中國儲能網(wǎng)訊：我國氫能源產(chǎn)業(yè)目前處于導(dǎo)入期，政策的支持、技術(shù)的革新，以及市場的普及是氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)?；年P(guān)鍵。
據(jù)《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，我國將于2020年實現(xiàn)燃料電池汽車批量生產(chǎn)和規(guī)?；痉稇?yīng)用。
如今，我國氫能產(chǎn)業(yè)正在取得政策上，包括資金在內(nèi)的支持，加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)審批條件的放寬，配套政策和資金都有利于解決加氫站前期資金投入大、加氫站運營安監(jiān)審批難等問題。
截至目前，我國已出臺多項有關(guān)氫能產(chǎn)業(yè)方面的相關(guān)政策，明確表示大力支持氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
一國家政策定調(diào)鼓勵發(fā)展氫能
1月4日，工信部、公安部、財政部、商務(wù)部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、國家發(fā)改委、國家市場監(jiān)督管理總局、國家能源局、國家鐵路局、中國鐵路總公司聯(lián)合印發(fā)了《柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》。
《計劃》提出，要積極推廣應(yīng)用新能源物流配送車，鼓勵各地組織開展燃料電池貨車示范運營建設(shè)加氫示范站。
2月1日，國家發(fā)改委商務(wù)部發(fā)布了《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（征求意見稿）》公開征求意見公告。
意見稿從上游氫氣制儲運，到中游加氫站、燃料電池系統(tǒng)，再到下游新能源汽車等全產(chǎn)業(yè)鏈，均納入了鼓勵外商投資范圍。
3月6日，國家發(fā)改委、工信部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行、國家能源局聯(lián)合發(fā)布的《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019版)》指出，各地方、各部門要以《目錄》為基礎(chǔ)，根據(jù)各自領(lǐng)域、區(qū)域發(fā)展重點，出臺投資、價格、金融、稅收等方面政策措施，著力壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)。
《目錄》共包括節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級、綠色服務(wù)等六大部分。燃料電池裝備制造、氫能利用設(shè)施建設(shè)和運營等兩項被列入了清潔能原產(chǎn)業(yè)。
3月16日，國家發(fā)布的2019年《政府工作報告》強調(diào)，要穩(wěn)定汽車消費，繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車購置優(yōu)惠政策，推動充電、加氫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4月9日，國務(wù)院關(guān)于落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見中提出，要穩(wěn)定汽車消費，繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車購置優(yōu)惠政策，推動充電、加氫站等設(shè)施建設(shè)。
5月15日，工信部發(fā)布《2019年新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作要點》提出，要持續(xù)優(yōu)化新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)體系，及時更新電動汽車標(biāo)準(zhǔn)化路線圖。
《要點》指出，要加快燃料電池電動汽車等標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完成燃料電池電動汽車安全標(biāo)的技術(shù)審核，完成燃料電池電動汽車定型試驗規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審查，加快車載氫系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)修訂。
6月28日，財政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行的車輛購置稅優(yōu)惠政策的公告》規(guī)定，7月1號《中華人民共和國車輛購置稅法》正式實施后，繼續(xù)執(zhí)行車輛購置稅優(yōu)惠政策。其中，自2018年1月1日至2020年12月31日，購買新能源汽車免征車輛購置稅。
9月19日，中共中央國務(wù)院印發(fā)的《交通強國建設(shè)綱要》提出，要科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城市停車設(shè)施，加強充電、加氫、加氣和公交站點等設(shè)施建設(shè)，全面提升城市交通基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平。
此外還表示，要優(yōu)化交通能原結(jié)構(gòu)，推進(jìn)新能源清潔應(yīng)用，促進(jìn)公路貨運節(jié)能減排，推動城市公共交通工具和城市物流配送車輛全部實現(xiàn)電動化、新能源化和清潔化，打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌油、路、車治理，有效防治公路運輸大氣污染，嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方污染物控制標(biāo)準(zhǔn)及船舶非放區(qū)要求，推進(jìn)船舶、港口污染防治，開展綠色出行行動，倡導(dǎo)綠色低碳出行理念。
11月15日，為推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展，解決兩業(yè)面臨發(fā)展不平衡、協(xié)同性不強、深度不夠和政策環(huán)境、體制機制存在制約等問題，國家發(fā)改委聯(lián)合14個部門發(fā)布了《關(guān)于推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見》。
《意見》中第三大類“探索重點行業(yè)重點領(lǐng)域融合發(fā)展新路徑”里的第八項類目提到：“加強新能源生產(chǎn)使用和制造業(yè)綠色融合，推動氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、集聚發(fā)展，完善氫能制備、儲運、加注等設(shè)施和服務(wù)”。
二地方多元化政策跟進(jìn)
2019年以來，政策向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、關(guān)鍵零部件制造和配套運營服務(wù)等供給端傾斜。加氫站的建設(shè)和運營補貼正同步推進(jìn)，單站最高建設(shè)補貼達(dá)900萬元。
此外，氫燃料電池汽車的購置補貼最高達(dá)50萬元/輛，遠(yuǎn)大于純電動車，已基本覆蓋購車成本差距。2020年以后，政府針對氫能源產(chǎn)業(yè)仍將保持一定強度的財政補貼。
經(jīng)濟、實用是氫能產(chǎn)業(yè)化的根本動力。因地制宜，采用多元化的供氫體系，能有效降低氫能的平均使用成本。
1月11日，浙江省印發(fā)的《浙江省汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃》（2019-2022年）提出，要加快培育燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈，支持燃料電池電堆等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，鼓勵有能力的企業(yè)加快研制燃料電池汽車。
2月1日，嘉興市嘉善縣發(fā)布的《嘉善縣推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和示范應(yīng)用實施方案(2019-2022年)》明確表示，要加快推動嘉善縣氫能、燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展燃料電池汽車試點示范。
此外還表示，嘉善縣要力爭在2022年完成120kW的電堆設(shè)計與開發(fā)，燃料電池產(chǎn)能要達(dá)到10000臺，銷售要達(dá)到5000臺。并且配合嘉興市建成加氫站3-5座，使燃料電池公交車占新能原公交車保有量的50%之上。
3月15日，海南省人民政府印發(fā)的《海南省清潔能原汽車發(fā)展規(guī)劃》提出，要堅特充電為主、加氣為輔、加氣提前布局的原則，力爭通過3一5年時間，建成覆蓋全海南首首、滿足各類型清潔能源汽車應(yīng)用基本需求，充換兼容、快慢充互補、多場景結(jié)合、智能化的充電加氣、加氣網(wǎng)絡(luò)。
4月30日，山西省工信廳公布的《山西省新能源汽車產(chǎn)業(yè)2019年行動計劃》指出，山西省將依托太原市、大同市、長治市等城市現(xiàn)有氫燃料電池汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)開展試點示范，并發(fā)揮吉利晉中基地、大運汽車、江鈴重汽等企業(yè)的示范和帶動作用。
《計劃》顯示，山西省將分三階段開展試點示范工作：
試點示范階段(2019年-2020年)，要培育氫能與燃料電池技術(shù)研發(fā)中心1個、燃料電池汽車檢驗檢測中心1個，在示范運行城市建設(shè)加氫站3座、示范公交路線10條，形成700輛的運營規(guī)模。
推廣應(yīng)用階段(2021年-2022年)，要新增加氫站10座、示范公交路線300條，形成3000輛的運營規(guī)模。
規(guī)模運營階段(2023年-2024年)，要新增加氫站20座，全省開始公交線路運行，達(dá)到7500輛的運營規(guī)模。
5月5日，四川省人民政府網(wǎng)發(fā)布了《四川省打好柴由貨車污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案(征求意見稿)》。
意見稿指出，要鼓勵開展燃料電池貨車示范運營，建設(shè)加氫示范站，支持替代燃料、混合動力、純電動、燃科電池等技術(shù)攻關(guān)，鼓勵開發(fā)氣燃料等新能源專用發(fā)動機，優(yōu)化動力總成系統(tǒng)匹配。
6月21日，山東省發(fā)布了《山東省氫能原產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2019-2035)》。
規(guī)劃提出，到2025年，山東省氫能源產(chǎn)業(yè)增加值要達(dá)到1000億元，燃料電池固定式發(fā)電裝機容量要達(dá)到3200MW，燃料電池汽車用規(guī)模要達(dá)到50000輛，加氫站數(shù)量要達(dá)到200座，到2035年，規(guī)模質(zhì)量效益要進(jìn)一步提升，實現(xiàn)高質(zhì)量穩(wěn)健發(fā)展。
8月12日，河北省發(fā)改委等部門聯(lián)合印發(fā)的《河北省推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》提出，要推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為河北省能源轉(zhuǎn)型提供新的增長極。
此外還指出，到2025年，要培育國內(nèi)領(lǐng)先的企業(yè)10-15家，氫能產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值要達(dá)到500億元。到2030年，要培育5-10家具有國際領(lǐng)先的龍頭企業(yè)，氫能產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破2000億元，至少建成100座加氫站，電池汽車運行要超過5萬輛。
9月9日，貴州六盤水發(fā)布《六盤水市氫能原產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019-2030年)》提出，到2030年，結(jié)合煤炭資源和可再生資源發(fā)展，以煤制氫為重點氫能產(chǎn)業(yè)鏈，布局氫燃料電池示范應(yīng)用和加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成加氫站20座。
10月8日，佛山南海區(qū)在《佛山市南海區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019-2030)(征求意見稿)》中提到，到2030年，氫能產(chǎn)業(yè)累計產(chǎn)值要突破1000億元。
