不同的國家地區(qū)，往往有著各異的電力市場制度與電價(jià)制度。電力行業(yè)壟斷，半市場化還是完全市場化，都影響著該地區(qū)電價(jià)的發(fā)展與組成，也影響著當(dāng)?shù)氐碾妰r(jià)形成機(jī)制。
今天交能網(wǎng)帶您一睹世界幾個典型國家的電價(jià)情況，他們的電價(jià)高低處于何種水平？是什么導(dǎo)致電價(jià)水平的差異？各國的電價(jià)組成又有什么區(qū)別？各國電力市場改革又與電價(jià)形成機(jī)制有怎樣的關(guān)系？
該系列分為上下篇，上篇為您講述歐洲主要國家英國、德國、法國的電價(jià)情況：
世界各國電價(jià)百科！電價(jià)形成與電力市場改革全剖析?。ㄉ掀?
下篇為您帶來，美國、澳大利亞及日本的電價(jià)情況。
美國
電力市場特點(diǎn)
美國于1996年開始進(jìn)行電力改革，主要集中于開放輸電網(wǎng)絡(luò)。由于地理面積廣闊且各州獨(dú)立性較高，美國電力市場情況較為復(fù)雜且改革推進(jìn)難度較大。簡而言之，即聯(lián)邦政府、州政府兩級監(jiān)管體系框架，下屬10個區(qū)域電力市場，約60%的電量通過市場機(jī)制競爭形成，其余40%仍壟斷運(yùn)營。
電價(jià)形成機(jī)制
由于美國復(fù)雜的電力市場情況，美國的電價(jià)形成機(jī)制不只一種：
一是沒有建立電力市場地區(qū)。處于垂直一體化的傳統(tǒng)狀態(tài)，公用事業(yè)公司負(fù)責(zé)調(diào)度機(jī)組為其轄區(qū)內(nèi)的用戶供電。
二是僅放開電力批發(fā)市場的地區(qū)。發(fā)電企業(yè)全部競價(jià)上網(wǎng)，由市場形成批發(fā)電價(jià)，供電服務(wù)由區(qū)域的公用事業(yè)公司壟斷經(jīng)營。
三是批發(fā)、零售市場全面放開的地區(qū)。電力用戶可以自主選擇不同售電商，售電商制定各種銷售電價(jià)套餐吸引電力客戶購電。售電商的購電成本由電力市場批發(fā)電價(jià)、輸電價(jià)格、配電價(jià)格和政府性基金組成，售電商再加上一定利潤后銷售給終端電力用戶。
美國電價(jià)水平
美國的電力工業(yè)是世界第二大電力生產(chǎn)國和消費(fèi)國。在過去的幾十年中，美國的電力零售價(jià)格在民用，商業(yè)和工業(yè)領(lǐng)域都有所增長。
2018年美國民用電平均電價(jià)水平為每千瓦時0.13美元，在全球看來處于較低水平。但由于美國的電力工業(yè)發(fā)展水平在各個地區(qū)的差異，各地區(qū)電價(jià)水平間也存在很大差異。其中，差異最大的夏威夷與華盛頓每度電價(jià)差異高達(dá)近300%。且南部地區(qū)由于夏季氣溫高導(dǎo)致制冷用電量巨大，電價(jià)明顯高于北部。
澳大利亞
電力市場特點(diǎn)與電價(jià)形成
澳大利亞從1990年開始進(jìn)行電力市場化改革，1998年澳大利亞國家電力市場(NEM)建立并正式投入運(yùn)營。NEM分為電力批發(fā)市場和電力金融市場。電力批發(fā)市場采取電力庫(Pool)模式，澳大利亞能源市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)(AEMO)負(fù)責(zé)集中調(diào)度和交易。除現(xiàn)貨市場外，發(fā)電商和零售商還可參與電力金融市場。發(fā)電商與購電商可根據(jù)雙方協(xié)商確定的履約價(jià)格簽訂長期或短期的雙邊交易合同(差價(jià)合約)，也可以在政府批準(zhǔn)的證券期貨交易所，比如澳大利亞股票交易所進(jìn)行電力期貨交易。
從交易流程而言，市場交易發(fā)生在發(fā)電廠、零售商和終端用戶三個競爭性領(lǐng)域之間。發(fā)電廠和零售商之間的結(jié)算電價(jià)為整售電價(jià)(Wholesale Price，簡稱PW)，對應(yīng)的稱之為整售市場(Wholesale Market)；零售商和用戶之間的交易價(jià)格為零售電價(jià)(Retail Price，簡稱PR)，對應(yīng)的為零售市場(Retail Market)。
澳大利亞電價(jià)形成，零售與整售電價(jià)
與其他國家相比，澳大利亞電價(jià)組成中，輸配組成占比較高，這也為后文澳大利亞電價(jià)的上漲埋下了伏筆。
近年來，澳大利亞的能源價(jià)格暴漲，在過去十年中，澳大利亞電價(jià)漲幅超過百分之百。
2018年澳大利亞平均民用電價(jià)達(dá)到0.37澳元每千瓦時，約合0.23歐元每千瓦時。將澳大利亞電價(jià)與歐洲國家比較發(fā)現(xiàn)，南澳大利亞州的電價(jià)處于世界最高電價(jià)行列之中，只次于德國和丹麥。而在2004年時澳大利亞還是經(jīng)合組織中電價(jià)第四便宜的國家。
上圖展示了10年中澳大利亞民用電價(jià)上漲中，各電價(jià)組成要素的漲幅百分比，由圖可見：
其一，高額的電網(wǎng)維護(hù)費(fèi)用是電價(jià)上漲的主因，10年之中高達(dá)35%的漲幅來自電網(wǎng)費(fèi)用
其二，可再生能源的推行導(dǎo)致電價(jià)上漲，在電價(jià)最高的南澳大利亞州，40%的電力來自可再生能源，不僅是高額的可再生能源附加費(fèi)，在面對例如極端高溫天氣情況下，可再生能源發(fā)電表現(xiàn)往往不盡人意。
其三，天然氣因素也被指是電價(jià)上漲一大原因，作為世界最大天然氣出口國之一，澳大利亞國內(nèi)天然氣供應(yīng)缺出現(xiàn)短缺。高額的現(xiàn)貨價(jià)格促使電價(jià)的進(jìn)一步上漲。
日本
電力市場特點(diǎn)與電價(jià)形成
自 1886 年第一家電力公司東京照明電器成立以來，日本電力工業(yè)經(jīng)歷了一百多年的發(fā)展。到目前為止，形成了以 10大區(qū)域性發(fā)輸配送一體化的通用電力公共事業(yè)公（GUE，General Electricity Utilities）為主體的、售電側(cè)完全市場化的電力工業(yè)格局。
日本電網(wǎng)較為特別，被分為頻率不同的東、西兩大電網(wǎng)。西日本電網(wǎng)的電網(wǎng)頻率為60赫（HZ）；東日本電力系統(tǒng)的頻率以50赫（HZ）為主。
在銷售電價(jià)方面，日本在開放售電側(cè)后，為了保證電力穩(wěn)定供應(yīng)， 新售電商的電價(jià)不得高于通用電力公司的管制電價(jià)。對于通用電力公共事業(yè)公司，仍然使用管制電價(jià)至 2020 年輸配電分離。
輸配電價(jià)采用“長期前向、增量成本”定價(jià)法確定輸配電價(jià)。所謂“增量成本”定價(jià)法，也稱“前向成本”定價(jià)法，是由成本未來變化和邊際成本來確定輸配電價(jià)，以增量成本核定輸配電價(jià)。 “長期前向、增量成本” 定價(jià)法，則是考慮技術(shù)進(jìn)步、管理效率和經(jīng)營水平等因素對增量成本變化影響的一種輸配電“增量成本”定價(jià)方法。
日本電力市場經(jīng)過多輪改革，但改革尚未結(jié)束，最新的改革爭取2020年之前，改變現(xiàn)有定價(jià)機(jī)制，采取市場定價(jià)，并分拆10大公用事業(yè)公司的輸電、配電和零售業(yè)務(wù)。
電價(jià)水平
日本2018年平均民用電價(jià)為0.22美元每千瓦時，處于偏上水平。
上圖可見日本電價(jià)發(fā)展趨勢，2011年福島核電站事件后，日本政府逐步暫停了核電，使得發(fā)電結(jié)構(gòu)產(chǎn)生較大改變，發(fā)電成本上升，電價(jià)也隨之上升。日本從大程度依賴核電轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽刻烊粴獍l(fā)電及煤電。2011年至2014年間，日本LNG和煤炭的進(jìn)口量分別增長了8%和9%。2015年煤炭及天然氣價(jià)格大幅下降，而日本電價(jià)卻僅有小幅下降，原因在于日本電力市場被大型公用事業(yè)公司嚴(yán)重壟斷，缺乏競爭。為了抑制電價(jià)上漲，日本政府開始了新一輪的電力改革，旨在讓售電側(cè)形成完全自由的市場。并且2016開始，重啟部分核電，以阻止電價(jià)漲勢。
2010-2017日本發(fā)電結(jié)構(gòu)
參考資料：
[1] 電價(jià)形成機(jī)制的國際經(jīng)驗(yàn)及啟示-石娟，劉珍
[2] 澳大利亞電價(jià)體制改革的現(xiàn)狀和啟示-徐剛
[3] 日本電力工業(yè)市場化改革及其對我國的啟示-白玫
[4] 2018 RESIDENTIAL ELECTRICITY PRICE TRENDS REVIEW- Australian Energy Market Commission
[5] THE ELECTRIC POWER INDUSTRY IN JAPAN 2019- JEPIC
[6] http://shoudian.bjx.com.cn/html/20160926/775858.shtml
[7] https://www.aocai.com.au/wordpress/aocaiPost/tag/%E6%BE%B3%E6%B4%B2%E7%94%B5%E4%BB%B7
[8] http://www.acstyle.com.cn/news/show-398495.html
數(shù)據(jù)來源：
[1] Statista
[2] International Energy Agency
[3] Ai Japan
