在相同造價(jià)水平家，BOS成本（匯流箱、直流電纜、支架、基礎(chǔ)等配套設(shè)備）、土地成本下降約16% ，系統(tǒng)成本將下降約6~9%。
2016年，很多地方對(duì)光伏組件提出達(dá)到“領(lǐng)跑者計(jì)劃”標(biāo)準(zhǔn)：?jiǎn)尉?7%、多晶16.5%，預(yù)計(jì)由此帶來(lái)的光伏系統(tǒng)成本降低1~3%。未來(lái)，整個(gè)行業(yè)由于光伏組件效率提升帶來(lái)的光伏電站成本降低可以期待。
3技術(shù)的進(jìn)步
光伏系統(tǒng)電壓從1000V上升到1500V，預(yù)計(jì)可以使BOS成本下降約30%，光伏系統(tǒng)成本下降約10%。
光伏組件相對(duì)于后端電氣系統(tǒng)超配20%，可以使系統(tǒng)成本下降10%。
總之，隨著技術(shù)的不斷創(chuàng)新，光伏系統(tǒng)成本還有較大的下降空間。
4小結(jié)
綜上所述，2016年由于規(guī)模效應(yīng)、高效組件的采用，預(yù)計(jì)光伏的初始投資可以下降10%以上；技術(shù)進(jìn)步由于還需時(shí)間考證，未大規(guī)模推廣，暫不考慮。
根據(jù)上一節(jié)的分析，初始投資下降10%，度電成本可以下降8%左右。
五、發(fā)電量提高分析
1跟蹤式支架的采用
目前，光伏支架廣泛采用的為固定式。除此之外，還有平單軸跟蹤、斜單軸跟蹤、雙軸跟蹤、固定可調(diào)式等多種安裝形式。從2015年底，跟蹤式支架越來(lái)越受到投資者的重視。
下圖為不同地點(diǎn)、資源條件，相對(duì)于固定式支架，跟蹤式對(duì)發(fā)電量提高的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)。
圖8：不同經(jīng)緯度、海拔、資源條件下安裝方式對(duì)發(fā)電量的影響對(duì)比
根據(jù)上圖中的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)，
與最佳傾角的固定式安裝相比，
水平單軸跟蹤的發(fā)電量提升了17%~30%，
傾斜5°單軸跟蹤的發(fā)電量提升了21%~35%，
雙軸跟蹤的發(fā)電量提升了35%~43%。
雖然上述發(fā)電量的增加對(duì)比例子屬于個(gè)案，但可以說(shuō)明不同安裝方式對(duì)于發(fā)電量的影響。
從上圖也可以看出：
在低緯度地區(qū)，通過(guò)對(duì)方位角的跟蹤，提高早晚的發(fā)電量會(huì)有較好的效果；而在高緯度地區(qū)，通過(guò)對(duì)高度角的跟蹤，提高不同季節(jié)的發(fā)電量，會(huì)有較好的效果。這從固定可調(diào)式的數(shù)據(jù)也可以看出。
固定可調(diào)式也在從2013年開(kāi)始有較多的應(yīng)用。下圖為在不同緯度的地點(diǎn)，采用不同傾角時(shí)，月發(fā)電量的模擬情況。
圖9：高緯度、低緯度采用不同傾角時(shí)發(fā)電效果模擬
從上圖兩個(gè)緯度不同的地點(diǎn)，在高緯度地區(qū)，如果對(duì)支架傾角進(jìn)行調(diào)節(jié)，則發(fā)電量增加如下表。
表3：某地支架采用不同傾角時(shí)發(fā)電量的變化
而如果在低緯度地區(qū)，傾角變化對(duì)發(fā)電量無(wú)影響。
因此，固定可調(diào)在高緯度地區(qū)有較好的發(fā)電量提升效果，在低緯度地區(qū)發(fā)電量幾乎無(wú)變化。
2逆變器、組件技術(shù)水平的提高
組串式逆變器、集散式逆變器，MPPT的跟蹤路數(shù)，提升輸出電壓等新概念，近幾年被逆變器廠家廣泛宣傳。
華為在他們的宣傳冊(cè)中稱，相對(duì)于集中式，他們的組串式逆變器強(qiáng)光下可以多發(fā)電10%以上！同時(shí)，很多場(chǎng)合也都宣傳，全年可以多發(fā)電4%以上。
禾望在他們的集散式逆變器宣傳冊(cè)上，也提出：集散式逆變器相對(duì)于集中式逆變器，系統(tǒng)效率提高3%；相對(duì)于組串式逆變器，成本下降15%以上。
雙面組件近期開(kāi)始進(jìn)入人們的視線。相同的BOS成本，由于雙面發(fā)電，如果地表反射率較好，可以提高10%以上的發(fā)電量。
3運(yùn)維水平提升系統(tǒng)效率
1）智能監(jiān)控帶來(lái)的精細(xì)化管理
光伏電站面積大、人工管理無(wú)法精細(xì)化，一直是制約系電站統(tǒng)效率提高的因素。而智能監(jiān)控技術(shù)，包括智能設(shè)備、智能平臺(tái)，可以克服這一難題。
目前，智能匯流箱已經(jīng)被廣泛采用，從而可以時(shí)間將對(duì)電站的智能監(jiān)控水平提升至組串級(jí)別，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)監(jiān)控每個(gè)支路的電流、電壓，有利于問(wèn)題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、維修，從而提高系統(tǒng)PR值。
目前，國(guó)內(nèi)遠(yuǎn)景、木聯(lián)能、MC、淘科等企業(yè)都依托云平臺(tái)開(kāi)展大數(shù)據(jù)管理業(yè)務(wù)，幫助客戶實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的遠(yuǎn)程智能監(jiān)控，節(jié)約運(yùn)維成本、提高運(yùn)維效率。
2）清洗水平的提高
關(guān)于灰塵對(duì)發(fā)電量的影響，由于大家的氣候條件不同，得出的結(jié)論也相差很大。圖4為不同文獻(xiàn)對(duì)于灰塵遮擋造成發(fā)電量損失的報(bào)道；表3為內(nèi)蒙某光伏電站清洗前后的發(fā)電量對(duì)比。
圖10：不同文獻(xiàn)對(duì)于灰塵遮擋造成發(fā)電量損失的報(bào)道
表4：內(nèi)蒙某電站清洗前后發(fā)電量對(duì)比
從圖10和表4可以看出，雖然大家不同地點(diǎn)、氣象條件下，灰塵遮擋造成的發(fā)電損失差異較大，但其數(shù)值均在3%以上。因此，根據(jù)光伏組件的污染程度進(jìn)行定期清洗，大約可以提高3%以上的發(fā)電量。
4小結(jié)
綜上所述，由于跟蹤式支架、高效的逆變器和組件、智能監(jiān)控系統(tǒng)的采用，運(yùn)維水平的提高，在不考慮限電的影響，預(yù)計(jì)光伏電站的發(fā)電量可以提高5%~15%。
根據(jù)上一節(jié)的分析，初始投資下降10%，度電成本可以下降11%左右。
六、結(jié)論
2016年，光伏項(xiàng)目的初始投資預(yù)期降低10%，度電成本可以下降8%左右；發(fā)電量預(yù)期提升5~15%，度電成本可以下降5~16%?？紤]到部分發(fā)電量提高技術(shù)會(huì)帶來(lái)初始投資的增加，綜合考慮，預(yù)期度電成本能下降10%左右。
七、考慮火電的隱形補(bǔ)貼，光伏已經(jīng)平價(jià)上網(wǎng)
1、火電排放的污染物
火力發(fā)電會(huì)排放“SO2、NOx、粉塵”等污染物，以及溫室氣體CO2。
根據(jù)環(huán)保部歷年的環(huán)保公告，在國(guó)家的大力投入下，我國(guó)的污染狀況逐年好轉(zhuǎn)。摘取《2014年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》中大氣污染物的部分內(nèi)容如下。
2014年，中央財(cái)政先后安排專項(xiàng)資金100億元，支持各地開(kāi)展大氣污染防治。開(kāi)展空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)的161個(gè)地級(jí)及以上城市中，共16個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)（好于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)），占9.9%；145個(gè)城市空氣質(zhì)量超標(biāo)，占90.1%。其中，SO2達(dá)標(biāo)城市比例為89.2%， NO2達(dá)標(biāo)城市比例為48.6%，PM10達(dá)標(biāo)城市比例為21.6%， PM2.5達(dá)標(biāo)城市比例為12.2%。
1）SO2和NOx
全國(guó)二氧化硫、氮氧化物排放總量同比分別下降3.40%、6.70%。2014年全國(guó)SO2排放總量為1974.4萬(wàn)噸，NOx排放總量為2078.0萬(wàn)噸，來(lái)源如下表。
表5：2014年SO2和NOx排放來(lái)源分析
470個(gè)開(kāi)展酸雨監(jiān)測(cè)的城市（區(qū)、縣）中，出現(xiàn)酸雨的城市比例為44.3%，酸雨頻率在25%以上的城市比例為26.6%，酸雨頻率在75%以上的城市比例為9.1%。 酸雨、較重酸雨和重酸雨的城市比例分別為29.8%、14.9%和1.9%。
2）粉塵
PM10年平均濃度達(dá)標(biāo)城市比例為21.7%，同比上升2.4個(gè)百分點(diǎn)；日均濃度平均超標(biāo)率為19.0%。PM2.5年均濃度達(dá)標(biāo)城市比例為11.2%；日均濃度平均超標(biāo)率為26.6%。
3）溫室氣體排放（來(lái)源于BP能源統(tǒng)計(jì)年鑒）
2014年，中國(guó)CO2排放量為97.61億噸，居世界第一，占世界CO2排放量的27.5%。這也給中國(guó)帶來(lái)了巨大的國(guó)際壓力。
可見(jiàn)，盡管我們國(guó)家投入很大，取得的成果也十分明顯，但我們大氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的城市僅僅有9.9%！
2、污染的危害
SO2和NOx造成的酸雨，可使兒童免疫功能下降，慢性咽炎、支氣管哮喘發(fā)病率增加，同時(shí)可使老人眼部、呼吸道患病率增加；還可使農(nóng)作物大幅度減產(chǎn)，小麥可減產(chǎn) 13% ~ 34%，大豆、蔬菜蛋白質(zhì)含量和產(chǎn)量下降；可使森林和其他植物葉子枯黃、病蟲(chóng)害加重，最終造成大面積死亡。
粉塵的污染大家都感受深切，《蒼穹之下》熱播，就是受粉塵污染所害之人的共鳴；
CO2排放造成的溫室效應(yīng)，影響的是整個(gè)地球的生態(tài)，頻發(fā)厄爾尼諾現(xiàn)象、極端天氣都與之相關(guān)，所以全球190國(guó)家的元首才共同簽訂了《巴黎協(xié)定》。
因?yàn)榉蹓m污染，你需要買防霧霾口罩、去醫(yī)院治療呼吸道疾??；
因?yàn)樗嵊晡廴荆Z食減產(chǎn)、建筑物和森林受破壞；
因?yàn)闇厥覛怏w，南極的冰川已經(jīng)融化，海平面上升后有的人甚至?xí)o(wú)家可歸。
我們?yōu)槲廴舅冻龅幕ㄙM(fèi)之巨大，是難以衡量的！
3、火電的度電環(huán)境成本
從表1中可以看出，污染物并不都是火電排放造成的，但火電肯定占了非常重要的一部分。要計(jì)算火電的環(huán)境成本，有很多種方法。在此，引用了天津大學(xué)徐蔚莉等用“影子成本法”計(jì)算的火電污染物環(huán)境成本，如表2所示。
表6：火電的度電環(huán)境成本（單位：元/kWh）
火電的環(huán)境成本，需要權(quán)社會(huì)來(lái)承擔(dān)，你支付的防霾口罩錢、醫(yī)藥費(fèi)，都在為火電的環(huán)境成本買單。換個(gè)角度來(lái)說(shuō)，火電享受著全社會(huì)提供的、隱形的環(huán)境補(bǔ)貼。
為了減少火電的污染，國(guó)家也給更加環(huán)保的火電一些補(bǔ)貼。
如果火力發(fā)電機(jī)組按規(guī)定安裝脫硫、脫硝和除塵環(huán)保設(shè)施，排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到排放要求，其上網(wǎng)電量在現(xiàn)行上網(wǎng)電價(jià)基礎(chǔ)上執(zhí)行脫硫、脫硝和除塵電價(jià)加價(jià)等環(huán)保電價(jià)政策。目前，脫硫電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)1.5分錢，脫硝電價(jià)為1分錢，除塵電價(jià)為0.2分錢，累計(jì)0.027元/度。
為鼓勵(lì)火電機(jī)組超低排放，對(duì)經(jīng)所在地省級(jí)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收合格并符合上述超低限值要求的燃煤發(fā)電企業(yè)給予適當(dāng)?shù)纳暇W(wǎng)電價(jià)支持。對(duì)2016年1月1日以前已經(jīng)并網(wǎng)運(yùn)行的現(xiàn)役機(jī)組，對(duì)其統(tǒng)購(gòu)上網(wǎng)電量加價(jià)每千瓦時(shí)1分錢（含稅）；對(duì)2016年1月1日之后并網(wǎng)運(yùn)行的新建機(jī)組，對(duì)其統(tǒng)購(gòu)上網(wǎng)電量加價(jià)每千瓦時(shí)0.5分錢（含稅）。
由表6可見(jiàn)，火電的隱形環(huán)境補(bǔ)貼約為5毛錢。同時(shí)，如果你達(dá)到超低排放，大約還可以有0.32元/kWh的明補(bǔ)。目前，國(guó)家給光伏的補(bǔ)貼如表7所示。
表7：三類電價(jià)區(qū)的光伏度電補(bǔ)貼估算
可見(jiàn)，國(guó)家給光伏的補(bǔ)貼也差不多是5毛左右，與火電的環(huán)境成本基本相同。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，光伏已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了平價(jià)上網(wǎng)。
