“2016年售電公司正式入場(chǎng)，初期以暴利差價(jià)為生；2017年，各省區(qū)偏差考核規(guī)則相繼出臺(tái)，售電公司邊賺邊賠；2018年至今，售電側(cè)獲利分化明顯，洗牌期、注銷潮仍在繼續(xù)?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士近日這樣總結(jié)電改五年來(lái)售電側(cè)的顯著變化。
作為本輪電改的重點(diǎn)任務(wù)之一，售電側(cè)改革備受業(yè)界關(guān)注。電改“9號(hào)文”及配套文件提出，向社會(huì)資本開(kāi)放售電業(yè)務(wù)，多途徑培育售電側(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，放開(kāi)準(zhǔn)入用戶的購(gòu)電選擇權(quán)。同時(shí)，各省區(qū)陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策，從市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易規(guī)模、信用監(jiān)管等方面為售電側(cè)改革提供政策支撐。
記者在采訪中了解到，電改五年，售電公司盈利分化明顯，角逐更加激烈，雖在初期吃“差價(jià)”模式和“售電+”模式間進(jìn)退維谷，但隨著市場(chǎng)建設(shè)逐步完善，終將解鎖增值服務(wù)的新藍(lán)海。
量、質(zhì)呈現(xiàn)雙變 獲利分化顯著
2016年3月，廣東經(jīng)信委為首批13家售電公司發(fā)放“牌照”，深電能售電有限公司成為首個(gè)“吃螃蟹”的民營(yíng)售電公司。隨后，售電公司如雨后春筍相繼在全國(guó)落地，目前，售電公司已注冊(cè)上萬(wàn)家。
國(guó)網(wǎng)能源研究院企業(yè)戰(zhàn)略研究所高級(jí)工程師薛松認(rèn)為，經(jīng)過(guò)幾年的市場(chǎng)培育，售電公司不僅量變明顯，質(zhì)變同樣明顯，顯著特征是售電市場(chǎng)秩序良好、售電主體理性專業(yè)、用戶用能經(jīng)濟(jì)放心。
“就售電主體理性而言，突出的表現(xiàn)是，售電公司在偏差考核方面的管控能力越來(lái)越強(qiáng)，起步較早的廣東售電市場(chǎng)中，售電公司盈利能力逐漸增強(qiáng)。后進(jìn)入市場(chǎng)的售電公司則對(duì)新開(kāi)展業(yè)務(wù)更加謹(jǐn)慎，更加客觀認(rèn)識(shí)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和競(jìng)爭(zhēng)壓力?！毖λ杀硎?。
幾家歡喜幾家憂，售電公司獲利占比已明顯分化。四川省電力交易中心近日發(fā)布的《四川電力市場(chǎng)2019年年度報(bào)告》顯示，2019年四川電力市場(chǎng)售電公司購(gòu)售價(jià)差最高為0.0850元/千瓦時(shí)，最低為-0.0183元/千瓦時(shí)；廣東電力交易中心日前發(fā)布的《廣東電力市場(chǎng)2019年年度報(bào)告》指出，各類售電公司市場(chǎng)占有率和獲利占比明顯分化。
不過(guò)，所有仍處“廝殺”狀態(tài)的售電公司都面臨同樣的困境——初期吃“差價(jià)”模式難以為繼，“售電+”模式?jīng)]有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
薛松認(rèn)為，經(jīng)營(yíng)模式或?yàn)橹饕Y結(jié)?！澳壳按胬m(xù)較好的售電公司普遍有較強(qiáng)傳統(tǒng)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)作支撐。除擁有發(fā)電背景外，大多是電力工程、節(jié)能改造、綜合能源服務(wù)等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)民企，售電業(yè)務(wù)并非主要盈利點(diǎn)。因此，從邏輯上講，售電側(cè)改革初期，最理想的是先有其他業(yè)務(wù)或技術(shù)基礎(chǔ)，再選準(zhǔn)目標(biāo)客戶群體跨界售電，避免先開(kāi)展售電業(yè)務(wù)再開(kāi)拓增值服務(wù)?！?
市場(chǎng)建設(shè)有序 短板同樣明顯
售電側(cè)目前的狀態(tài)能否完成“9號(hào)文”及配套文件相關(guān)目標(biāo)？
薛松認(rèn)為，從售電市場(chǎng)建設(shè)目標(biāo)看，初步完成了售電側(cè)改革初期的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)?！岸嘣垭娭黧w層出不窮，更多用戶擁有自主選擇權(quán)，售電側(cè)改革與其他電改任務(wù)協(xié)調(diào)有序推進(jìn)，有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)體系初步建成，也較好地促進(jìn)了能源的高效利用。”
九州能源有限公司董事長(zhǎng)張傳名則認(rèn)為，售電側(cè)改革進(jìn)展緩慢。“5年時(shí)間，僅有一半市場(chǎng)化交易電量入場(chǎng)，部分省市還在搖擺不定中，部分地區(qū)用戶進(jìn)入市場(chǎng)仍需種種門檻和繁瑣程序?！?
那么，售電業(yè)務(wù)目前還有哪些明顯短板？
薛松認(rèn)為，在信用管理方面，部分省份依據(jù)售電公司交易電量規(guī)模設(shè)置了不同額度的保證金或要求繳納保函，對(duì)于交易規(guī)模較小的售電公司部分銀行難以提供保函，對(duì)售電公司資金周轉(zhuǎn)造成一定壓力。
張傳名對(duì)此表示贊同：“電廠售電不夠公開(kāi)透明，用戶準(zhǔn)入仍有很大簡(jiǎn)化空間。同時(shí)，售電保函等風(fēng)控措施存在一刀切問(wèn)題，部分地區(qū)仍然存在規(guī)則出臺(tái)滯后、信息發(fā)布不及時(shí)等情況。”
市場(chǎng)監(jiān)管方面，目前側(cè)重于事前準(zhǔn)入監(jiān)管和競(jìng)價(jià)行為的監(jiān)管，對(duì)售電市場(chǎng)運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)管不夠。薛松建議，應(yīng)盡快構(gòu)建與售電市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度和特點(diǎn)相適應(yīng)的監(jiān)管體系，對(duì)于發(fā)展相對(duì)成熟的省份，針對(duì)客戶行使選擇權(quán)情況、售電市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、售電競(jìng)爭(zhēng)效率、客戶服務(wù)情況開(kāi)展評(píng)估分析；對(duì)于處在過(guò)渡期的省份，可重點(diǎn)評(píng)估市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)運(yùn)行、市場(chǎng)主體信用指標(biāo)。
單一業(yè)務(wù)難存續(xù) 增值服務(wù)潛力大
記者在采訪中了解到，“堅(jiān)定不移繼續(xù)推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)”成為多家售電公司負(fù)責(zé)人的共同訴求。那么，隨著電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)逐步完善，售電側(cè)進(jìn)退維谷的盈利模式會(huì)否緩解？
薛松認(rèn)為，從國(guó)外情況看，現(xiàn)貨市場(chǎng)交易電量一般占總電量10%-20%，并不能從根本上緩解售電業(yè)務(wù)的壓力?！半娏ΜF(xiàn)貨市場(chǎng)的建立運(yùn)行會(huì)進(jìn)一步凸顯售電公司在競(jìng)價(jià)決策、偏差管控方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為其提供更多機(jī)遇。選準(zhǔn)目標(biāo)客戶群體、建立比較優(yōu)勢(shì)，積極探索更多經(jīng)濟(jì)高效的增值服務(wù)，是售電公司可持續(xù)發(fā)展的最佳選擇?！?
廣州易電科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人鄭宏城認(rèn)為，售電公司會(huì)進(jìn)一步清晰定位，做大型綜合能源服務(wù)商還是賺點(diǎn)差價(jià)“小富即安”，在市場(chǎng)機(jī)制相對(duì)完善的前提下，相信會(huì)出現(xiàn)相對(duì)成功的商業(yè)模式，增值服務(wù)也會(huì)有春天。
單純以賺差價(jià)為主的售電公司能否在市場(chǎng)中“存活”？上述業(yè)內(nèi)人士告訴記者，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，“赤手空拳”開(kāi)展單一售電業(yè)務(wù)，恐怕無(wú)法滿足工商業(yè)用戶的需求?！捌鋵?shí)用戶的需求很簡(jiǎn)單，就是能省多少電費(fèi)。未來(lái)，售電公司可開(kāi)拓儲(chǔ)能峰谷套利、需求側(cè)響應(yīng)、分布式交易等增值服務(wù)。售電公司可一人全包，也可將其中環(huán)節(jié)分包，但全套服務(wù)缺一不可?！?
