中國儲能網(wǎng)訊：——解讀《關(guān)于加強儲能標準化工作的實施方案》
■劉勇 陳永翀
《 中國能源報 》（ 2020年01月20日 第 08 版）
近日，國家能源局會同應急管理部、國家市場監(jiān)督管理總局共同發(fā)布《關(guān)于加強儲能標準化工作的實施方案》（以下簡稱《方案》），《方案》提出我國儲能標準化建設的目標，并就重點任務和保障機制做了工作安排。
據(jù)了解，我國目前已建成除抽水蓄能以外各類儲能項目數(shù)百個，已發(fā)布儲能技術(shù)相關(guān)國家標準近35項、行業(yè)標準9項、企業(yè)標準14項，團體標準若干項。儲能產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，國際國內(nèi)儲能標準化管理機制、組織體系、標準體系都有待完善，在電化學儲能技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范、行政審批流程、并網(wǎng)調(diào)度規(guī)則、產(chǎn)品檢測認證等方面仍無明確標準，儲能系統(tǒng)運輸、安裝、調(diào)試、運維方面的安全性標準尚不成熟。另外，對儲能消防要求、環(huán)保、社會經(jīng)濟效益等方面的評價標準仍是空白。因此，《方案》的實施，將有助于加強我國儲能標準化工作，促進儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。同時，也將對推動儲能領域國際標準化工作發(fā)揮良好的作用。
本次《方案》出臺，是《關(guān)于促進儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》（發(fā)改能源[2017]1701號）、《貫徹落實<關(guān)于促進儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見>2019-2020年行動計劃》（發(fā)改辦能源[2019]725號）政策的配套延續(xù)，也是文件精神的重要落實措施。
標準是推動行業(yè)健康發(fā)展的引擎
標準化是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)從量變到質(zhì)變的重要轉(zhuǎn)折點，是行業(yè)實現(xiàn)規(guī)模化、可持續(xù)化發(fā)展的必然路徑。隨著儲能產(chǎn)業(yè)興起和市場需求的快速發(fā)展，各類運營問題、安全事故屢見報端。儲能標準建立健全后，有利于規(guī)范行業(yè)、降低投資成本，提升儲能系統(tǒng)的運營效率，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
儲能產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展，必須經(jīng)歷標準化建設的歷程和淬煉，去粗取精、去偽存真，經(jīng)歷一次次洗禮，行業(yè)才能穩(wěn)步向前。隨著深入貫徹能源安全新戰(zhàn)略的各項工作的深化，在本次《方案》文件出臺后，儲能相關(guān)國家標準、行業(yè)標準建設工作會進一步完善和提升，成為支撐儲能安全和能源安全的有力保障。
《方案》有利于加強儲能標準頂層設計與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
本次《方案》的出臺，在統(tǒng)一認識和方向后，有利于集合行業(yè)的力量，明確分工，形成業(yè)界廣泛參與、協(xié)作推進標準制定的新局面。
目前儲能標準的制定過程，存在多方牽頭、多方組織的現(xiàn)象，既有從自身需求出發(fā)各管一段的標準，也有從行業(yè)片面需求切入的“九龍治水”形式，行業(yè)缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
本次國家能源局牽頭、會同多個部門出臺的《方案》，是國家有關(guān)部門第一次針對儲能技術(shù)應用特點，從全面服務儲能產(chǎn)業(yè)體系出發(fā)，明確提出要形成“政府引導、多方參與“的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局面。同時提出的，還有一系列儲能標準化建設工作的保障措施，以此明確國家能源局、標準化管理機構(gòu)和行業(yè)協(xié)（學）會等，各方共同參與標準的制修訂與實施。
《方案》實施將推動儲能標準化示范項目的落地
標準引領、示范先行?！斗桨浮穼ⅰ巴苿觾δ軜藴驶痉丁弊鳛橹攸c任務之一。
儲能示范項目是儲能實現(xiàn)市場化發(fā)展的重要依托和載體，在促進儲能技術(shù)創(chuàng)新、應用引領和經(jīng)驗總結(jié)等方面，示范項目均具有重要意義。據(jù)悉，國家能源局正在牽頭籌備儲能項目示范工作。在下一步儲能示范項目的申報要求里，將結(jié)合本《方案》的有關(guān)精神，重點考慮對儲能標準化建設有促進作用和實際意義的項目作為示范項目，為加強和夯實儲能標準化工作打下堅實基礎。
《方案》實施將促進儲能標準國際化
本次《方案》將“推進儲能標準國際化”列入重點任務。站在國際高度進行標準制定工作，積極參與國際標準化工作，加強與國際標準的聯(lián)系與對接，能夠顯著提升我國儲能標準的國際影響力，并為中國儲能產(chǎn)品服務世界儲能市場保駕護航。
國際電工委員會IEC是制定電氣工程相關(guān)標準的組織。其中，IEC/TC 120 Electrical Energy Storage (EES) Systems是負責制定儲能系統(tǒng)標準的技術(shù)委員會，主要針對儲能系統(tǒng)的術(shù)語、性能參數(shù)測試、設計和性能評估、環(huán)境問題和安全要求這五個方面。目前IEC 已制定21項儲能技術(shù)標準，正在制定11項儲能技術(shù)標準，其他國家、地區(qū)和相關(guān)的組織針對電化學儲能產(chǎn)品也發(fā)布了一些重要的技術(shù)標準。
因此，迫切需要我們實質(zhì)性參與儲能技術(shù)領域的國際標準化組織，跟蹤相關(guān)國際標準制修訂進程，積極承擔儲能技術(shù)國際標準的研制。在國際標準跟蹤研究和驗證的基礎上，進一步提高儲能技術(shù)國際標準轉(zhuǎn)化率。加大儲能標準化工作宣傳力度，積極促進國內(nèi)外儲能技術(shù)交流，推動儲能標準應用實施和技術(shù)進步。國際化通用的技術(shù)標準，也是全球化產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速器，參與標準化工作對于及時抓住技術(shù)應用發(fā)展苗頭，提前產(chǎn)業(yè)布局有重要意義。
標準建設相關(guān)建議
除了繼續(xù)完善儲能本體技術(shù)標準以外，建議完善或建立以下標準：
（1）儲能電站建設標準，包括儲能電站建設、驗收和運行維護過程中，涉及到的關(guān)鍵標準。
（2）儲能電站安全評價及消防標準，包括電池本體、電氣、運輸、規(guī)劃、設計、運維、安裝、消防等方面的系統(tǒng)化安全標準和驗收規(guī)范。
（3）儲能電站環(huán)保要求標準，包括儲能電池退役、回收、梯次利用相關(guān)的環(huán)保標準。
（4）IEC標準的等同轉(zhuǎn)化，降低編制標準的難度和加速儲能系統(tǒng)標準體系建設。
（5）其他子系統(tǒng)技術(shù)要求，包括通風系統(tǒng)和冷卻系統(tǒng)、狀態(tài)監(jiān)控和控制系統(tǒng)、氣體監(jiān)控系統(tǒng)、儲能系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)等。
（6）儲能電站全生命周期效益評估標準。
儲能在能源革命和能源轉(zhuǎn)型的過程中，以及在下一個低碳化的紀元中，將扮演越來越重要的角色。
本次《方案》發(fā)布后，政府引導、多方參與的儲能標準建設工作有望快速形成。例如，建立能夠?qū)δ芟到y(tǒng)全生命周期運營的評價標準、對系統(tǒng)本體和接駁點的安全評估體系，建立儲能回收或再利用的評價指標等。協(xié)會與各方參與者一樣，期待在主導部門的引領下，建立機制、健全標準，營造客觀正確的儲能評價環(huán)境，促進儲能行業(yè)長效、健康和高質(zhì)量發(fā)展。（作者供職于中國化學與物理電源行業(yè)協(xié)會儲能應用分會）
