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光伏大佬共論“新補(bǔ)貼背景下光伏行業(yè)的新挑戰(zhàn)”

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:能源雜志 發(fā)布時(shí)間:2016-11-17 瀏覽:

中國儲能網(wǎng)訊:又是一年的光棍節(jié)。又是一年的“能源年會”。去年,《能源》雜志的能源年會暢談了“能源互聯(lián)網(wǎng)的寒冬與春天”。今年,我們將話題鎖定在“能源行業(yè)的供給側(cè)改革”。

在這場盛會中,少不了新能源企業(yè)的身影。隨著補(bǔ)貼退坡,電價(jià)下調(diào),他們剛剛走過了多事之秋。今年,新補(bǔ)貼政策的落地、上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)、低價(jià)競標(biāo),光伏大佬紛紛表示很!受!傷!

所以,我們特意為光伏大佬們在光棍節(jié)設(shè)計(jì)了一場“能源夜話”,共同探討新補(bǔ)貼政策下,光伏行業(yè)該如何應(yīng)對挑戰(zhàn)。這個(gè)光棍節(jié),也因“能源夜話”而火花四濺,或許,光棍和光伏注定要摩擦出火花,畢竟他們只差一個(gè)字。

 

逗逼到(xian)此(zai)為(kai)止(shi),一大波干貨即將來臨!

「光伏:我苦逼,風(fēng)電:我更苦逼」

今年的新能源產(chǎn)業(yè),注定是個(gè)多事之秋,2016上半年,西北五省新增風(fēng)電并網(wǎng)容量40.1萬千瓦,截至6月底,累計(jì)并網(wǎng)容量3742.8萬千瓦,占全網(wǎng)總裝機(jī)的18.7%;風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)688小時(shí),棄風(fēng)電量155.3億千瓦時(shí),平均棄風(fēng)率38.9%。其中,甘肅、新疆、寧夏風(fēng)電運(yùn)行形勢最為嚴(yán)峻,棄風(fēng)率依次為46.6%、44.2%和20.9%。

剛剛發(fā)布的“十三五電力規(guī)劃”,2020年發(fā)電裝機(jī)達(dá)到20億,用電量達(dá)到6.8到7.2萬億水平。2015年總體裝機(jī)利用小時(shí)為2988,火電為4364,風(fēng)電為1724,在新的規(guī)劃上,發(fā)電行業(yè)總體效率難以得到充分利用。

此外,還有價(jià)格戰(zhàn)、洗牌潮……

光伏表示很苦逼!風(fēng)電笑了!

或許,和難兄難弟風(fēng)電相比,光伏的日子還不算最糟。

國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究中心和國際合作中心李俊峰

國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究中心和國際合作中心李俊峰認(rèn)為:“光伏日子應(yīng)該比較好過一些。成本還有很大的下降空間。2007年大家差不多起步,那時(shí)候風(fēng)電七八千塊錢一千瓦。到現(xiàn)在十年過來沒有什么實(shí)質(zhì)性變化。但是光伏有實(shí)質(zhì)性下降,很快就能比天然氣發(fā)電便宜,就有足夠市場空間?!?

中國水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長易躍春

中國水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長易躍春也表示:“光伏的前景仍然較風(fēng)電更好。首先,資源條件在全國更廣泛;第二負(fù)荷比較匹配;第三扣掉成本下降,這五年來,光伏組件從十四五塊錢降低到現(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)性進(jìn)一步提高;第四,行業(yè)整合力度越來越大?!?

「電價(jià)跳崖,可怕?不可怕?」

光伏2016兩大傷,其一,傷不起的電價(jià)!

就在本屆能源年前不久,國家發(fā)改委出臺了《關(guān)于調(diào)整新能源標(biāo)桿電價(jià)的通知(征求意見稿)》,擬將Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類大資源區(qū)地面電站光伏上網(wǎng)電價(jià)分別由0.80元、0.88元、0.98元下調(diào)至0.55元、0.65元、0.75元。

“電價(jià)還沒瘋,企業(yè)快瘋了,大浪淘沙的局面要來了?!币晃辉趫黾钨e感嘆道。

 

這并不是最可怕的,最可怕的是,光伏政策傳遞落地沒有做到,文件要求電價(jià)價(jià)格光伏發(fā)電企業(yè)要不折不扣地執(zhí)行,但是,同樣國務(wù)院下發(fā)的文件,有些執(zhí)行、有些不執(zhí)行。

一些實(shí)力企業(yè)拍拍胸脯站了出來?!捌鋵?shí)也沒那么可怕!”

西安隆基硅材料股份有限公司總裁李振國

西安隆基硅材料股份有限公司總裁李振國表示:“十年以前光伏組件5美元一個(gè),今天兩個(gè)月以前降到3塊錢人民幣,最近到3.1元的水平,相當(dāng)于十年以前,光伏組件是那時(shí)候十二分之一的水平。未來幾年仍然會快速進(jìn)步?!?

浙江正泰新能源開發(fā)有限公司董事長仇展煒

浙江正泰新能源開發(fā)有限公司董事長仇展煒認(rèn)為:“為什么不可怕呢?光伏行業(yè)是充分競爭的行業(yè)。過去十年技術(shù)進(jìn)步非??欤M件只有十年前的10%,系統(tǒng)電價(jià)下降也非常快,2009年一個(gè)20幾塊錢,現(xiàn)在只有6塊多。不到原來的三分之一。而且光伏技術(shù)的進(jìn)步不斷在持續(xù),未來還有很大的下降空間?!?

也許很快就要見分曉了,讓我們拭目以待。

「補(bǔ)貼退坡不用愁,稅收政策要完善」

光伏2016第二傷,回不去的補(bǔ)貼!

這或許是2016年新能源最大的痛點(diǎn),小編與多位吃瓜群眾已準(zhǔn)備聽大佬們吐槽,好做個(gè)“大新聞”。

然而,在場嘉賓表示很淡定……

陽光時(shí)代律師事務(wù)所首席合伙人陳臻

陽光時(shí)代律師事務(wù)所首席合伙人陳臻表示:“補(bǔ)貼的初衷是扶持企業(yè)的發(fā)展,降低經(jīng)營成本,近些年隨著大力度的補(bǔ)貼,資本進(jìn)入光伏市場非???,由之引發(fā)了一系列的問題,譬如各級政府空口白話的承諾遲遲不落實(shí),一些光伏電站甚至成為新的接盤者的股權(quán)溢價(jià),在光伏項(xiàng)目并購當(dāng)中,這些轉(zhuǎn)手項(xiàng)目里買方不得不為補(bǔ)貼買單,違背了對實(shí)業(yè)發(fā)展的初衷。因此,補(bǔ)貼退坡有利于凈化行業(yè)環(huán)境,也是產(chǎn)業(yè)可預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。”

北京振發(fā)新能源科技有限公司副總裁胡渭

文中所述的補(bǔ)貼遲遲不到賬,這背后是電力、財(cái)政規(guī)劃不協(xié)調(diào),最終由企業(yè)埋單(企業(yè):為什么受傷的總是我?)。

“就該多少錢辦多少事,現(xiàn)在發(fā)電有規(guī)劃,財(cái)政卻沒有規(guī)劃,都是碎片化的,最后都扯皮?!币晃辉趫黾钨e表示。

中民新能源投資有限公司總裁韓慶浩建議:“補(bǔ)貼下調(diào)時(shí),稅收政府上我們國家大大可以給光伏企業(yè)進(jìn)一步給好處。在稅收上研究得非常不夠。因此,給光伏企業(yè)稅收政策給予進(jìn)一步優(yōu)惠,更進(jìn)一步的好處。”

看來,光伏企業(yè)越來越理性了!

「供給側(cè)改革,用戶側(cè)更應(yīng)改革」

既然本屆“能源年會”以供給側(cè)改革為主題,那么,必然少不了供給側(cè)改革的話題。

對于新能源企業(yè)來說,對于用戶側(cè)的改革也十分重要。

愛康集團(tuán)副總裁李家康

電力體制改革使用戶側(cè)改革迎來了重要契機(jī),因?yàn)樵犬a(chǎn)業(yè)鏈從做組件到投資電站已經(jīng)產(chǎn)業(yè)鏈滿了,實(shí)際上現(xiàn)在形勢下,正好電力體制改革給我們又開了一個(gè)可以往售電側(cè)進(jìn)一步發(fā)展。

“現(xiàn)在電力市場不對居民開放,只開放到工商業(yè)售電。如果通過新能源、比方電動汽車這樣的城市智慧交通可以直接惠及用戶?!标愓楸硎?。

黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司董事長謝小平

盡管對企業(yè)的補(bǔ)貼在逐步降低,但未來,針對用戶的補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)被積極推進(jìn)。黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司董事長謝小平建議:“每年搞630降低補(bǔ)貼的方法,對電站質(zhì)量有不利影響,不妨把補(bǔ)貼換一種方式,補(bǔ)貼分為兩部分,政府可以嘗試提供補(bǔ)貼給用電側(cè),直接補(bǔ)到用戶,不要補(bǔ)到發(fā)電,這樣對吸納新能源更加有利。”

陳臻表示:“我在德國做調(diào)研發(fā)現(xiàn)他們有一個(gè)非常好的售電公司50%的用戶消費(fèi)100%的光伏可再生新能源,這是政府給予充分鼓勵。我們國家政策上應(yīng)該對這個(gè)售電市場新生力量做比較好的分析,促進(jìn)用戶積極使用可再生能源?!?

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關(guān)鍵字:光伏 補(bǔ)貼

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