“中國汽車市場已經(jīng)從換道超車的上升期進化到馬拉松的相持階段，決戰(zhàn)將在30公里后?！敝袊鴩H貿(mào)易促進委員會汽車行業(yè)分會、中國國際商會汽車行業(yè)商會會長王俠10月14日在第五屆中國汽車品牌論壇指出，增長、停滯和下滑都是未來汽車市場的常態(tài)，極度悲觀和極度樂觀都不可取。
如何看待當(dāng)前中國汽車市場連續(xù)兩年下滑的業(yè)績？如何定義未來汽車產(chǎn)業(yè)變革帶來的挑戰(zhàn)和機遇？這是全球汽車從業(yè)者都關(guān)心的問題。
2019年4月，美國能源部宣布投資先進汽車技術(shù)研究，旨在優(yōu)化：電池與電力驅(qū)動系統(tǒng)、節(jié)能和運輸系統(tǒng)、動力材料、發(fā)動機和燃料技術(shù)、替代燃料并創(chuàng)新傳統(tǒng)運行方式，這意味著在未來融合互聯(lián)時代，汽車將不再是簡單的傳統(tǒng)出行方式，而是融入新能源、自動駕駛以及車聯(lián)網(wǎng)等新的內(nèi)容。
中國緊跟國際汽車發(fā)展趨勢，2019年9月，國務(wù)院印發(fā)《交通強國建設(shè)綱要》也提出相似政策：加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車（智能汽車、自動駕駛、車路協(xié)同）研發(fā)，形成自主可控完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
結(jié)合政策和產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展方向，國發(fā)能研院、綠能智庫認(rèn)為，未來汽車發(fā)展還將帶動基礎(chǔ)設(shè)施以及應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)配套服務(wù)體系的完善。
政策助推車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展后勁足
雖然車聯(lián)網(wǎng)全球均處于起步階段，但我國在主要技術(shù)領(lǐng)域仍落后于發(fā)達國家，在當(dāng)前政策的強力推動下，預(yù)期未來市場發(fā)展迅猛。
車聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)產(chǎn)業(yè)是汽車、電子、信息通信、道路交通運輸?shù)刃袠I(yè)深度融合的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)。國發(fā)能研院、綠能智庫梳理發(fā)現(xiàn)，發(fā)展車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，有利于提升汽車網(wǎng)聯(lián)化、智能化水平，實現(xiàn)自動駕駛，發(fā)展智能交通，促進信息消費，有利于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)。
當(dāng)前，全球智能網(wǎng)聯(lián)汽車商業(yè)化均處于起步期，我國車聯(lián)網(wǎng)雖然產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，但存在如下問題：尚未形成國家層面的智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展戰(zhàn)略，核心技術(shù)還比較薄弱，零部件企業(yè)相對弱小，行業(yè)缺乏有效協(xié)同研發(fā)機制，信息產(chǎn)業(yè)與汽車的融合層次較淺，智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)及設(shè)施建設(shè)較落后。
針對上述問題，工信部于2018年12月25日印發(fā)了《車聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》，提出要突破關(guān)鍵技術(shù)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和道路基礎(chǔ)設(shè)施，推動事故預(yù)警等應(yīng)急預(yù)案措施，計劃到2020年智能汽車新車占比達到50%，車聯(lián)網(wǎng)滲透率達到30%，高速公路的V2X通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率超過90%。
在國家及相關(guān)主管部門的政策推動下，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)推動車聯(lián)網(wǎng)落實的政策在近期也源源不斷出臺，例如：《江蘇省推進車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2019—2021年）》，2019年9月簽署的《長江三角洲區(qū)域智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試互認(rèn)合作協(xié)議》等。預(yù)期未來其他地區(qū)將持續(xù)跟進政策落地，形成全國范圍推進車聯(lián)網(wǎng)的局面。
新能源車遇冷是暫時現(xiàn)象
我國近年持續(xù)出臺扶持政策推動新能源汽車發(fā)展，但國五國六切換政策及補貼滑坡導(dǎo)致當(dāng)前新能源汽車產(chǎn)銷暫時遇冷。
從2009年至2017年，國家相關(guān)機構(gòu)對新能源汽車出臺了一系列扶持政策，涉及稅收優(yōu)惠、充電市場、技術(shù)創(chuàng)新、市場推廣等內(nèi)容，對新能源汽車的健康發(fā)展起到了重要的推動作用。主要政策匯總?cè)缦拢?
但近期新能源車銷售卻持續(xù)遇冷，2019年10月14日，中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，9月份，我國新能源汽車銷量同比下降較快，完成8萬輛，銷量同比大幅下滑34.2%。從月度銷量數(shù)據(jù)來看，新能源汽車銷量今年6月份達到15.2萬輛的高點之后，7月份銷量跌去近一半，至8萬輛，8月小幅回升至8.5萬輛后9月份再度回落至8萬輛。
國發(fā)能研院、綠能智庫分析認(rèn)為主要原因是，今年國五國六切換導(dǎo)致車型價格優(yōu)惠，對新能源車市場造成一定影響。另外，補貼滑坡較大，2019年6月26日起新能源車補貼新政正式實施，算上地方補貼的全額取消，與2018年相比，整體補貼退坡幅度超過75%，車企虧損擴大，企業(yè)生產(chǎn)新能源汽車更多是為了滿足雙積分要求，短期內(nèi)，車企積極性降低。
自動駕駛?cè)悦媾R多重短板
自動駕駛在全球范圍內(nèi)已經(jīng)進入了快速發(fā)展期，我國自主品牌也迅猛發(fā)展，但存在安全性、法規(guī)缺失、技術(shù)不成熟、成本高等問題。
2016年3月，聯(lián)合國發(fā)布《國際道路交通公約》修正案，自動駕駛首次在法律的層面上得到許可，世界各國紛紛積極投入無人駕駛技術(shù)，美國、歐盟、日本等發(fā)達國家在立法、技術(shù)研究、試驗測試都走在世界前列。
我國也相繼出臺了多項政策措施，有力促進了自動駕駛汽車產(chǎn)業(yè)的快速進步。從2015年至今出臺的政策主要包括：《中國制造2025》，《中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)發(fā)展路線圖》，《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，《促進新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2018-2020年)》，《車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)》，《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理規(guī)范(試行)》等。
截至2019年9月，中國已至少有23座城市落地了智能網(wǎng)聯(lián)測試園區(qū)/示范區(qū)，進一步縮小了與美國的差距，同期，美國共有36個州允許進行自動駕駛路測，所發(fā)放的牌照也迅速提升到200張以上。
另外，大陸集團在德國、美國、中國和日本進行的一項調(diào)查顯示，相對其他國家，我國民眾對自動駕駛接受程度更高。加上我國擁有國際領(lǐng)先的5G技術(shù)，都將助力自動駕駛未來得到迅猛發(fā)展。
但是，我國除了全球自動駕駛普遍存在的安全問題外，還面臨如下主要問題：法律法規(guī)缺失；交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與自動駕駛汽車的發(fā)展不協(xié)調(diào)；技術(shù)水平不成熟；成本高。
國發(fā)能研院、綠能智庫認(rèn)為，新興汽車市場的發(fā)展，必然促進相關(guān)領(lǐng)域隨之發(fā)展，主要涉及的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。其中包括：配合新能源普及的充電站、加氫站及加氣站的便利性建設(shè)，輸送新能源的運輸體系建設(shè)，配合自動駕駛的智慧公路建設(shè)，以及推動車聯(lián)網(wǎng)的信息通信技術(shù)等，并需要增強基礎(chǔ)設(shè)施的抗風(fēng)險性。同時，無人駕駛風(fēng)險事故處理、補充新能源的應(yīng)急預(yù)案等領(lǐng)域也隨之跟進。
“新能源汽車遇冷是暫時問題，隨著續(xù)航技術(shù)快速發(fā)展和對燃油汽車的逐步限制，新能源汽車銷售局面必將改善，而車聯(lián)網(wǎng)在國家不斷出臺政策利好的推動下也將得到快速發(fā)展。”國發(fā)能研院、綠能智庫認(rèn)為，但與此同時，另一個隱憂也隨之而來，可以預(yù)見的是，如果自動駕駛技術(shù)在未來成熟到?jīng)]有瑕疵，那么駕照可能不需要去考，或者將降低對駕照的技術(shù)要求，就意味著之前不能駕駛出行的人也可以出行，自然會提高能耗，對于一個煤炭高占比的國家，如果屆時我國化石能源仍占據(jù)較高比重，就意味著對環(huán)境負(fù)面影響加大?？梢?，相對于快速變革的汽車市場而言，加快新能源開發(fā)技術(shù)，提高清潔能源占比更是重中之重。
來源：中國改革報《能源發(fā)展》周刊
