中國儲能網(wǎng)訊：10月31日，來自世界銀行的2019營商環(huán)境報告振奮中國市場，“獲得電力”指標成為提升中國營商環(huán)境總體排名的重要因素。同日，一組來自江蘇的數(shù)據(jù)注解著“獲得電力”快速有效改革的成效。今年以來，江蘇省降低用戶辦電成本近40億元，降幅30%左右；高低壓用戶用電環(huán)節(jié)分別由9個縮減至4個，6個縮減至3個；平均接電時間分別縮減至68和12個工作日以內(nèi)，縮短了24%和28%。
激活服務的觸角，握緊監(jiān)管的拳頭。今年以來，江蘇能源監(jiān)管辦提出推進“獲得電力”四項舉措和“五大用電工程”，會同國網(wǎng)江蘇省電力有限公司，積極構建“便利、快捷、便宜、可靠、陽光”的用電服務新模式，打造用電營商環(huán)境“樣本工程”，讓江蘇市場的“一江春水”暖起來。
審批“并聯(lián)” 數(shù)據(jù)“開跑”
鋪平用電“快車道”
一項需要供電、規(guī)劃、城管、市政、園林等多個職能部門批復的用電項目需要多久才能上馬？近日，江蘇無錫給出了答案。
10月8日，無錫新宏泰電器科技股份有限公司負責人任益新拿到了增容項目的全部核準批復。他介紹，該公司在9月26日向國網(wǎng)無錫供電公司提出增容用電申請，國網(wǎng)無錫供電公司于9月27日進行現(xiàn)場勘查，于9月28日完成了初步設計方案，并向無錫市行政審批局報批。此后，無錫市行政審批局迅速組織各相關單位聯(lián)合行動，在2天內(nèi)完成了聯(lián)合踏勘，在5天內(nèi)完成了聯(lián)合審查，給出了批復意見。
“原本需要一個多月，跑上六、七家單位才能辦好的手續(xù)，如今只用7天，只進供電公司一扇門就辦妥了?！比我嫘碌恼Z氣中帶著欣喜。
更便捷的辦電體驗來自于業(yè)務流程的再造。為實現(xiàn)客戶“只進一扇門”，減少辦電環(huán)節(jié)，壓縮接電時間，無錫市實施業(yè)擴項目“并聯(lián)審批”辦電新模式。由過去的相關職能部門逐個辦理審批手續(xù)，變?yōu)楦鞑块T聯(lián)合踏勘，并聯(lián)審批。從“接力”到“并跑”的轉變，讓客戶辦電實現(xiàn)了一站式辦理，辦電效率顯著提升。
作為“并聯(lián)審批”辦電新模式的試點，無錫的經(jīng)驗做法正在全省范圍內(nèi)推廣。國網(wǎng)江蘇省電力公司副總經(jīng)理夏勇介紹，該公司加強政企協(xié)同合作，進一步明晰政企業(yè)務聯(lián)辦流程，推進信息互通共享，推動政府主導打造“不見面審批”辦電新模式，建立政企聯(lián)動機制，在全省76個政務大廳設立辦電窗口，南京、蘇州、無錫、常州、如皋、贛榆等市、縣公司會同地方政府積極開展聯(lián)合審批、業(yè)務聯(lián)辦。同時，各級供電企業(yè)促請地方政府出臺優(yōu)化電力營商環(huán)境文件，已有41個市、縣政府出臺優(yōu)化電力營商環(huán)境專項政策，積極全面優(yōu)化電力營商環(huán)境。
為了提升客戶辦電便利、快捷的體驗感，國網(wǎng)江蘇供電公司讓數(shù)據(jù)“線上跑路”代替客戶“來回跑腿”，省去客戶的“腳下功夫”。在常州，“房、水、電、氣”易家聯(lián)合過戶，以政府信息“網(wǎng)絡共享”代替資料“重復提交”，讓客戶“只進一扇門”，實現(xiàn)過戶提速。截至10月底，聯(lián)合過戶已超萬筆，累計減少兩萬人次往返奔波臨柜。在南京，供電公司為全市重大項目配置“私人電管家”，提供定制服務，全程跟蹤上門服務，確保項目盡快送電。國網(wǎng)溧陽供電公司以供電服務指揮平臺為中樞，打造“電話營業(yè)廳”,覆蓋28個業(yè)務種類，客戶經(jīng)理根據(jù)預約上門，低壓客戶從申請至用電“一次都不跑”。
同時，為縮減用戶接電時間，國網(wǎng)江蘇省電力公司實施報裝接電專項治理行動，出臺20項治理舉措，推廣標準化作業(yè)，通過全業(yè)務標準化提高業(yè)務辦理效率，并對業(yè)擴配套建設實行限時管理和契約服務，保障用戶盡快接電。通過政企信息互通共享，各級供電公司提前預知業(yè)擴項目申請，超前開展主配網(wǎng)規(guī)劃，助力客戶“開門接電”。
降本40億元 接電不停電
提升用電“獲得感”
辦電體驗好不好，用電環(huán)境行不行，企業(yè)會用腳投票。
江蘇大唐存儲科技有限公司是一家落戶南京的芯片產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)。今年，該公司進行了用電增容改造，從250千伏安增容到2250千伏安，敷設了500米電纜，并新上環(huán)網(wǎng)柜。該公司負責人蘇守禮介紹：“所有業(yè)擴配套外線施工費用都由國網(wǎng)南京供電公司承擔，為我們節(jié)省了200多萬元的成本。”
通過加大報裝接電配套資金投入，落實國家降電價政策，國網(wǎng)南京供電公司將在今年為各類用戶降低辦電、用電成本10億元。
而放眼整個江蘇，今年以來已為用戶降低辦電成本近40億元，成為外線工程投資規(guī)模和覆蓋范圍全國最大的省份。國網(wǎng)江蘇省電力公司營銷部副主任丁曉介紹，該公司對10千伏及以下重點用電項目配套建設外線工程，將供電線路建設至用戶門口。目前，江蘇各級供電企業(yè)已率先實現(xiàn)對電能替代、電動汽車、園區(qū)等重點項目外線工程投資全覆蓋。江蘇各級供電企業(yè)對用電容量在160千伏安以內(nèi)的小微企業(yè)全面推行低壓供電，惠及全省近20萬戶小微企業(yè)，使其無需購置專用設備，即可享受快速接電的便捷。同時，將投資范圍逐步擴大至除臨時用電、房地產(chǎn)開發(fā)小區(qū)以外的所有10（20）千伏供電客戶，預計年可節(jié)約用戶接電成本61億元。
辦電、用電更省錢，也要更省心、更安心。為給用戶打造可靠的用電環(huán)境，國網(wǎng)江蘇省電力公司改進運檢方式，通過全面推廣不停電作業(yè)，不斷擴大不停電范圍和比例，開展停電計劃管控，合理安排檢修計劃，最大限度減少停電時間和次數(shù)。通過優(yōu)化配網(wǎng)運行方式，提高線路手拉手互供能力。依托供電服務指揮中心，構建營配調(diào)高效運轉的服務體系，實現(xiàn)中低壓配電網(wǎng)的智能監(jiān)測、自動運行、故障自愈，有效縮短故障搶修時間，提高供電可靠性。
“營商環(huán)境只有更好，沒有最好?！比谌腴L三角區(qū)域一體化的國家戰(zhàn)略，江蘇有著不斷成長的市場，消費升級的潛力，主動開放的活力，營商環(huán)境的改革提升仍大有可為。據(jù)了解，江蘇能源監(jiān)管辦會同國網(wǎng)江蘇電力公司將建立完善用戶“獲得電力”優(yōu)質服務長效機制，努力實現(xiàn)“獲得電力”優(yōu)質服務提升工作的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化，為企業(yè)提供扎根的熱土，成長的沃土。
