2019年的海外光伏市場全面開花，將太陽能發(fā)電容量采取競拍機(jī)制來促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，優(yōu)化資源配置，已經(jīng)成為越來越多的國家和地區(qū)的選擇。據(jù)光伏們統(tǒng)計(jì)，全年海外市場總計(jì)發(fā)布了60GW左右的光伏容量招標(biāo)。
光伏們將2019年全年已知的可再生能源（以太陽能為主）的拍賣項(xiàng)目做了整理，僅供光伏從業(yè)者參考，其中成交電價(jià)為最主要的參考數(shù)據(jù)。因?yàn)閿?shù)據(jù)來源有限，如有信息不全或數(shù)值有出入的地方，歡迎指正。
通過上表可以看出，在全球范圍內(nèi)，來自歐洲的法國Engi，法國電力EDF，德國的Ib GmbH等綜合性能源巨頭，參與的投標(biāo)數(shù)量和范圍都比較廣泛，累計(jì)超過3GW的項(xiàng)目中標(biāo)（包括聯(lián)合中標(biāo)），而中東地區(qū)最搶眼的投資商非沙特水電(ACWA), Masdar 和AWEA莫屬，在中東，非洲等眾多新興市場，這幾個(gè)投資企業(yè)財(cái)大氣粗，給出的報(bào)價(jià)所向披靡，粗略計(jì)算，僅沙特水電一家在全年參與及（聯(lián)合）中標(biāo)的光伏項(xiàng)目就超過了2.5GW。
除此之外，來自中國的天合光能，特變電工，中能建等企業(yè)也都有中標(biāo)一些大型電站項(xiàng)目，印度的Adani,挪威的Scatec在今年不僅參與光伏項(xiàng)目投標(biāo)，還分別取得了與組件巨頭簽訂長期采購組件協(xié)議，接受財(cái)團(tuán)增資等重大業(yè)務(wù)進(jìn)展。接來下我們以各大洲為區(qū)域劃分，分析今年的光伏投標(biāo)概況。
從全球可再生能源市場分析，毫無疑問的，亞洲市場占據(jù)主要地位，尤其是印度，每個(gè)季度均有數(shù)個(gè)GW級以上的項(xiàng)目招標(biāo)，由于各種因素，最終流拍或撤銷的項(xiàng)目也不在少數(shù)。在2019年的最后一個(gè)月，印度還啟動(dòng)了總計(jì)2.4GW的項(xiàng)目招標(biāo)（詳見《印度啟動(dòng)1.2GW光伏+1.2GW風(fēng)光互補(bǔ)項(xiàng)目招標(biāo)》），但是由于宗教改革引發(fā)的暴亂，有可能會對這一進(jìn)程造成影響。沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋的幾個(gè)大項(xiàng)目最終成交的投標(biāo)電價(jià)，一度刷新了人們對大型光伏電站的投資認(rèn)知，泰國，馬來西亞，柬埔寨，新加坡等推出了一系列中小型光伏電站的競標(biāo)項(xiàng)目，并大力發(fā)展水面光伏。不出意外，未來幾年，東南亞地區(qū)的水面電站將如雨后春筍般冒出。日本和韓國的光伏電站競拍與其他市場的拍賣類型不同，有政府主導(dǎo)的電力補(bǔ)貼FIT，因此中標(biāo)電價(jià)在此不做討論。
排在亞洲后面的當(dāng)屬最先走上平價(jià)上網(wǎng)道路的歐洲，這一地區(qū)的競拍重點(diǎn)圍繞采用特定技術(shù)的光伏項(xiàng)目，一般都會對產(chǎn)品或者附加儲能做出要求。項(xiàng)目規(guī)模在幾十到幾百M(fèi)W為主，得益于歐洲的政治環(huán)境穩(wěn)定，融資成本相對較低且渠道豐富，加之購電協(xié)議PPA模式的推廣，歐洲市場的光伏招標(biāo)一般都會得到全球能源企業(yè)的積極響應(yīng)并最終成交。德國在今年第二季度的聯(lián)合招標(biāo)中共有18家太陽能投標(biāo)方中標(biāo)210MW合同，而風(fēng)電則一無所獲。成交均價(jià)為0.0566歐元/kWh（約合人民幣0.4272元/kWh）。法國，希臘，葡萄牙，波蘭等國家都先后宣布了未來幾年內(nèi)的清潔能源目標(biāo)，并積極開展可再生能源招標(biāo)。在歐洲，太陽能發(fā)電的電價(jià)已經(jīng)可以與化石燃料和核能競爭了。
美洲地區(qū)在今年的下半年陸續(xù)發(fā)布了一些大型光伏競拍，巴西的A-4能源拍賣最終簽訂了5個(gè)太陽能項(xiàng)目共203.7MW中標(biāo)并簽署了購電協(xié)議PPA，平均成交電價(jià)為1.75美分/KWh,這一價(jià)格創(chuàng)造了當(dāng)時(shí)的光伏電價(jià)新紀(jì)錄。在10月份舉辦的A-6拍賣則成交了530MW太陽能項(xiàng)目，排在風(fēng)電和燃?xì)獍l(fā)電之后，光伏平均電價(jià)為2.05美分/KWh。哥倫比亞，阿根廷，厄瓜多爾等幾個(gè)南美洲國家均有能源拍賣落地，而全球前三大光伏市場之一的美國，公布的招標(biāo)項(xiàng)目則是光伏+儲能為主，夏威夷電力(HECO)在7月份宣布的200MW太陽能/800MWh儲能，以及北印度安州市政（NIPSCO1）早10月份發(fā)布的2.3GW太陽能+儲能項(xiàng)目，最終都沒有確切的中標(biāo)信息和電價(jià)報(bào)道。
與全球競拍大趨勢公然背道而馳的墨西哥，其國有電力公司聯(lián)邦電力委員會(CFE)在年初宣布停止對可再生能源電力的招標(biāo)。墨西哥總統(tǒng)洛佩茲.奧夫拉多爾的能源計(jì)劃幾乎對可再生能源沒有任何鼓勵(lì)政策，僅有一些小型的私人可再生能源項(xiàng)目在籌劃拍賣。所以墨西哥的光伏發(fā)展前景相當(dāng)不明朗。
2019年的非洲可再生能源市場，給人們的印象用一個(gè)詞概括就是：驚喜。這一年有很多新進(jìn)入可再生能源拍賣的非洲國家，成交了幾個(gè)價(jià)格非常驚人的光伏項(xiàng)目拍賣。
突尼斯，摩洛哥，南非，埃及以及贊比亞等幾個(gè)國家是較早進(jìn)行可再生能源拍賣的市場，已經(jīng)有了一定的經(jīng)驗(yàn)積累。埃塞俄比亞，博茲瓦納，津巴布韋，安哥拉，尼日利亞，突尼斯等眾多新興市場紛紛效仿學(xué)習(xí)。今年下半年，給人印象深刻的埃塞俄比亞250MW項(xiàng)目，沙特水電（ACWA）以2.526美分/KWh中標(biāo)，是非洲有史以來最低的中標(biāo)價(jià)格，也是全球最低的電價(jià)之一。今年夏天成功舉行500MW太陽能招標(biāo)的突尼斯，最終有三家投標(biāo)（聯(lián)合財(cái)團(tuán)）中標(biāo)，其中中國的EPC及逆變器制造商特變電工聯(lián)合中標(biāo)了100MW，中標(biāo)電價(jià)約為3.45美分/KWh,比同期中標(biāo)的最低電價(jià)高了0.9美分：挪威開發(fā)商Scatec solar中標(biāo)了300MW，給出的最低電價(jià)為2.53美分/KWh。
縱覽全球市場，在2017到2018年期間，全球約有50個(gè)國家采用競拍模式來推動(dòng)可再生能源發(fā)展，而今年，這一數(shù)字已經(jīng)接近100個(gè)。化石燃料資源豐富的地區(qū)越來越廣泛采用可再生能源競拍機(jī)制，這表明如果能夠設(shè)計(jì)得當(dāng)，這個(gè)工具可以帶來極具競爭力的價(jià)格。全球拍賣最終成交電價(jià)的趨勢也證明了這一推論。光伏平價(jià)項(xiàng)目，將成為可再生能源拍賣中最具競爭力的選擇。
