“五”在我國(guó)經(jīng)濟(jì)安排中是一個(gè)重要的數(shù)字,“五年一規(guī)劃”便是一大特色。以2015年3月正式發(fā)布的“中發(fā)”9號(hào)文為標(biāo)志,新一輪電力體制改革到目前已經(jīng)整整走過了五個(gè)年頭,毫無疑問到了一個(gè)關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)。
五年來,我國(guó)電力體制改革逐步深入推進(jìn),通過電網(wǎng)成本監(jiān)審、輸配電價(jià)核定來“管住中間”,通過不斷推動(dòng)交易機(jī)構(gòu)規(guī)范獨(dú)立運(yùn)行、持續(xù)擴(kuò)大電力市場(chǎng)化交易規(guī)模、加快推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革、穩(wěn)步推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)來“放開兩頭”,電力體制機(jī)制創(chuàng)新不斷贏得新突破。
至此新一輪電力體制改革五周年之際,愛能界推出“電價(jià)改革”系列專題,回顧電改歷程、展示改革成效,同時(shí)也供讀者交流參考。
我國(guó)輸配電價(jià)改革始于2002年的電力體制改革。國(guó)發(fā)[2002]5號(hào)文將電價(jià)劃分為上網(wǎng)電價(jià)、輸電電價(jià)、配電電價(jià)和終端銷售電價(jià),隨后出臺(tái)的配套文件明確了輸配電價(jià)的制定主體、核定原則和電價(jià)種類,在此基礎(chǔ)上核定了跨省跨區(qū)輸電工程的輸電價(jià)格及部分省份大用戶直購電的輸配電價(jià),并于2014年在深圳開展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)。
2015我國(guó)啟動(dòng)新一輪電力體制改革,作為“管住中間”的重要舉措,我國(guó)輸配電價(jià)改革進(jìn)一步加快。通過電網(wǎng)成本監(jiān)審和輸配電價(jià)核定,逐步建立起了獨(dú)立的省級(jí)電網(wǎng)和區(qū)域電網(wǎng)輸配電價(jià)體系,下一步將進(jìn)一步完善增量配電網(wǎng)配電價(jià)格形成機(jī)制。
輸配電價(jià)改革是實(shí)現(xiàn)電力市場(chǎng)化交易的前提,對(duì)于還原電力商品屬性、規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)意義重大。愛能界對(duì)我國(guó)輸配電價(jià)的改革歷程進(jìn)行梳理,供大家參考。