中國的氫燃料電池汽車具備大規(guī)模示范運(yùn)行的條件嗎？政府官員和專家給出了截然不同的意見，凸顯各方對(duì)于氫燃料電池汽車的發(fā)展存在很大分歧。
8月31日，在天津舉行的2019中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國際論壇上，財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司一級(jí)巡視員宋秋玲在演講中表示，我國燃料電池汽車核心技術(shù)和零部件技術(shù)尚未突破，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)缺失，氫氣作為能源管理的體系尚未建立等等原因，目前尚不具備大規(guī)模的推廣應(yīng)用條件。
財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司一級(jí)巡視員 宋秋玲
在推動(dòng)新能源汽車發(fā)展的幾個(gè)關(guān)鍵部門中，財(cái)政部掌握新能源汽車補(bǔ)貼資金，對(duì)補(bǔ)貼政策的制定影響巨大。目前，氫燃料電池汽車行業(yè)期望政府能夠盡快出臺(tái)一項(xiàng)大規(guī)模示范運(yùn)營計(jì)劃，該計(jì)劃需要大量財(cái)政支持。
但中國工程院院士衣寶廉在演講中表示，我國已經(jīng)掌握車用燃料電池技術(shù)，并經(jīng)過示范運(yùn)行，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，具備大規(guī)模示范運(yùn)行的條件。衣寶廉是目前國內(nèi)氫燃料電池汽車領(lǐng)域的技術(shù)權(quán)威。
中國工程院院士 楊裕生
中國工程院院士楊裕生則在演講中質(zhì)疑大規(guī)模示范運(yùn)行氫燃料電池汽車的必要性。他認(rèn)為，在長里程純電動(dòng)車、插電式混合動(dòng)力車、燃料電池車、微小型純電動(dòng)車和增程式電動(dòng)車之間，氫燃料電池車比較難節(jié)能減排。
因?yàn)槟壳叭狈Ω吣苄?、低排放的制氫方式；氫的安全運(yùn)輸、分布和儲(chǔ)存也面臨投資和能耗大的問題；另外，氫燃料電池的價(jià)格高、壽命又不夠長。
目前，國內(nèi)多個(gè)地方政府正在大干快上氫燃料電池汽車，已經(jīng)有23個(gè)省市出臺(tái)了氫能和燃料電池汽車發(fā)展規(guī)劃，長三角的上海、如皋，珠三角的廣東佛山，以及河北張家口市走在氫燃料電池汽車推廣的前列。
中國計(jì)劃在2025年推廣5萬輛氫燃料電池汽車，建設(shè)300個(gè)加氫站。到2030年推廣100萬輛氫燃料電池汽車，建設(shè)1000個(gè)加氫站。
中國工程院院士 衣寶廉
衣寶廉院士提供的數(shù)據(jù)顯示，自2017年以來，已經(jīng)有65款氫燃料電池車型進(jìn)入工信部汽車產(chǎn)品公告，2018年氫燃料電池銷量為1527輛。截止目前，中國已經(jīng)投放了4000多輛氫燃料電池汽車，實(shí)際運(yùn)行車輛達(dá)到2000多輛。
過去幾個(gè)月，一些地方政府、整車廠、核心零部件供應(yīng)商都在翹首期盼政府出臺(tái)類似10年前鼓勵(lì)純電動(dòng)汽車的“十城千輛”那樣大規(guī)模的推廣計(jì)劃。正是該計(jì)劃讓純電動(dòng)汽車邁出了商業(yè)化的第一步，通過在公共領(lǐng)域的示范推廣，車企獲得了可觀的補(bǔ)貼收入、寶貴的產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)驗(yàn)和驗(yàn)證機(jī)會(huì)，從而為打開私人消費(fèi)市場奠定了基礎(chǔ)。
但宋秋玲的表態(tài)意味著目前財(cái)政部不會(huì)支持大規(guī)模的氫燃料電池汽車示范推廣項(xiàng)目，無疑給氫燃料電池汽車的熱潮潑了一盆冷水。
知情人士告訴EV世紀(jì)，政府正在制定的氫燃料電池釋放推廣計(jì)劃初期覆蓋的城市將只有幾個(gè)，而且門檻很高，但投入資金數(shù)量將遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于“十城千輛”項(xiàng)目投入的資金。
有意參與氫燃料電池汽車示范推廣項(xiàng)目的地方城市必須具備相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和氫能資源優(yōu)勢。地方政府提出申請(qǐng)后，由主管部門審核批準(zhǔn)。但財(cái)政支持資金不會(huì)一次性提前發(fā)放給示范城市，而是分批支付，而且會(huì)有嚴(yán)格的考核。
宋秋玲在演講中還警告稱目前中國的新能源汽車技術(shù)路線有動(dòng)搖的風(fēng)險(xiǎn)，她說“近期部分媒體片面解讀國家將不再支持純電動(dòng)，轉(zhuǎn)而支持燃料電池汽車，部分行業(yè)企業(yè)也認(rèn)為我國新能源汽車技術(shù)路線動(dòng)搖?！?
宋秋玲表示，中國新能源汽車之所以能取得目前的成就，其中一個(gè)很重要的原因就是“純電驅(qū)動(dòng)為取向，堅(jiān)持技術(shù)路線不動(dòng)搖”——十年前國際化剛剛起步，技術(shù)不高，產(chǎn)品的價(jià)格高昂。我國看準(zhǔn)了發(fā)展方向，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，將新能源汽車作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，十年來始終堅(jiān)持純電驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略不動(dòng)搖，集中發(fā)展純電為動(dòng)力源的電動(dòng)汽車，才形成了今年良好的發(fā)展局面。
去年12月份，全國政協(xié)副主席萬鋼在一篇文章中提出應(yīng)及時(shí)將新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)向氫燃料電池汽車拓展，被部分媒體解讀為政府將不再支持純電動(dòng)汽車的發(fā)展，轉(zhuǎn)而支持氫燃料電池汽車。
也有媒體認(rèn)為，萬鋼所說的“新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)向氫燃料電池汽車拓展”，意味著純電動(dòng)汽車和氫燃料電池汽車都是新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)，而不是非此即彼的取代關(guān)系。
對(duì)于燃料電池汽車和純電動(dòng)汽車的關(guān)系，宋秋玲稱兩者的技術(shù)特點(diǎn)不同，有各自適合應(yīng)用的場景，未來應(yīng)該是互補(bǔ)、共存，而不是替代的關(guān)系——要做優(yōu)做強(qiáng)純電動(dòng)，鞏固純電動(dòng)汽車領(lǐng)域的優(yōu)勢。同時(shí)對(duì)于燃料電池統(tǒng)籌研究，推動(dòng)相關(guān)管理制度的完善，探索布局合理、協(xié)同推進(jìn)的發(fā)展新模式。
