近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)電力交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）明確，電力交易機(jī)構(gòu)（以下簡稱交易機(jī)構(gòu)）的單一股東持股比例不得超過 50%。2020年上半年，北京、廣州 2 家區(qū)域性交易機(jī)構(gòu)和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）交易機(jī)構(gòu)中電網(wǎng)企業(yè)持股比例全部降至 80% 以下，2020年底前電網(wǎng)企業(yè)持股比例降至50%以下。
《實(shí)施意見》明確，2020年底前，區(qū)域性交易機(jī)構(gòu)和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）交易機(jī)構(gòu)的股權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、交易規(guī)則有效銜接，與調(diào)度機(jī)構(gòu)職能劃分清晰、業(yè)務(wù)配合有序；2022年底前，各地結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)一步規(guī)范完善市場框架、交易規(guī)則、交易品種等，京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)的交易機(jī)構(gòu)相互融合，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化要求的電力市場初步形成；2025年底前，基本建成主體規(guī)范、功能完備、品種齊全、高效協(xié)同、全國統(tǒng)一的電力交易組織體系。
《實(shí)施意見》要求，堅(jiān)持安全可靠和市場化改革原則，加快推進(jìn)電力交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行，進(jìn)一步完善公開透明的電力市場交易平臺，加快推進(jìn)建立市場化電價形成機(jī)制，建立電力運(yùn)行風(fēng)險防控機(jī)制，為逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)營性電力用戶發(fā)用電計(jì)劃全面放開創(chuàng)造條件。
《實(shí)施意見》對交易機(jī)構(gòu)、市場管理委員會和調(diào)度機(jī)構(gòu)的職能定位加以明確。要求各區(qū)域根據(jù)市場化原則和電力商品技術(shù)特性，進(jìn)一步完善電力交易規(guī)則制定程序。要求交易機(jī)構(gòu)規(guī)范人員、資產(chǎn)和財務(wù)管理工作。要求交易機(jī)構(gòu)、調(diào)度機(jī)構(gòu)共同做好電力市場交易組織實(shí)施，并在電力網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、技術(shù)支持系統(tǒng)、交易機(jī)構(gòu)專業(yè)能力等條件較為成熟的地區(qū)適時探索由交易機(jī)構(gòu)組織開展日前交易。要求相關(guān)單位健全信息共享和安全保障機(jī)制，確保電力運(yùn)行信息安全可控。要求政府相關(guān)部門加快行業(yè)信用體系建設(shè)，進(jìn)而加強(qiáng)專業(yè)化監(jiān)管體系建設(shè)。
