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美國(guó)通過(guò)開創(chuàng)性的監(jiān)管、政策和市場(chǎng)框架為儲(chǔ)能部署指明道路

作者:劉伯洵 來(lái)源:數(shù)字儲(chǔ)能網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2020-03-03 瀏覽:次

中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:儲(chǔ)能部署如今已經(jīng)成為美國(guó)各州立法和監(jiān)管討論的一個(gè)令人關(guān)注問(wèn)題,他們希望通過(guò)開創(chuàng)性的監(jiān)管、政策和市場(chǎng)框架為未來(lái)儲(chǔ)能的部署指明發(fā)展道路。

美國(guó)各州正在解決立法、行政命令、監(jiān)管程序等眾多問(wèn)題,這些問(wèn)題將影響儲(chǔ)能系統(tǒng)的總體成本和價(jià)值、儲(chǔ)能系統(tǒng)與電網(wǎng)的連接過(guò)程,以及儲(chǔ)能系統(tǒng)在多大程度上在電網(wǎng)規(guī)劃和運(yùn)營(yíng)中長(zhǎng)期整合。

僅在去年,美國(guó)各州的立法機(jī)關(guān)就審議了30多項(xiàng)與儲(chǔ)能部署相關(guān)的法案,十幾個(gè)州的監(jiān)管委員會(huì)處理了一系列影響儲(chǔ)能部署的監(jiān)管程序。

隨著越來(lái)越多的州采取步驟確保儲(chǔ)能系統(tǒng)可以整合到電網(wǎng)中,并為實(shí)現(xiàn)積極的清潔能源目標(biāo)提供支持,其實(shí)施的細(xì)節(jié)至關(guān)重要。盡管將儲(chǔ)能系統(tǒng)整合到各州的能源市場(chǎng)中似乎很簡(jiǎn)單,但電池儲(chǔ)能系統(tǒng)的安全性等方面也使得在政策和監(jiān)管環(huán)境下解決其部署問(wèn)題具有一些挑戰(zhàn)性。這將儲(chǔ)能系統(tǒng)納入州政策和監(jiān)管框架、傳統(tǒng)的公用事業(yè)規(guī)劃和電力市場(chǎng)中變得更加復(fù)雜。

希望成為領(lǐng)導(dǎo)者而不是追隨者

幸運(yùn)的是,越來(lái)越多的州開始積極部署儲(chǔ)能系統(tǒng),并提出了支持市場(chǎng)增長(zhǎng)的多種方法。

長(zhǎng)期以來(lái),紐約州一直處在清潔能源政策討論和實(shí)施的前沿。在過(guò)去的五年中,該州的舉措引起了廣泛的關(guān)注,其中包括旨在提高電網(wǎng)彈性,并實(shí)現(xiàn)更高效和公平地整合分布式能源的大規(guī)模監(jiān)管活動(dòng)。盡管這些工作仍在進(jìn)行中,但2019年發(fā)布的一項(xiàng)重大政策和舉措肯定會(huì)加快紐約州清潔能源行業(yè)的發(fā)展。

紐約州的《氣候領(lǐng)導(dǎo)與社區(qū)保護(hù)法案》呼吁到2040年實(shí)現(xiàn)采用100%的無(wú)碳電力以及到2050年實(shí)現(xiàn)凈零碳排放經(jīng)濟(jì)的清潔能源目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)其宏偉的目標(biāo)將需要付出巨大的努力,尤其是考慮到紐約是美國(guó)第三大經(jīng)濟(jì)體,也是美國(guó)碳排放量最大的州。為了實(shí)現(xiàn)新目標(biāo),該法案要求能源效率提高到23%,到2035年將部署裝機(jī)容量為9GW的海上風(fēng)力發(fā)電設(shè)施,到2025年將部署裝機(jī)容量為6GW的分布式太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)施,到2030年將部署裝機(jī)容量為3GW的儲(chǔ)能系統(tǒng)。紐約公共服務(wù)委員會(huì)于2018年12月制定了這個(gè)儲(chǔ)能目標(biāo),這也是美國(guó)各州制定的規(guī)模最大儲(chǔ)能部署目標(biāo)。

馬薩諸塞州也發(fā)布了多項(xiàng)政策,通過(guò)多管齊下的政策戰(zhàn)略來(lái)促進(jìn)儲(chǔ)能發(fā)展:明確儲(chǔ)能系統(tǒng)參與現(xiàn)有計(jì)劃的資格,提供有針對(duì)性的儲(chǔ)能激勵(lì)措施,并設(shè)定到2025年實(shí)現(xiàn)裝機(jī)容量達(dá)到1GW的儲(chǔ)能目標(biāo)。除了允許用戶側(cè)儲(chǔ)能系統(tǒng)符合能效激勵(lì)條件外,該州還確定了太陽(yáng)能+儲(chǔ)能系統(tǒng)符合凈計(jì)量條件(該計(jì)劃為可再生能源設(shè)施提供信貸額度超過(guò)其他能源)。馬薩諸塞州公共事業(yè)部(DPU)明確表示,參與馬薩諸塞州太陽(yáng)能可再生能源目標(biāo)計(jì)劃(SMART)的太陽(yáng)能+儲(chǔ)能系統(tǒng)可以參與遠(yuǎn)期容量市場(chǎng),以賺取更多收入。并將為裝機(jī)容量為1600MW太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)施的部署提供資金。

此外,加利福尼亞州、內(nèi)華達(dá)州、新澤西州和俄勒岡州也制定了儲(chǔ)能目標(biāo),這為未來(lái)幾年儲(chǔ)能部署的大幅增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。俄勒岡州要求每家公用事業(yè)公司至少部署10MWh的儲(chǔ)能系統(tǒng)和1%的峰值負(fù)荷。加利福尼亞將其現(xiàn)有儲(chǔ)能部署目標(biāo)增加了500MW(該目標(biāo)最初要求到2020年部署裝機(jī)容量為1,325MW的儲(chǔ)能系統(tǒng))。亞利桑那州公司委員會(huì)提出了到2030年實(shí)現(xiàn)部署裝機(jī)容量為3,000MW儲(chǔ)能系統(tǒng)目標(biāo),新澤西州制定了到2021年達(dá)到600MW以及到2030年達(dá)到2,000MW的儲(chǔ)能部署目標(biāo)。

除了制定儲(chǔ)能部署目標(biāo)之外,加利福尼亞州、馬里蘭州、內(nèi)華達(dá)州、紐約州和新澤西州一些州還采取了激勵(lì)措施來(lái)支持儲(chǔ)能部署(如下圖所示)。

連接電網(wǎng)

也許最重要的是,少數(shù)幾個(gè)州正在通過(guò)州際互連規(guī)則和公用事業(yè)程序來(lái)積極解決儲(chǔ)能部署問(wèn)題,這是為未來(lái)幾年儲(chǔ)能市場(chǎng)強(qiáng)勁增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵。

馬薩諸塞州最近發(fā)起了一項(xiàng)調(diào)查,以確定如何在該州和公用事業(yè)公司的互連標(biāo)準(zhǔn)中解決儲(chǔ)能部署問(wèn)題?;ミB工作中考慮的問(wèn)題對(duì)于確保儲(chǔ)能系統(tǒng)有一條清晰的連接電網(wǎng)的途徑,這樣各州就可以實(shí)現(xiàn)其相關(guān)的儲(chǔ)能政策目標(biāo)。

馬里蘭州經(jīng)過(guò)幾年對(duì)關(guān)鍵的儲(chǔ)能互連條款進(jìn)行的審議,準(zhǔn)備采用更新的互連規(guī)則積極解決儲(chǔ)能問(wèn)題。馬里蘭州公共服務(wù)委員會(huì)在2020年2月18日之前接受關(guān)于2020年1月在馬里蘭州登記冊(cè)上發(fā)布的擬議法規(guī)行動(dòng)的評(píng)論。內(nèi)華達(dá)州、亞利桑那州和弗吉尼亞州也在采取措施,在互連標(biāo)準(zhǔn)中解決儲(chǔ)能系統(tǒng)問(wèn)題。明尼蘇達(dá)州,密歇根州和伊利諾伊州等其他幾個(gè)州也為此正在開始對(duì)話。

在美國(guó)儲(chǔ)能市場(chǎng)處于領(lǐng)先地位的州正在明確儲(chǔ)能設(shè)備是否有資格連接到電網(wǎng),并且采用澄清性語(yǔ)言說(shuō)明如何在互連過(guò)程中部署儲(chǔ)能系統(tǒng)。這其中包括規(guī)定與太陽(yáng)能和其他分布式發(fā)電配套的儲(chǔ)能系統(tǒng)容量應(yīng)基于項(xiàng)目的實(shí)際設(shè)計(jì)和預(yù)期用途,以及用于將儲(chǔ)能系統(tǒng)保持在其預(yù)期運(yùn)行參數(shù)范圍內(nèi)的適用控制。這些說(shuō)明是確保在互連過(guò)程中適當(dāng)考慮儲(chǔ)能系統(tǒng)的獨(dú)特靈活性和響應(yīng)性的關(guān)鍵。

這些在儲(chǔ)能部署方面處在領(lǐng)先地位的州將儲(chǔ)能系統(tǒng)作為未來(lái)更強(qiáng)大電網(wǎng)的關(guān)鍵組成部分,為其他尋求實(shí)現(xiàn)清潔能源政策目標(biāo)的各州提供了重要的參考。

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關(guān)鍵字:儲(chǔ)能政策 儲(chǔ)能部署

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