涉足金融、房產(chǎn)、醫(yī)療等多個(gè)領(lǐng)域的陜西省地方電力(集團(tuán))有限公司(以下簡(jiǎn)稱“陜地電”)曾希望走多元化發(fā)展之路。然而,其在多元化發(fā)展的路途中卻走得并不順利。
近日,《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者獨(dú)家獲悉,陜地電曾通過(guò)旗下子公司,分別在西安市高陵區(qū)以及西安市航天技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)于數(shù)年之前拿下兩塊地,但這兩塊地所承載的房產(chǎn)項(xiàng)目卻始終停滯不前,尤其是高陵地塊或因?yàn)檎?guī)劃等因素存在著較大的不確定性。
除了房地產(chǎn)項(xiàng)目之外,被陜地電寄予厚望,認(rèn)為可以積累海外經(jīng)驗(yàn)的“加納項(xiàng)目”,自2018年與北京曉程科技股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“曉程公司”)簽署合作意向書之后,也再無(wú)下文。
2019年7月17日,陜地電方面回復(fù)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者稱,房地產(chǎn)在陜地電整個(gè)營(yíng)收中占比較小,高陵地塊項(xiàng)目之所以停滯,是因?yàn)樵摰貕K旁邊的氣象局對(duì)項(xiàng)目樓高有異議;至于航天技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)地塊的房地產(chǎn)項(xiàng)目,在2019年已經(jīng)重啟。不過(guò),對(duì)于項(xiàng)目竣工時(shí)間以及投資規(guī)模等問(wèn)題,陜地電方面并未作出解釋。
百畝土地閑置
主營(yíng)為供電業(yè)務(wù)的陜地電,在陜西國(guó)企中算是涉足房地產(chǎn)項(xiàng)目較早、且開(kāi)發(fā)項(xiàng)目較多的企業(yè)之一。
不過(guò),近年來(lái)陜地電的房產(chǎn)業(yè)務(wù)似乎有所弱化?!吨袊?guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者獨(dú)家獲悉,近年來(lái),在陜西境內(nèi)陜地電有多塊房產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地長(zhǎng)期處于“撂荒”狀態(tài)。
2019年7月10日,記者來(lái)到高陵區(qū)昭慧路56號(hào),看到了一座二層歐式建筑物上有陜地電地產(chǎn)咨詢中心的字樣標(biāo)識(shí),雖然彼時(shí)正值上班時(shí)間,但是該咨詢中心卻大門緊鎖,而咨詢中心周圍已經(jīng)雜草叢生,似乎荒廢許久。
陜地電“高陵羅馬假日項(xiàng)目部”。本報(bào)記者王金龍/攝影
根據(jù)知情人士描述,此處正是陜地電“高陵羅馬假日項(xiàng)目部”,該項(xiàng)目所在的土地是陜地電于2014年獲得,隨后便開(kāi)始挖坑基建,但是挖完坑之后,就一直處于停建狀態(tài)。每逢下大雨,坑中會(huì)聚集大量的雨水。
西安市國(guó)土資源局高陵分局方面回應(yīng)記者稱,昭慧路56號(hào)地塊(“高陵羅馬假日項(xiàng)目”所在地)是陜地電于2014年1月份獲得的,土地性質(zhì)為出讓,占地面積為15820.5平方米(約23畝),至于項(xiàng)目停滯原因,需向陜地電方面核實(shí)。
陜地電方面解釋稱,該地塊的確獲得有5年之久,因?yàn)楦吡隁庀缶窒噜?,?duì)建筑物的樓高有限制,與氣象局存在爭(zhēng)議,所以項(xiàng)目擱置至今。至于何時(shí)能夠復(fù)工建設(shè),陜地電方面表示,待問(wèn)題解決之后,方可復(fù)工。
與高陵地塊一樣,在西安市航天經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)有一塊162畝的土地,亦被質(zhì)疑對(duì)應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)緩慢。7月11日,按照上述知情人士的指引,記者來(lái)到西安航天南路以南的該地塊所在地,看到項(xiàng)目雖然雜草叢生,但是項(xiàng)目似乎已經(jīng)開(kāi)始動(dòng)工,廠區(qū)內(nèi)有零星的工人。
航天城項(xiàng)目地雜草叢生。本報(bào)記者王金龍/攝影
本報(bào)記者調(diào)查獲悉,上述162畝土地是由陜地電旗下全資孫子公司陜西省地方電力航天置業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“航天置業(yè)”)于2015年拍得。根據(jù)西安國(guó)土資源局土地招拍掛成交公示信息顯示,該地塊編號(hào)HT01-30-01,位于西安市航天基地神舟三路與航天南路十字口東南角,成交價(jià)為3.62億元。
拍得該地塊的次年8月份,陜地電就舉行了開(kāi)工儀式。據(jù)陜地電既往的公開(kāi)信息顯示,該項(xiàng)目又名觀山臺(tái)項(xiàng)目,是由航天置業(yè)承建的房地產(chǎn)商品房(高層住宅、商業(yè)綜合用途)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,土地凈用地面積162.455畝,容積率3.0,可建總建筑面積432990平方米。總投資估算約24億元。
既然項(xiàng)目2016年8月份就開(kāi)工建設(shè),為什么2019年7月份該項(xiàng)目地仍是雜草叢生?對(duì)此,陜地電方面回復(fù)本報(bào)記者,該項(xiàng)目已經(jīng)于2019年3月份重啟,至于之前長(zhǎng)時(shí)間停滯或與航天城的拆遷補(bǔ)償問(wèn)題有關(guān)。
不過(guò),上述知情人士卻不認(rèn)同陜地電方面的說(shuō)法。該人士告訴記者,觀山臺(tái)項(xiàng)目的土地是通過(guò)土地部門公開(kāi)拍的,怎么會(huì)牽扯到拆遷補(bǔ)償,況且該塊土地曾于2017年在西部產(chǎn)權(quán)交易中心公開(kāi)拍賣。正因?yàn)榇?,“拆遷補(bǔ)償”影響工期說(shuō)法站不住腳。
另外,本報(bào)記者注意到,在2016年,陜西省審計(jì)廳在對(duì)陜地電的審計(jì)報(bào)告中指出,陜地電違規(guī)將銀行貸款2000萬(wàn)元,拆借給下屬子公司陜西省地方電力投資控股有限公司(以下簡(jiǎn)稱“地電投資公司”),用于支付土地出讓金等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。航天置業(yè)的母公司正是地電投資公司。
海外項(xiàng)目擱淺
在多元化的發(fā)展路徑中,陜地電除了布局房地產(chǎn)之外,還曾經(jīng)“試水”境外項(xiàng)目。然而,這些境外項(xiàng)目最終卻無(wú)疾而終。
2018年2月份,陜地電與曉程公司就電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)管理項(xiàng)目和加納阿博阿茲(Aboadze)飛地工業(yè)園區(qū)燃?xì)怆娬卷?xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“加納項(xiàng)目”)簽署合作意向書。
“當(dāng)時(shí),公司對(duì)于該項(xiàng)目非常重視,時(shí)任董事長(zhǎng)劉斌出席并致辭,總經(jīng)理劉玉慶主持簽約儀式,然而該項(xiàng)目自簽約之后,就再?zèng)]有下文了。”陜地電內(nèi)部人士劉強(qiáng)(化名)向記者表示,彼時(shí),加納方面也十分重視該項(xiàng)目,曾經(jīng)派高層到公司考察過(guò),最后還是“黃了”。劉強(qiáng)透露,陜地電和曉程公司自2016年聯(lián)合參與非洲加納電力公司私有化項(xiàng)目,但是項(xiàng)目進(jìn)展,在陜地電內(nèi)部從未披露過(guò)。
在過(guò)往的公開(kāi)報(bào)道中,陜地電方面也曾宣稱,陜地電國(guó)際化發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯,公司響應(yīng)“一帶一路”倡議,加納ECG配電網(wǎng)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)投標(biāo)工作進(jìn)展順利,積極參與加納大阿克拉地區(qū)50萬(wàn)用電戶項(xiàng)目管理、工程建設(shè)、電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)等方面的技術(shù)支持和服務(wù),達(dá)成阿布阿茲燃機(jī)電廠投資意向。
然而,如今的陜地電卻已然放棄了加納項(xiàng)目?!肮九c加納項(xiàng)目只是一個(gè)合作意向,并不像外界猜測(cè)的有巨額資金投入?!标兊仉姺矫嫦虮緢?bào)記者回復(fù)稱,加納項(xiàng)目的確目前已經(jīng)終止了,原因或與中美貿(mào)易摩擦有關(guān)。
事實(shí)上,加納項(xiàng)目并非陜地電唯一的海外項(xiàng)目。早在2012年5月份,陜地電就曾與法國(guó)電力公司及旗下法國(guó)配電國(guó)際公司簽署合作備忘錄。雙方約定,先期在配電領(lǐng)域開(kāi)展為期5年的合作,主要涵蓋技術(shù)、運(yùn)營(yíng)、管理、財(cái)務(wù)等方面。
法國(guó)電力公司將派4名專家到陜地電組成聯(lián)合團(tuán)隊(duì),陜地電也成立專門的工作部門,負(fù)責(zé)合作的落實(shí)和執(zhí)行。根據(jù)備忘錄,雙方還將繼續(xù)在新能源開(kāi)發(fā)、節(jié)能降耗、提高能效以及人員培訓(xùn)等方面拓展合作領(lǐng)域。
然而,對(duì)于上述合作,陜地電方面回應(yīng)稱:“與法國(guó)的合作只是技術(shù)層面,并沒(méi)有資金投入,而且相關(guān)合作也早已終止?!?
然而,即便是陜地電海外項(xiàng)目早已落空,但是在陜地電的簡(jiǎn)介中依然寫道:“國(guó)際化發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯,積極介入境外項(xiàng)目,積累海外拓展經(jīng)驗(yàn)。”