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紐約獨立系統(tǒng)運營商提交的儲能計劃得到部分批準

作者:劉伯洵 來源:數(shù)字儲能網(wǎng) 發(fā)布時間:2020-01-07 瀏覽:

中國儲能網(wǎng)訊:據(jù)外媒報道,美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會于2019年12月19日批準了紐約獨立系統(tǒng)運營商(NYISO)提交的儲能計劃的一部分。該文件符合旨在消除區(qū)域輸電組織和獨立系統(tǒng)運營商在批發(fā)電力市場參與儲能資源障礙的規(guī)則要求。

美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(FERC)第841號命令于2018年2月發(fā)布,旨在解決儲能資源在批發(fā)容量、能源和輔助服務市場的參與問題,以更有效地整合儲能資源(ESR),增強競爭,并幫助確保這些市場提供公正合理的電力費率。

該規(guī)則要求每個區(qū)域輸電組織和獨立系統(tǒng)運營商修改其電力費率,以建立一種由市場規(guī)則組成的參與模型,該規(guī)則應認識到儲能資源的物理和運營特征,并促進其參與其經(jīng)營的批發(fā)市場。

美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(FERC)指導變更

美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(FERC)于12月19日發(fā)布了一項命令,接受了紐約獨立系統(tǒng)運營商(NYISO)符合第841號命令合規(guī)性文件的一部分,但否決了該文件的另一部分內容,但必須在發(fā)出該命令之日起60天內提交進一步的合規(guī)性申請文件。

該委員會拒絕了紐約獨立系統(tǒng)運營商(NYISO)修改其買方緩解規(guī)則的建議,該規(guī)則適用于所有2MW以下的發(fā)電資源,其中包括目前不受此類緩解的儲能資源(ESR)。發(fā)現(xiàn)這些電價變更超出了這個合規(guī)程序的范圍,因為該修訂本將適用于所有發(fā)電資源,而不僅僅是儲能系統(tǒng)。紐約電力管理局已與其他輸電所有者一起要求美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(FERC)拒絕此項規(guī)定,并支持紐約公共服務委員會和紐約州能源研究與開發(fā)局在2019年7月份提交的一份單獨申訴,要求儲能資源不會受到買方的影響。該委員會尚未對這一該申訴作出裁定。

美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(FERC)確定紐約獨立系統(tǒng)運營商(NYISO)的備案部分符合其第841號命令的要求,允許儲能資源通過將其全部容量擴展到4小時以上以滿足持續(xù)放電時間的最低要求。但是由于紐約獨立系統(tǒng)運營商(NYISO)沒有提供允許儲能資源(ESR)降低其容量以滿足最低運行時間要求的電力費率規(guī)定,因此美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(FERC)要求指示紐約獨立系統(tǒng)運營商(NYISO)修改其電力費率以提供這種流程。

儲能系統(tǒng)充電狀態(tài)的自我管理

此外,紐約獨立系統(tǒng)運營商(NYISO)還確定紐約獨立系統(tǒng)運營商(NYISO)提議的費率修訂部分符合第841號命令的要求,以允許儲能資源在實時市場中自行管理其充電狀態(tài)。

美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(FERC)特別指出,紐約獨立系統(tǒng)運營商(NYISO)遵守有關充電狀態(tài)自我管理的第841號命令,因為紐約獨立系統(tǒng)運營商(NYISO)的提案為儲能資源提供了在實時市場上自我管理充電狀態(tài)的工具。

但是,紐約獨立系統(tǒng)運營商(NYISO)的建議是,要求儲能供應商使用的儲能資源在日間市場競標中使用獨立系統(tǒng)運營商管理的能源水平,這不符合第841號命令的要求,即不允許使用儲能資源的參與模型以自我管理其充電狀態(tài)。

第841號命令解釋說,如果儲能資源可以選擇允許區(qū)域輸電組織(RTO)/獨立系統(tǒng)運營商(ISO)管理其充電狀態(tài),則儲能資源必須是資源充電狀態(tài)的默認管理者。

應用于儲能資源的輸電費用

美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(FERC)還發(fā)現(xiàn),其合規(guī)性文件中包含的紐約獨立系統(tǒng)運營商(NYISO)提案不符合第841號命令的要求以及其闡明的有關向儲能資源應用輸電費用的規(guī)定。

紐約獨立系統(tǒng)運營商(NYISO)認為,由于儲能資源是充電設備,因此它們不應該承擔輸電服務費用,因此提議免除輸電服務費,即用于為以后的經(jīng)濟調度和儲能資源提供輔助服務。

美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(FERC)表示:“我們不同意紐約獨立系統(tǒng)運營商(NYISO)的說法,因為按負荷評估的輸電費用是在區(qū)域一級計算的,而儲能資源提取的價格是在節(jié)點級別計算的,因此它無法評估向儲能資源充電時的輸電費用。

紐約獨立系統(tǒng)運營商(NYISO)的提議沒有滿足相關要求,因為其提議免除了對日后轉售的儲能資源收取的適用于其他負荷的輸電費用。

我們發(fā)現(xiàn),紐約獨立系統(tǒng)運營商(NYISO)并未遵從第841命令的要求,并表示其提議是合理的,因為紐約獨立系統(tǒng)運營商(NYISO)可以根據(jù)其現(xiàn)有的費率結構來評估批發(fā)負荷的輸電費用?!?

在新的合規(guī)性文件中,紐約電網(wǎng)運營商將需要通過對儲能資源收取輸電費用來對符合第841號這一方面的電價進行修改,以供日后在批發(fā)市場上轉售。但區(qū)域輸電組織(RTO)/獨立系統(tǒng)運營商(ISO)并沒有給出如何計算其服務費用的解釋。

參與零售市場

美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(FERC)還確定紐約獨立系統(tǒng)運營商(NYISO)不遵守其第841號命令,因為其擬議的費率修訂版本不允許儲能資源在參與零售市場的情況下使用儲能資源參與模型。

在紐約獨立系統(tǒng)運營商(NYISO)提交的文件中,其儲能資源參與批發(fā)和零售市場的能力超出了第841號命令的范圍。

同時,美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(FERC)指出,2019年6月27日(文件編號ER19-2276-000)發(fā)布的文件,紐約獨立系統(tǒng)運營商(NYISO)根據(jù)《美國聯(lián)邦電力法》第205條提交了一項提案,允許所有資源參與其批發(fā)和零售市場。這些費率修訂將為所有發(fā)電設施(包括儲能資源)以及允許所有資源參與其批發(fā)和零售市場的分布式能源建立新的市場規(guī)則。

紐約獨立系統(tǒng)運營商(NYISO)還要求該提案自2020年5月1日起生效,以確保一旦紐約獨立系統(tǒng)運營商(NYISO)按照第841號命令進行的費率修改的擬議在2020年5月1日生效之后,儲能資源將能夠遵守這些規(guī)定。

因此,美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(FERC)推遲了對第841號命令合規(guī)性指令的進一步行動,以允許參與批發(fā)和零售市場,直到該委員會根據(jù)在ER19-2276-000號案卷中提交的紐約獨立系統(tǒng)運營商(NYISO)提案的優(yōu)缺點采取行動。

對電網(wǎng)運營商提交的其他合規(guī)性文件采取的行動

美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(FERC)于2019年10月17日批準了PJM互聯(lián)公司和西南電力聯(lián)營公司針對第841號命令提交的合規(guī)性文件。

美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(FERC)發(fā)現(xiàn),這兩家電網(wǎng)運營商提供的文件遵守其第841號命令,因此在很大程度上接受了他們的備案,但提供了進一步采取行動的指示。

2019年11月,美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(FERC)批準了美國中大陸獨立系統(tǒng)運營商、加利福尼亞獨立系統(tǒng)運營商和ISO New England獨立系統(tǒng)運營商針對第841號命令提出的大部分費率修訂。

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關鍵字:儲能系統(tǒng) 儲能政策

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