前段時(shí)間，倫敦停電了。前兩天，德克薩斯出現(xiàn)了一度電幾十美金的高價(jià)。我們的國資委、國家電網(wǎng)帶了一波節(jié)奏，來體現(xiàn)我國電便宜、穩(wěn)定。
這波節(jié)奏帶的是錯(cuò)的。錯(cuò)在一不懂價(jià)格是什么，二不懂現(xiàn)象說明了什么，三不知道我國也面臨類似的風(fēng)險(xiǎn)。
一、電價(jià)是什么、德州尖峰電價(jià)說明了什么
德克薩斯州出現(xiàn)一度電四十六美金的情況，這說明了什么？說明了市場(chǎng)機(jī)制不好么？
不，恰恰說明，市場(chǎng)機(jī)制體現(xiàn)了作用：價(jià)格作為信號(hào)，反應(yīng)了稀缺性
價(jià)格的作用，是信號(hào)，告訴人們市場(chǎng)的狀況。圖一中，德州的價(jià)格信號(hào)告訴我們：
現(xiàn)在稀缺的不是能量這個(gè)貨物的供給，而是安全保障服務(wù)的供給——德州缺少平時(shí)閑置，而在關(guān)鍵時(shí)候能夠頂上的機(jī)組。
這類機(jī)組在我國被定義為“過剩產(chǎn)能”——因?yàn)榘l(fā)電利用小時(shí)數(shù)低
德州為什么缺這些機(jī)組呢？因?yàn)閮蓚€(gè)原因：
A.在德州，高比例的風(fēng)電，使得突發(fā)性缺電發(fā)生的頻率增高；
B.在德州，人們?yōu)椤鞍踩Ｕ戏?wù)”進(jìn)行支付的途徑不暢，使得能夠提供這類服務(wù)的機(jī)組拿不到足夠的錢，都關(guān)門了。
而這種情況，正在我國以“用新能源淘汰落后發(fā)電產(chǎn)能”同樣發(fā)生著。
那么德州出現(xiàn)這個(gè)價(jià)格，說明了德州電價(jià)比我國貴么？
德克薩斯州一度電四十六美金，是發(fā)生在現(xiàn)貨市場(chǎng)的瞬時(shí)電價(jià)——而居民所支付的，則是零售市場(chǎng)的平均電價(jià)。也就是說，居民付的錢不是四十六美金，而是把圖一這條曲線平均化后的價(jià)格。所以德州居民不用擔(dān)心一度電會(huì)很貴。
平均來說，德州的電價(jià)在0.1美元每度左右（圖二）——高不高，大家自己判斷。
二、我國的制度就很好、就能避免這些問題么?
不能！
1.歷史上，我國出現(xiàn)過類似的問題，只是不以高價(jià)體現(xiàn)，而已拉閘限電體現(xiàn)。
1997年亞洲金融危機(jī)，出現(xiàn)了發(fā)電廠發(fā)電小時(shí)數(shù)不足的情況，朱內(nèi)閣認(rèn)為電力產(chǎn)業(yè)過剩，于是三年凍結(jié)新建電廠。結(jié)果就是2000年前后經(jīng)濟(jì)騰飛時(shí)，發(fā)電能力不足，結(jié)果拉閘限電。我記得好像是有老師的研究，當(dāng)時(shí)拉閘現(xiàn)代對(duì)GDP的損害，大概是拉低了1%。
2.未來，我國局域出現(xiàn)尖峰電價(jià)或者拉閘限電的概率在快速增高
這是因?yàn)椋?
A。我國大力發(fā)展新能源，并計(jì)劃用風(fēng)電太陽能來大比例的替代煤電，《可再生能源法》要求新能源100%消納。而煤電的比例要爭(zhēng)取壓倒50%-60%
B。我國沒有為“安全保障服務(wù)”付錢的機(jī)制，如果德克薩斯是給的錢不夠，那我國就是壓根兒不給錢，而且還污名化為過剩產(chǎn)能后淘汰。
C。我國居民用電大幅攀升，特別是東部沿海地區(qū)的空調(diào)、烘干機(jī)、電動(dòng)汽車的比例快速增高，使得我國出現(xiàn)尖峰需求的頻率、尖峰程度都在快速提高。
且不說電改、混改的轉(zhuǎn)型期間可能引起的問題。就是以上三點(diǎn)，就供給側(cè)、需求側(cè)、機(jī)制上，都在加大我國出現(xiàn)類似于英國大停電、德克薩斯州尖峰電價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的概率急速增高。
3、國資委、發(fā)改委和電網(wǎng)應(yīng)該干什么
搞這些有的沒的“厲害了，我的國”是瞎胡鬧。
我國電力的穩(wěn)定，是國企+成本加成定價(jià)靠+多目標(biāo)考核錦標(biāo)賽這個(gè)制度，催生大量的基礎(chǔ)設(shè)施投資砸出來的，代價(jià)是工商企業(yè)電價(jià)持續(xù)高企。
可以說，我國現(xiàn)有電網(wǎng)的體制，靠過去十多年天價(jià)的基礎(chǔ)設(shè)施投建，砸出了一個(gè)很穩(wěn)定的體系。
但是，1.各省之間的地方利益，使得跨省、跨區(qū)的電力資源共享極為困難，西北某些省還會(huì)把輸電線巴了，來保障自己省的發(fā)電利益。
2.把備用電廠污名化為過剩產(chǎn)能，關(guān)停，替代為不穩(wěn)定的風(fēng)電光伏。
3.打死不對(duì)居民電價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化調(diào)整，不提高高收入居民的奢侈型用電價(jià)格——包括空調(diào)、烘干機(jī)等。
4.國資委不把提供穩(wěn)定服務(wù)作為考核指標(biāo)
這再都讓我國本來靠重金砸出來的穩(wěn)定電網(wǎng)變得不穩(wěn)定、不安全。
電網(wǎng)應(yīng)該把系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)誠實(shí)的披露給國務(wù)院各部門，而不是報(bào)喜不報(bào)憂和跟著炒作“我國電力體制自信”；國資委應(yīng)該調(diào)整考核指標(biāo)，把服務(wù)的提供，作為企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)，提現(xiàn)到國有電廠的考核中。
