汽車市場不景氣,逐步放寬或取消限購等刺激汽車消費的政策再次出臺。
日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費的意見》(下稱《意見》),指出釋放汽車消費潛力,實施汽車限購的地區(qū)要結(jié)合實際情況,探索推行逐步放寬或取消限購的具體措施,有條件的地方對購置新能源汽車給予積極支持。
早在今年6月份,國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部等三部委就發(fā)布了刺激汽車消費相關(guān)通知,嚴(yán)禁各地出臺新的汽車限購措施,已實施汽車限購的地方政府應(yīng)加快由限制購買轉(zhuǎn)向引導(dǎo)使用,原則上對擁堵區(qū)域外不予限購。
國家發(fā)改委綜合運輸所城市交通室主任程世東表示,相比于今年6月國家發(fā)改委等三部門下發(fā)的涉及汽車消費的通知,此份《意見》由國務(wù)院辦公廳印發(fā),再次提及相關(guān)內(nèi)容,將從更大范圍、以更大力度刺激汽車消費。汽車政策的“放寬”一方面可能放寬購車人資格,另一方面也可能讓更多人有更大的概率擁有汽車。由于此前曾提出取消新能源車限行、限購,程世東認(rèn)為新能源車可能是此次刺激汽車消費的關(guān)鍵。
在限購限行方面,國內(nèi)各地情況不盡相同。目前全國有北京、上海、廣州、深圳、天津、杭州、石家莊、貴陽等城市以及海南省實行汽車號牌限購政策。今年6月2日,深圳、廣州率先松綁,發(fā)布通知稱廣州和深圳今明兩年將分別新增10萬和8萬個車牌指標(biāo)。隨后的6月29日,海南省公安廳也發(fā)布通告指出,海南省將于2019年7月1日至2020年12月31日,全面放開新能源小客車增量指標(biāo)申請資格條件及數(shù)量。
國家信息中心副主任徐長明此前指出,有些城市過去既然出臺了限購措施,一定有這些城市內(nèi)在的客觀原因。取消限購是大方向,各地限購城市都應(yīng)該往這個大方向去努力。像廣州、深圳已在這方面有積極表現(xiàn),但是各地情況不太一樣,估計各地松綁的進(jìn)度、方式都會有所差別,而且會根據(jù)各地的情況由他們自己來把控。
乘聯(lián)會秘書長崔東樹認(rèn)為,盡管廣深兩市已率先“松綁”,但這并不意味著北京、上海也將放寬車牌和競拍限制?!敖煌〒矶乱恢笔潜本┦械碾y題,相對于其他城市,北京有其特殊性,如果要完全放開,難度非常大?!痹谒磥恚虾7艑捪拶徴叩目臻g也較小。而截至目前,京滬兩市并未出臺相關(guān)的放開搖號措施,包括新能源汽車指標(biāo)。
中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長助理許海東也認(rèn)為,北京從保障交通暢通、控制環(huán)境污染等方面有自己的綜合考量,可以呼吁地方政府落實中央政策,但沒必要施加更多壓力。
此前,全國工商業(yè)聯(lián)合會汽車經(jīng)銷商商會提議,北京應(yīng)當(dāng)取消對新能源汽車限購政策,并提出了四個方面的優(yōu)化方案:加大新能源汽車購買指標(biāo)的供應(yīng)總量;引導(dǎo)無車家庭購買新能源汽車;對京郊各區(qū)單獨設(shè)置新能源汽車號牌,可在各區(qū)使用,不能進(jìn)入五環(huán)內(nèi)使用;加大外埠牌照和“京牌外用”管控力度,為京牌“剛需指標(biāo)”騰出空間。工商聯(lián)汽車商會認(rèn)為,在今年11月份實施外地牌照車輛進(jìn)京的新政策后,外地車的進(jìn)京證將有申請次數(shù)的限制,在此政策的作用下,外埠車輛將無法長期在北京市內(nèi)通行,這在緩解首都交通壓力的同時,也給新能源汽車指標(biāo)配額的提升留出了活動余量。
“放寬汽車限購是大趨勢,但北京、上海等這些一線城市對汽車總量還是控制的。由于每個城市的具體情況都不同,新能源汽車是否松綁、如何松綁要根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌銮闆r來進(jìn)行決策。”崔東樹對記者表示。