中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：在改革深化年，作為關(guān)系國(guó)家能源安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的國(guó)有重點(diǎn)骨干企業(yè)，國(guó)家電網(wǎng)在電力體制改革、國(guó)資國(guó)企改革與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面齊頭并進(jìn)，有效釋放了改革紅利。
2017年，國(guó)家電網(wǎng)售電量38745億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)7.5%；省間交易電量8735億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)10.6%；營(yíng)業(yè)收入23237億元，同比增長(zhǎng)10.9%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)910億元，同比增加44億元。公司連續(xù)13年獲國(guó)資委央企業(yè)績(jī)考核A級(jí)，蟬聯(lián)《財(cái)富》世界500強(qiáng)第二位、中國(guó)500最具價(jià)值品牌第一名。
電力體制改革讓利737億
新一輪電力體制改革以來，輸配電價(jià)改革取得階段性成果，機(jī)構(gòu)交易水平不斷提升，增量配電改革試點(diǎn)全面鋪開。
國(guó)家電網(wǎng)公司體制改革辦公室副主任魏玢稱，國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，除西藏外的省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)已全部批復(fù)，初步建立科學(xué)的省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)形成機(jī)制，為有序放開發(fā)、用電競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格，加快電力市場(chǎng)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過輸配電價(jià)改革，取消城市公用事業(yè)附加費(fèi)、電鐵還貸電價(jià)，開展電力直接交易等措施，降低客戶用電成本737億元，有效降低了實(shí)體經(jīng)濟(jì)用能成本，釋放了改革紅利。
電力市場(chǎng)化改革是新電改的重頭戲。據(jù)第一財(cái)經(jīng)了解，2017年，電力市場(chǎng)化交易規(guī)模大幅增長(zhǎng)，市場(chǎng)交易電量1.2萬億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)50%，占售電量的31.2%。
魏玢對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，在國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，27家省級(jí)電力交易中心全部實(shí)現(xiàn)公司化相對(duì)獨(dú)立運(yùn)作，兩級(jí)交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)定期開市、協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng)。此外，國(guó)家電網(wǎng)還發(fā)起成立了全國(guó)電力交易機(jī)構(gòu)聯(lián)盟，搭建全國(guó)交易機(jī)構(gòu)交流合作、信息共享的重要平臺(tái)。
在省級(jí)電力市場(chǎng)管理委員會(huì)組建方面，目前已有18個(gè)省份完成市場(chǎng)管理委員會(huì)組建或方案批復(fù)。交易平臺(tái)基本實(shí)現(xiàn)“一地注冊(cè)、全網(wǎng)通用”，對(duì)市場(chǎng)主體的接入能力、市場(chǎng)服務(wù)能力和信息公開共享能力全面提升。
國(guó)企改革推動(dòng)瘦身健體與提質(zhì)增效
截至目前，國(guó)家電網(wǎng)公司總部和144家子企業(yè)公司制改制全面完成，全部二級(jí)單位實(shí)現(xiàn)黨委書記、董事長(zhǎng)“一肩挑”。完成公司所屬1163家各級(jí)子企業(yè)分類。
在談到大力瘦身健體時(shí)，魏玢表示，國(guó)家電網(wǎng)減少各級(jí)存量法人661戶。完成218家縣公司“子改分”，電網(wǎng)業(yè)務(wù)基本實(shí)現(xiàn)兩級(jí)法人、三級(jí)管理。壓減集體企業(yè)384戶，完成287戶公司制平臺(tái)企業(yè)搭建任務(wù)，提高了規(guī)范管理水平。
此外，“三供一業(yè)”分離移交加快推進(jìn)。國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)供水、供熱（氣）、物業(yè)移交協(xié)議簽訂率超過98%；供電接收協(xié)議簽訂率超過96%，與28個(gè)央企自供區(qū)簽訂移交協(xié)議。
下一步，國(guó)家電網(wǎng)將推進(jìn)混合所有制改革，主動(dòng)服務(wù)、積極參與增量配電項(xiàng)目試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)項(xiàng)目地級(jí)以上城市全覆蓋，研究推進(jìn)抽水蓄能、新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域混合所有制改革；配合國(guó)家發(fā)改委開展燃煤自備電廠專項(xiàng)治理，營(yíng)造公平的電力市場(chǎng)環(huán)境，剝離企業(yè)辦社會(huì)職能；加快“三供一業(yè)”分離移交，做好醫(yī)療、培訓(xùn)、療養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改革。
供給側(cè)改革促新能源發(fā)展
電網(wǎng)企業(yè)在能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中具有基礎(chǔ)平臺(tái)的作用。在大力發(fā)展新能源、解決清潔能源“三棄”問題方面，國(guó)家電網(wǎng)加強(qiáng)全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)籌送受端電網(wǎng)資源，全力推動(dòng)新能源消納，促進(jìn)能源清潔轉(zhuǎn)型。
數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電合計(jì)裝機(jī)2.4億千瓦、同比增長(zhǎng)33%，占電力總裝機(jī)的比例達(dá)17.7%、同比上升3.3個(gè)百分點(diǎn)。風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電量3333億千瓦時(shí)、同比增長(zhǎng)39.8%，占總發(fā)電量的比例達(dá)6.8%、同比上升1.7個(gè)百分點(diǎn)。2017年，國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電棄電量、棄電率實(shí)現(xiàn)“雙降”，其中，棄風(fēng)棄光電量下降11%、棄風(fēng)棄光率降低5.3個(gè)百分點(diǎn)。
魏玢表示，取得這樣的成績(jī)主要靠“三大法寶”——提升新能源消納能力，提高電網(wǎng)輸送能力和積極推動(dòng)新能源跨省跨區(qū)交易。
首先，落實(shí)有序放開發(fā)用電計(jì)劃要求，將更多的電量空間留給新能源發(fā)電。其中，甘肅、青海、新疆已取消火電機(jī)組計(jì)劃電量，冀北、山東、遼寧、吉林、黑龍江等省減少年度計(jì)劃電量950億千瓦時(shí)；“三北”地區(qū)在東北全部省區(qū)落實(shí)基礎(chǔ)上，又新增山東、新疆、寧夏3省區(qū)。
其次，加大電網(wǎng)建設(shè)力度，加強(qiáng)新能源配套并網(wǎng)和送出工程建設(shè)，集中投產(chǎn)一批跨省跨區(qū)輸電項(xiàng)目。2017年完成750千伏及以下新能源并網(wǎng)及輸送工程投資95億元，建成新能源并網(wǎng)及送出線路2742公里；建成“兩交五直”特高壓跨區(qū)輸電工程，新增設(shè)計(jì)輸電能力超過4600萬千瓦；完成一批省內(nèi)輸電通道建設(shè)，提高新能源外送能力400萬千瓦。
最后，充分發(fā)揮電網(wǎng)的市場(chǎng)平臺(tái)功能，積極開展省間交易。2017年共完成新能源省間交易電量492億千瓦時(shí)，同比增加35.6%。
為充分利用落實(shí)中長(zhǎng)期交易后剩余跨區(qū)通道能力，減少棄水、棄風(fēng)、棄光電量，國(guó)家電網(wǎng)開展了富余可再生能源跨省區(qū)現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)和試點(diǎn)運(yùn)行工作。2017年，現(xiàn)貨交易電量累計(jì)69.22億千瓦時(shí)，涉及東北、西北、西南送端9個(gè)省，華東、華中等受端13個(gè)省，實(shí)現(xiàn)了可再生能源大范圍配置。
