日前，電規(guī)總院發(fā)布《中國電力發(fā)展報告2018》，預(yù)測我國東中部多個省份和地區(qū)未來三年內(nèi)將持續(xù)或迎來電力供需偏緊、緊張。而此前國家能源局發(fā)布的2022年煤電建設(shè)風(fēng)險預(yù)警中，預(yù)警結(jié)果放寬為綠色的省份數(shù)量也在持續(xù)增加，與電力供需偏緊的趨勢相一致。
國網(wǎng)能源研究院統(tǒng)計顯示，江西省2018年火電利用小時數(shù)高達5269小時，高利用率折射出供需形勢的緊張。記者在采訪中了解到，盡管受到多方不確定因素影響，江西下一階段電源規(guī)劃尚未確定，但隨著各項電源、電網(wǎng)項目的推進，近三年內(nèi)，江西電力供應(yīng)偏緊態(tài)勢將逐漸得到改善。
持續(xù)降雨為火電運行“減負”
“今年江西的火電利用小時數(shù)應(yīng)該達不到去年的水平，目前供應(yīng)相對寬松。”江西某燃煤電廠負責(zé)人告訴記者，今年上半年南方降水增多帶來的“連鎖反應(yīng)”，給電力供應(yīng)緊張態(tài)勢降了溫。
據(jù)了解，南方地區(qū)包括江西在內(nèi)的多個省份今年降水較常年豐沛，水電普遍增發(fā)。中電聯(lián)發(fā)布的《2019年1-5月份電力工業(yè)運行簡況》顯示，1-5月，江西火電利用小時數(shù)超過1900小時，但較上年同期下降超過100小時。
除了水電電量增加，雨水增多還進一步影響了江西省社會用電需求。江西省發(fā)改委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年5月，受地方水電大發(fā)和去年同期降溫負荷基數(shù)較大等因素影響，統(tǒng)調(diào)最高用電負荷同比下降13.35%。
據(jù)了解，降水可能帶來的山體滑坡等威脅，導(dǎo)致路橋工程等野外施工項目停工。“這些工程停工不僅降低了用電需求，也對產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)產(chǎn)能造成影響，鋼鐵、水泥等企業(yè)用電需求隨之減弱。”上述電廠負責(zé)人稱，“總體來看，今年上半年對火電供應(yīng)需求比預(yù)計要少。但根據(jù)氣象預(yù)測，下半年降雨將大幅減少，晴熱天氣增加，用電負荷仍將上漲。”
值得注意的是，上半年較寬松的用電形勢也為火電企業(yè)經(jīng)營成本減輕了負擔?！澳壳拔覀儚S煤炭庫存充足，可以滿足用電高峰期一個月的生產(chǎn)?！鄙鲜鲭姀S負責(zé)人表示，“今年港口煤炭庫存也處于高位水平，煤價也并未出現(xiàn)大幅波動，運行較為平穩(wěn)?！?
新增發(fā)電裝機產(chǎn)能“滯后”
進入7月下旬，夏季用電高峰將至。根據(jù)江西發(fā)改委預(yù)測，今年7、8月，江西電網(wǎng)最高用電負荷將達到2400萬千瓦和2350萬千瓦，而江西電網(wǎng)最大供應(yīng)能力為2170萬千瓦，高峰期分別存在230萬千瓦、180萬千瓦電力缺口。
近年來，江西經(jīng)濟增長迅速，2018年全省生產(chǎn)總值同比增長8.7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.9%。經(jīng)濟增長也拉動了用電需求，2018年江西全社會用電量同比增長10.42%。然而，用電需求增長的同時，發(fā)電裝機跟進卻有了“時間差”。
“直到2021年，江西都可能會處于電力供需偏緊的狀態(tài)?！蹦嘲l(fā)電央企江西公司市場營銷負責(zé)人告訴記者，“今年江西無新增煤電機組投產(chǎn)，2020年將有兩臺60萬千瓦機組投產(chǎn)，要到2021年下半年才陸續(xù)有3至4臺百萬千瓦機組投產(chǎn)。預(yù)計2021年底或2022年，電力供應(yīng)偏緊的情況會明顯好轉(zhuǎn)?！?
自2016年開始，國家能源局每年發(fā)布一次煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險預(yù)警，以約束、引導(dǎo)各地方合理規(guī)劃煤電裝機。2018年發(fā)布的預(yù)警中，江西省煤電建設(shè)風(fēng)險等級由橙轉(zhuǎn)綠，新建煤電機組實現(xiàn)“松綁”。
“煤電機組建設(shè)也需要時間，從前期工作到投產(chǎn)發(fā)電，差不多要三年左右。”上述市場營銷負責(zé)人表示，“2018年后通過核準的部分煤電項目將陸續(xù)于2021、2022年左右發(fā)電，為用電負荷增長提供支撐。當然，三年后的經(jīng)濟增長和用電需求現(xiàn)在也說不準，屆時這些機組是否可以滿足需求也是未知數(shù)。 ”
“蒙華”“雅中”影響未知
影響江西未來電源發(fā)展的因素，除了江西自身的用電需求變化，還有兩個跨省區(qū)的大型工程項目——蒙華鐵路和“雅中”直流輸電工程（以下簡稱“雅中直流”）。
根據(jù)江西能源局統(tǒng)計，2018年，因電煤價格高位波動，江西省火電企業(yè)入廠標煤全年均價高達966元/噸。雖然火電利用小時數(shù)處全國首位，但企業(yè)經(jīng)營狀況總體不佳，除百萬千瓦機組略有盈余外，60萬千瓦及以下機組均出現(xiàn)虧損。
蒙華鐵路終點站設(shè)在江西吉安，在此之前，江西、湖南均無運煤專線，電煤成本居高不下?！案鶕?jù)測算，蒙華鐵路通車后江西電煤價格每噸可下降數(shù)十元?！庇袠I(yè)內(nèi)人士指出，蒙華鐵路可以改善中部地區(qū)煤電企業(yè)生存狀況，但具體影響仍未可知?！敖陙砻禾抗┙o側(cè)改革，蒙華鐵路初期實際運力可能難以達到設(shè)計值。另外，途徑各地的水運煤受汛期、政策影響，將產(chǎn)生季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性變化，也將影響鐵路運力需求?！?
相較蒙華鐵路，雅中直流的情況則更加復(fù)雜。
雅中直流規(guī)劃建設(shè)一條±800千伏特高壓直流工程，輸電容量800萬千瓦，落點江西南昌，是影響江西未來電源規(guī)劃與電力供需形勢的重要因素。
“江西電力市場是個‘小市場’，全省電網(wǎng)負荷2000多萬千瓦，雅中直流龐大的輸送能力會對江西電網(wǎng)供電安全帶來風(fēng)險。”上述市場營銷負責(zé)人表示，“本身江西的備用電源有限，雅中直流一旦出現(xiàn)問題無法依靠本地電源填補缺口，最好是循序漸進，從少量輸送開始，雙方不斷積累運行經(jīng)驗，再逐漸增加輸電規(guī)模?！?
“現(xiàn)階段還無法確定雅中直流對江西電力供需形勢的具體影響程度?！苯髂茉淳窒嚓P(guān)負責(zé)人坦言，無論是輸送規(guī)模，還是社會經(jīng)濟發(fā)展形勢，目前都難以確定，討論江西未來還需要再新增多少煤電也為時尚早?！拔覀冋陂_展江西省‘十四五’及中長期電力供需情況的調(diào)研等工作，暫時沒有可以公布的情況。”
