3月22日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào)了對(duì)國(guó)家電網(wǎng)第三輪巡視整改進(jìn)展情況。
通報(bào)顯示，國(guó)家電網(wǎng)表示將“以更高的政治站位堅(jiān)守電網(wǎng)主責(zé)主業(yè)，下決心退出傳統(tǒng)制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，堅(jiān)決按期完成深化集體企業(yè)改革任務(wù)?！?
一時(shí)間，“國(guó)家電網(wǎng)決心退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)”登頂微博熱搜榜。
然而，作為儲(chǔ)能從業(yè)者，還是要把重心落在“退出傳統(tǒng)制造業(yè)”幾個(gè)字上。
國(guó)家電網(wǎng)官方網(wǎng)站顯示，國(guó)網(wǎng)制造業(yè)務(wù)的主要承擔(dān)單位為南瑞集團(tuán)、許繼集團(tuán)、平高集團(tuán)、山東電工電氣和國(guó)網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。
熟悉國(guó)網(wǎng)體系的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，預(yù)計(jì)國(guó)網(wǎng)將加快剝離下屬的電力一次設(shè)備，以更積極的姿態(tài)推動(dòng)電改相關(guān)動(dòng)作。
根據(jù)定義，完成發(fā)電-輸電-配電功能的設(shè)備叫做一次設(shè)備。國(guó)網(wǎng)公司旗下裝備制造企業(yè)中，許繼電氣、平高電氣、山東電工電氣以及國(guó)電南瑞的部分業(yè)務(wù)就是做一次設(shè)備的。
“在國(guó)網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)部，關(guān)于剝離一次設(shè)備業(yè)務(wù)的方案去年就做好了。一次設(shè)備廠商本來(lái)就不是國(guó)網(wǎng)的資產(chǎn)，是地方劃撥上來(lái)的，分離出去各方都能說(shuō)得過(guò)去?！币晃粐?guó)網(wǎng)系統(tǒng)的中層對(duì)“儲(chǔ)能100人”表示。
眾所周知，許繼電氣、平高電氣、山東電工電氣的主營(yíng)業(yè)務(wù)是電力一次設(shè)備，也是2018年國(guó)內(nèi)電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能的重要參與者。
剝離非主業(yè)資產(chǎn)對(duì)國(guó)家電網(wǎng)而言已非首次。2002年出臺(tái)的我國(guó)電力體制改革方案明確了“廠網(wǎng)分開(kāi)、主輔分離、輸配分開(kāi)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”四大改革任務(wù)，然而主輔分離由于涉及各方面利益遲遲未能推進(jìn)。2008年，國(guó)家電網(wǎng)以當(dāng)年發(fā)生的南方冰雪災(zāi)害為由，提出要將電力設(shè)計(jì)、輸配電工程保留在電網(wǎng)公司中，主輔分離改革陷入停滯。
2009年7月，國(guó)家電網(wǎng)全資子公司國(guó)網(wǎng)國(guó)際技術(shù)裝備有限公司與河南省平頂山市國(guó)資委簽訂協(xié)議，無(wú)償受讓后者持有的平高集團(tuán)100％股權(quán)；同日，國(guó)家電網(wǎng)全資子公司中國(guó)電力科學(xué)研究院又通過(guò)增資擴(kuò)股，獲得許繼集團(tuán)60%的股份。
國(guó)家電網(wǎng)以“做大做強(qiáng)”和“業(yè)務(wù)一體化”為由，逆流收購(gòu)上游設(shè)備制造輔業(yè)資產(chǎn)許繼集團(tuán)和平高集團(tuán)，其目標(biāo)之一是打造自己的ABB、西門(mén)子。
這一收購(gòu)引發(fā)業(yè)內(nèi)爭(zhēng)議，有業(yè)內(nèi)權(quán)威人士指出此舉不僅有悖于行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，更違背了電力改革主輔分離的初衷。國(guó)家電網(wǎng)自己的裝備企業(yè)應(yīng)該不可以參加自己的物資招標(biāo)活動(dòng)，這樣才對(duì)國(guó)家電網(wǎng)系統(tǒng)外的裝備企業(yè)公平。但今天，國(guó)家電網(wǎng)自己的裝備企業(yè)在主要物資的招標(biāo)中占的比重相當(dāng)?shù)母?，引起裝備企業(yè)的持續(xù)不滿。
此次國(guó)網(wǎng)公司的表態(tài)或?qū)⒓铀龠@些業(yè)務(wù)的剝離，出路之一可能劃轉(zhuǎn)給其他裝備制造類(lèi)央企或地方國(guó)有企業(yè)。對(duì)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，這意味著電網(wǎng)公司將會(huì)更加聚焦電網(wǎng)主業(yè)，如電網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和安全穩(wěn)定運(yùn)行等，在其他非壟斷與電網(wǎng)相關(guān)的輔業(yè)進(jìn)行全面市場(chǎng)化，從而進(jìn)一步完善電力市場(chǎng)體制的建設(shè)，剝離的這些企業(yè)未來(lái)將和其他非國(guó)網(wǎng)系的儲(chǔ)能企業(yè)再度站在同一起跑線上。
