國家電網(wǎng)有限公司近日相繼印發(fā)2020年改革攻堅重點工作安排（以下簡稱“安排”）、2020年重點工作任務(wù)的通知（以下簡稱“通知”），均把推進混改、落實國企改革任務(wù)放在重要位置。
安排和通知均要求，深入推進國資委“雙百企業(yè)”綜合改革試點、國家發(fā)改委混改試點工作，力爭完成青海-河南特高壓直流工程引入社會資本工作，積極推進白鶴灘-浙江特高壓直流工程引入社會資本；做好電動汽車、國康集團、通航公司、新源公司等二級單位混改；年內(nèi)完成國網(wǎng)智能在科創(chuàng)板上市，上半年完成首批金融資產(chǎn)上市；選取浙江送變電公司等部分施工設(shè)計單位推進股權(quán)多元化改革；選取開展前期工作的抽水蓄能項目引入外部投資等。
這正如國網(wǎng)體改辦主任楊新法此前所指出的那樣：“國網(wǎng)將以國家部委改革試點為重要突破口，在更大范圍、更高層面，以更大力度、更快進度，積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革，以資本的‘混’促進機制的‘改’，努力打造一批改革典范，進一步增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力。
據(jù)了解，部分混改項目已于2019年11月在北京產(chǎn)權(quán)交易所、上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所進行了集中推介。
其中，白鶴灘-浙江特高壓直流工程混改項目是國網(wǎng)混改的第二項特高壓直流工程，設(shè)計輸送容量800萬千瓦，將采取合資新設(shè)的混改方式，擬引進包括地方國有能源投資平臺在內(nèi)的社會資本共同參與項目投資，并按照項目資本金需求和各方出資比例共同設(shè)立項目公司，負(fù)責(zé)項目建設(shè)和后續(xù)運營?；旄暮笥蓢W(wǎng)浙江省電力有限公司保持絕對控股地位。
國網(wǎng)新源控股有限公司-山西渾源抽水蓄能電站混改項目要求保持電網(wǎng)企業(yè)控股權(quán)（不低于51%）；信息通信領(lǐng)域的國網(wǎng)思極神往位置服務(wù)（北京）有限公司混改項目，國網(wǎng)信產(chǎn)集團持股比例不低于75%，社會資本持股比例不高于25%；通航業(yè)務(wù)的國網(wǎng)通用航空有限公司混改項目，擬引入投資者總計持股比例為33.3%-49%；國能生物質(zhì)發(fā)電集團有限公司混改，需在國網(wǎng)節(jié)能服務(wù)有限公司保持控股的情況下引入社會資本；健康養(yǎng)老領(lǐng)域的國中康健集團有限公司混改項目，將采用增資擴股或股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式，國網(wǎng)持股25%，社會資本持股75%；英大泰和財產(chǎn)保險股份有限公司混改項目將在保證國網(wǎng)絕對控股的前提下，適當(dāng)引入社會資本；英大泰和人壽保險股份有限公司混改項目將按照監(jiān)管要求，結(jié)合實際情況確認(rèn)引戰(zhàn)后的各股東持股比例……
由此可見，國網(wǎng)混改正向更多領(lǐng)域開放，涵蓋特高壓、儲能、高端裝備制造、金融、通用航空、健康養(yǎng)老等多個領(lǐng)域；且改革廣度、力度、深度都大幅增加，不僅涉及三級以下單位混改，還積極探索二級單位層面混改，將多層面加大與各類社會資本的合作力度。通過梳理混改項目具體情況可以看出，國網(wǎng)考慮大電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行等要求，需對相關(guān)電力項目擁有話語權(quán)，對于一些非電主業(yè)項目，則盡可能引入社會資本。
