中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：對(duì)于新能源企業(yè)的交易電量，《通知》明確，參與交易的各火電企業(yè)按照不低于交易電量的20%（暫定）通過合同轉(zhuǎn)讓給新能源，為避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，合同電量交易價(jià)格不低于當(dāng)期火電企業(yè)與電力用戶交易平均價(jià)差，最高不超過平均價(jià)差3倍，最高限價(jià)根據(jù)總體價(jià)格水平適時(shí)調(diào)整。在寧夏管理著數(shù)個(gè)光伏電站的馬寧（化名）表示，此次新能源交易電量統(tǒng)一要給火電讓利0.9元/度。
當(dāng)期火電未完成20%合同轉(zhuǎn)讓的電量，在交易平臺(tái)掛牌，如仍未成交，免除電量扣除責(zé)任；如未完成電量不主動(dòng)掛牌轉(zhuǎn)讓，下個(gè)交易周期扣除。
未購得合同電量的新能源企業(yè)視為主動(dòng)放棄基數(shù)以外的市場(chǎng)電量，沒有發(fā)電計(jì)劃的新能源場(chǎng)站由調(diào)度機(jī)構(gòu)安排停機(jī)。連續(xù)兩個(gè)交易周期未參與合同轉(zhuǎn)讓取得市場(chǎng)電量，取消該企業(yè)下一交易期參與市場(chǎng)資格。
寧夏將新能源電站的總消納電量劃分為兩部分，即基數(shù)電量和交易電量；基數(shù)電量是新能源電站的最低保障電量，交易電量是超出基數(shù)電量的部分。地方電網(wǎng)對(duì)于基數(shù)電量按照脫硫標(biāo)桿電價(jià)收購，對(duì)于交易電量，則需要讓利給火電企業(yè)后，才能獲得發(fā)電權(quán)。
馬寧表示，2017年新能源企業(yè)的基數(shù)電量的設(shè)定分兩種情況，如果2016年某光伏電站參與市場(chǎng)交易的電量占到總發(fā)電量35%以上，則2017年基數(shù)電量定為812小時(shí)；如果占到35%以下，基數(shù)電量定為712小時(shí)?！敖灰纂娏窟€不算向山東等地打捆外送，獲得脫硫電價(jià)的電量。如果光伏電站除去上述的這一部分電量，好多企業(yè)2016年的交易電量達(dá)不到總發(fā)電量的35%”。而去年馬寧在寧夏管理的數(shù)個(gè)電站的基數(shù)電量為900小時(shí)，“今年的基數(shù)電量有812小時(shí)的，也有712度小時(shí)的?！?
馬寧認(rèn)為，如果按照寧夏經(jīng)信委此次《通知》規(guī)定，或許會(huì)提高新能源電站的發(fā)電小時(shí)數(shù)，但關(guān)鍵還是在于文件的執(zhí)行力度。馬寧表示，此次火電轉(zhuǎn)讓出的發(fā)電權(quán)，是足夠消納掉新能源電站基數(shù)電量之外的交易電量的。
寧夏電網(wǎng)和經(jīng)信委政策的不統(tǒng)一，“電網(wǎng)要求先結(jié)算交易電量，經(jīng)信委要求先結(jié)算基數(shù)電量”，是馬寧對(duì)該《通知》是否能夠真正落地的最大已獲之一。馬寧表示，按照目前寧夏光伏電站運(yùn)行情況，石嘴山等環(huán)境較差的地方，電站年發(fā)電小時(shí)數(shù)為1200小時(shí)左右，太陽山等環(huán)境較好的地方，發(fā)電小時(shí)數(shù)在1300小時(shí)左右。如果按照馬寧此前所述，優(yōu)先結(jié)算基數(shù)電量，則優(yōu)先到手的發(fā)電收益會(huì)多不少。
同時(shí)，《通知》也明確了交易周期和結(jié)算原則。交易周期以季度交易為主，新能源與火電合同轉(zhuǎn)讓交易、新增負(fù)荷可開展月度新增交易，交易周期將很據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整；對(duì)于結(jié)算情況，新能源優(yōu)先結(jié)算基數(shù)電量（月度基數(shù)不予滾動(dòng)），火電優(yōu)先結(jié)算市場(chǎng)電量（月度基數(shù)可以滾動(dòng)）。允許新能源交易周期未清算，交易周期內(nèi)仍=仍未結(jié)清，以新能源基數(shù)電量進(jìn)行抵扣。
附件：
關(guān)于組織開展2017年一季度電力直接交易的通知寧經(jīng)信電力發(fā)（2016）392號(hào)
各省工信局、寧東經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，國(guó)網(wǎng)寧夏電力公司：
為積極穩(wěn)妥的推進(jìn)我區(qū)電力市場(chǎng)改革，進(jìn)一步提高發(fā)電能效，有效實(shí)施調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本措施。根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)寧夏電力直接交易實(shí)施方案的通知》（寧政辦發(fā)132號(hào)）精神，現(xiàn)將2017年一季度電力直接交易有關(guān)事宜通知如下。
一、交易電量
一季度交易電量規(guī)模為65億千瓦時(shí)。其中，第一批用戶交易電量59億千瓦時(shí)，第二批用戶交易電量6億千瓦時(shí)。
（一）發(fā)電企業(yè)交易電量限額。
統(tǒng)調(diào)火電發(fā)電機(jī)組交易電量限額=交易期電量規(guī)?！猎撈髽I(yè)裝機(jī)容量/交易期參與交易火電企業(yè)裝機(jī)容量×1.1，取得自治區(qū)超低排放機(jī)組減排確認(rèn)的機(jī)組限額增加5%；新能源交易電量限額為交易期預(yù)測(cè)可發(fā)電量。
（二）用電企業(yè)交易電量限額。
用戶以實(shí)際用電量自行申報(bào)，用戶申報(bào)電量原則不超過實(shí)際用電量的80%。
二、準(zhǔn)入與退出
（一）準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
參與直接交易的用戶、發(fā)電企業(yè)，應(yīng)具有法人資格、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、信用良好，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，內(nèi)部核算的用戶、公用發(fā)電企業(yè)需取得法人單位授權(quán)。
1、用戶準(zhǔn)入與條件：
（1）優(yōu)先用電電壓等級(jí)在110KV及以上的大型用戶，根據(jù)年度交易電量總規(guī)模擴(kuò)大到一定規(guī)模以上的35KV用戶，云基地、高新技術(shù)企業(yè)電壓等級(jí)可放寬至10千伏及以上。
（2）符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011年本，2013年修正）等產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能環(huán)保要求的企業(yè)。
（3）未被國(guó)家或自治區(qū)列入產(chǎn)業(yè)淘汰類的企業(yè)。
（4）環(huán)保排放達(dá)標(biāo)，能耗不高于自治區(qū)限定標(biāo)準(zhǔn)。
（5）無長(zhǎng)期拖欠電費(fèi)，無惡意違反交易規(guī)模等不良信用記錄。
（6）開展電力需求側(cè)管理工作，安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并運(yùn)行良好。
（7）依法取得售電資質(zhì)的售電公司，可參與直接交易。
2.發(fā)電企業(yè)準(zhǔn)入條件：
（1）符合國(guó)家或自治區(qū)基本建設(shè)審批程序。
（2）機(jī)組排放符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
（3）能耗不高于全國(guó)同類型機(jī)組指標(biāo)。
（4）單機(jī)容量20萬千瓦及以上的公用火電機(jī)組。
（5）按規(guī)定承擔(dān)國(guó)家設(shè)立的政府性基金，以及產(chǎn)業(yè)政策相符合的政策性交叉補(bǔ)貼，公平承擔(dān)發(fā)電企業(yè)社會(huì)責(zé)任的自備電廠。
（二）新增用戶申報(bào)程序。
符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的新報(bào)裝電力用戶自愿申請(qǐng)，各市工信局、寧東經(jīng)發(fā)局初審匯總，于每月10日前上報(bào)我委，終審合格公布后在寧夏電力交易中心辦理電力直接交易入市手續(xù)。
（三）準(zhǔn)入用戶監(jiān)管。
準(zhǔn)入用戶名單實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，由我委會(huì)同能源監(jiān)管部門監(jiān)管，按照直接交易規(guī)則，適時(shí)調(diào)整。
三、交易電價(jià)
交易價(jià)格由電力用戶、售電公司和發(fā)電企業(yè)自主協(xié)商確定，雙方可以以交易結(jié)構(gòu)公布的臨時(shí)交易平均價(jià)格為基準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格聯(lián)動(dòng)。每月10-20日經(jīng)雙方協(xié)商一致后，將價(jià)格聯(lián)動(dòng)申請(qǐng)蓋章確認(rèn)提交寧夏電力交易中心，價(jià)格聯(lián)動(dòng)申請(qǐng)需明確聯(lián)動(dòng)期限。
四、交易方式
（一）統(tǒng)調(diào)公用火點(diǎn)交易。
1.自主協(xié)商交易。
2.參與火電第一批交易電力用戶：電解鋁、電解鋁、電石、碳化硅、單多晶硅（電子）、鋼鐵、紡織、云基地八個(gè)行業(yè)符合直接交易準(zhǔn)入條件的企業(yè)。
參與火電第二批電力用戶：除以上行業(yè)外的其他符合直接交易準(zhǔn)入條件的企業(yè)。
發(fā)電企業(yè)和電力用戶在公告之日起獎(jiǎng)自主協(xié)商結(jié)果在寧夏電力交易平臺(tái)申報(bào)或確認(rèn)。如在交易期內(nèi)完成全部電量交易，按照成交順序（寧夏電力交易平臺(tái)確認(rèn)時(shí)間為準(zhǔn)）直至完成交易總量為止。如未如期完成交易電量，剩余電量轉(zhuǎn)入集中撮合階段。
2.集中撮合交易。
自主協(xié)商交易結(jié)束，剩余電量轉(zhuǎn)入集中撮合階段（集中撮合交易優(yōu)先火電第一批交易電力用戶參與），由雙方申報(bào)電價(jià)按規(guī)則出清，外送電廠可參與集中撮合交易。
（二）新能源與火電合同電量轉(zhuǎn)讓交易。
為規(guī)范新能源發(fā)電企業(yè)參與電力市場(chǎng)秩序，規(guī)避火電、新能源同一平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的不公平性，形成風(fēng)、光、火打捆互保，自2017年1月1日起停止新能源企業(yè)參與火電合同電量交易、即將開展的深度調(diào)峰獲得。
參與交易的各火電企業(yè)按照不低于交易電量的20%（暫定）通過合同轉(zhuǎn)讓給新能源，為避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，合同電量交易價(jià)格不低于當(dāng)期火電企業(yè)與電力用戶交易平均價(jià)差，最高不超過平均價(jià)差3倍，最高限價(jià)根據(jù)總體價(jià)格水平適時(shí)調(diào)整。
當(dāng)期火電未完成20%合同轉(zhuǎn)讓的電量，在交易平臺(tái)掛牌，如仍未成交，免除電量扣除責(zé)任；如未完成電量不主動(dòng)掛牌轉(zhuǎn)讓，下個(gè)交易周期扣除。
未購得合同電量的新能源企業(yè)視為主動(dòng)放棄基數(shù)以外的市場(chǎng)電量，沒有發(fā)電計(jì)劃的新能源場(chǎng)站由調(diào)度機(jī)構(gòu)安排停機(jī)。連續(xù)兩個(gè)交易周期未參與合同轉(zhuǎn)讓取得市場(chǎng)電量，取消該企業(yè)下一交易期參與市場(chǎng)資格。
（三）自備電廠直接交易
鼓勵(lì)符合準(zhǔn)入條件的自備電廠與新報(bào)裝負(fù)荷簽訂中長(zhǎng)期交易協(xié)議。自備電廠直接交易電量限額參照區(qū)內(nèi)火電機(jī)組平局利用小時(shí)確定。新增負(fù)荷交易電量不占計(jì)劃交易電量額度。
五、交易周期及結(jié)算
（一）交易周期。
以季度交易為主，新能源與火電合同轉(zhuǎn)讓交易、新增負(fù)荷可開展月度新增交易，交易周期將很據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。
（二）結(jié)算原則。
新能源優(yōu)先結(jié)算基數(shù)電量（月度基數(shù)不予滾動(dòng)），火電優(yōu)先結(jié)算市場(chǎng)電量（月度基數(shù)可以滾動(dòng)）。允許新能源交易周期未清算，交易周期內(nèi)仍=仍未結(jié)清，以新能源基數(shù)電量進(jìn)行抵扣。
六、違約責(zé)任
（一）分月計(jì)劃調(diào)整。
為促進(jìn)電力用戶準(zhǔn)確申報(bào)直接交易電量，交易電量需簽訂分月計(jì)劃，并嚴(yán)格按照分月計(jì)劃執(zhí)行。交易雙方可在每月10-20日提出次月及以后各月的計(jì)劃及合同總量變更申請(qǐng)，交易期內(nèi)分月計(jì)劃變更不超過2次，合同總量變化不超過1次。變更申請(qǐng)需用戶和發(fā)電企業(yè)雙方蓋章確認(rèn)。
（二）用戶違約電量處理。
交易電量月結(jié)月清，未完成的偏差電量為違約電量，違約電量不再滾動(dòng)調(diào)整，按“入市承諾書”約定條款執(zhí)行，違約罰款在月末電費(fèi)結(jié)算中一并結(jié)清。連續(xù)兩個(gè)月交易電量月度計(jì)劃完成率低于70%，終止其剩余交易電量合同。并取消下一交易周期參與直接交易資格。各市工信局、寧東經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)通知、并組織轄區(qū)企業(yè)開展好本次交易工作。
七、其他事項(xiàng)
各交易主題結(jié)合歷年發(fā)電實(shí)際情況、認(rèn)真預(yù)測(cè)2017年發(fā)、用電量，做好直接交易工作。
附件：1.2017年度電力直接交易發(fā)電企業(yè)準(zhǔn)入名單
2.2017年度電力直接交易用戶準(zhǔn)入名單（第一批）
3.2017年度電力直接交易用戶準(zhǔn)入名單（第二批）
自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
2016年12月26日
