專家認(rèn)為，我國(guó)作為第一產(chǎn)氫大國(guó)，現(xiàn)實(shí)發(fā)展卻多處受限，背后一個(gè)關(guān)鍵原因在于，國(guó)家并未給予氫能明確定位。若不將其納入能源體系，氫能就相當(dāng)于一個(gè)“灰色地帶”，不利于未來(lái)發(fā)展。
6月21日，由中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)（下稱“中電聯(lián)”）、中國(guó)氫能源及燃料電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟（下稱“中國(guó)氫能聯(lián)盟”）、中國(guó)能源報(bào)聯(lián)合主辦的“2019全球新能源汽車領(lǐng)袖峰會(huì)——新能源汽車動(dòng)力變革論壇”在廣州舉行。
圍繞“新時(shí)代·動(dòng)力引領(lǐng)未來(lái)”的論壇主題，中國(guó)能源研究會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)、國(guó)家能源局原副局長(zhǎng)史玉波，中電聯(lián)黨委書記、常務(wù)副理事長(zhǎng)楊昆，南方電網(wǎng)公司副總經(jīng)理畢亞雄，中電聯(lián)副理事長(zhǎng)、協(xié)鑫集團(tuán)董事長(zhǎng)朱共山，中國(guó)工程院院士楊裕生，中國(guó)氫能聯(lián)盟專家委員會(huì)主任、同濟(jì)大學(xué)校長(zhǎng)助理余卓平等專家，以及來(lái)自主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、主流企業(yè)的300余名代表，展開深入探討。
作為時(shí)下最熱門的話題之一、新能源汽車“三縱隊(duì)”的重要組成，氫燃料汽車不出意外地成為焦點(diǎn)。與會(huì)人士重點(diǎn)指出，在火熱形勢(shì)之下，氫能尚處定位不明的“灰色地帶”，由此帶來(lái)管理、技術(shù)、發(fā)展模式等難題待解。
我國(guó)是世界第一產(chǎn)氫大國(guó)
為燃料汽車發(fā)展奠定基礎(chǔ)
目前，我國(guó)已形成全球最大的新能源汽車市場(chǎng)，純電動(dòng)車、混動(dòng)汽車發(fā)展迅速，為何還要發(fā)展氫燃料電池汽車？多位專家表示，這是節(jié)能減排的要求所在，且關(guān)乎能源安全問(wèn)題。
“面對(duì)日益嚴(yán)峻的減排壓力，汽車能源動(dòng)力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型成為國(guó)際汽車工業(yè)的共同選擇。若繼續(xù)使用傳統(tǒng)燃油車，二氧化碳排放必將隨之增長(zhǎng)；使用混動(dòng)或純電動(dòng)汽車，雖有助于環(huán)境改善，但不足以完全承擔(dān)減排重任。而氫能作為一項(xiàng)清潔能源的載體，來(lái)源廣泛、用途多樣，優(yōu)勢(shì)正在顯現(xiàn)?！奔幽么髧?guó)家工程院院士葉思宇稱。
國(guó)際氫能協(xié)會(huì)副主席、清華大學(xué)教授毛宗強(qiáng)表示，世界氫能委員會(huì)在2017年就提出，到2050年，全球約20%的碳減排要靠氫來(lái)完成、18%的電力由氫能承擔(dān)?！坝绕湓趹?yīng)對(duì)氣候變化等壓力下，能源過(guò)高的碳排放成為氫能的主要推動(dòng)力，氫原子在各種燃料替代過(guò)程中比重不斷加大。可以說(shuō)，氫能是解決我國(guó)能源安全、環(huán)境安全的必由之路?！?
那么，氫能憑何擔(dān)此重任？毛宗強(qiáng)進(jìn)一步指出，氫能具有可儲(chǔ)存、零污染、能量密度大等特征，其能量密度是汽油的3倍、鋰電池的130倍。更重要是，我國(guó)已具備超強(qiáng)的氫氣供應(yīng)能力。統(tǒng)計(jì)顯示，國(guó)際制氫總量約6300萬(wàn)噸/年，我國(guó)產(chǎn)氫量約2200萬(wàn)噸/年，位居世界首位。
與此同時(shí)，余卓平認(rèn)為，氫作為能源使用的可行性也已被證實(shí)。“近幾年，燃料電池汽車取得了革命性進(jìn)展，可靠性、耐久性和經(jīng)濟(jì)性等主要技術(shù)均獲得突破。燃料電池具有大功率、長(zhǎng)距離應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，且與電動(dòng)汽車共性技術(shù)非常多。換句話說(shuō)，我國(guó)既有氫能的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，又有電動(dòng)汽車的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，應(yīng)利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，迅速布局氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)。”
定位不明導(dǎo)致短板顯現(xiàn)
可持續(xù)發(fā)展的模式尚未形成
一邊是火熱發(fā)展，一邊卻也存在短板?！叭缃耜P(guān)注氫能的人越來(lái)越多，但我認(rèn)為，氫能在我國(guó)尚未發(fā)展成為一個(gè)真正的產(chǎn)業(yè)?！北本┑吞记鍧嵞茉囱芯吭盒履茉粗行闹碇魅魏螐V利的觀點(diǎn)一出，即刻在現(xiàn)場(chǎng)引起共鳴。
以加氫站為例，這是氫燃料汽車的關(guān)鍵配套，目前卻也成為行業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。何廣利指出，除了在建33座，全國(guó)現(xiàn)已投產(chǎn)加氫站23座，占全球在運(yùn)總數(shù)量的6%左右。這其中，相當(dāng)一部分還屬內(nèi)部運(yùn)行，只有少數(shù)真正實(shí)現(xiàn)了對(duì)外開放?！凹託湔窘ㄔO(shè)問(wèn)題不光有費(fèi)用就能解決，現(xiàn)階段技術(shù)積累、研究開發(fā)等工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?！?
史玉波進(jìn)一步指出，基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展水平直接影響新能源汽車市場(chǎng)成熟度，與歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)加氫基礎(chǔ)設(shè)施仍存在差距?！盎A(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)供給不足逐步顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式尚未真正形成?！?
究其原因，與會(huì)專家指出，政策、技術(shù)等因素皆有之。一方面，多地雖紛紛出臺(tái)地方性文件，但截至目前，業(yè)內(nèi)依然缺乏一套國(guó)家級(jí)的機(jī)制。由于標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、政策體系不健全，加氫站既無(wú)明確的歸屬管理部門，在國(guó)家層面也無(wú)完整的審批流程。換句話說(shuō)，從前期審批開始，企業(yè)就面臨多重困難。另一方面，我國(guó)加氫站所用的關(guān)鍵設(shè)備，目前大部分仍依賴進(jìn)口。盡快實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，不僅關(guān)系到建站成本降低，更影響著燃料汽車未來(lái)的大規(guī)模發(fā)展。
我國(guó)作為第一產(chǎn)氫大國(guó)，現(xiàn)實(shí)發(fā)展卻多處受限。余卓平認(rèn)為，背后一個(gè)關(guān)鍵原因在于，國(guó)家并未給予氫能明確定位，“氫只是作為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的一部分，缺乏整體頂層設(shè)計(jì)與戰(zhàn)略規(guī)劃”。何廣利也稱，由于沒(méi)有官方說(shuō)法，暫不能將氫定義為能源?！皬拈L(zhǎng)遠(yuǎn)看，氫能至少是我國(guó)能源系統(tǒng)的一部分。若不納入其中，氫能就相當(dāng)于一個(gè)‘灰色地帶’，不利于未來(lái)發(fā)展。”
到2030年，我國(guó)有望成為
世界最大的氫能與燃料電池市場(chǎng)
“政策不明，使得燃料電池發(fā)展面臨極大障礙。我們迫切呼吁，把氫作為能源進(jìn)行定位和布局，由此明確氫能的歸口主管部門，讓參與者有‘組織’可找，而不像現(xiàn)在各個(gè)城市各有各的‘玩法’，存在一系列不規(guī)范現(xiàn)象。”余卓平等多位專家一致表示。
而在具體工作層面，史玉波建議：一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局?；A(chǔ)設(shè)施的合理規(guī)劃和布局是提升加氫設(shè)施的利用率，解決加氫難的重要手段。今年兩會(huì)期間，“推動(dòng)充電、加氫等設(shè)施建設(shè)”寫入《政府工作報(bào)告》，2019年新能源補(bǔ)貼政策也針對(duì)加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等進(jìn)行了調(diào)整。在政策引領(lǐng)的同時(shí)，要進(jìn)一步完善服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制，破除行業(yè)準(zhǔn)入壁壘，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體充分參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)要在標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)研發(fā)、平臺(tái)建設(shè)等多方著力，共同推動(dòng)加氫站、售后服務(wù)站等配套設(shè)施建設(shè)。
二是加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新和頂層設(shè)計(jì)。進(jìn)一步加強(qiáng)氫能燃料電池關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，不斷提升整車和配套服務(wù)設(shè)施的技術(shù)研發(fā)和設(shè)計(jì)制造能力。推動(dòng)政策和機(jī)制創(chuàng)新，在政策法規(guī)制定、標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建、行業(yè)監(jiān)督監(jiān)管等方面創(chuàng)造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)市場(chǎng)企業(yè)積極性，提高自主研發(fā)和配套能力，形成具有自主核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)化能力。
對(duì)于氫能及燃料電池汽車的前景，與會(huì)專家一致認(rèn)為，燃料電池在交通領(lǐng)域的應(yīng)用已成為氫能發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，反過(guò)來(lái)，氫能又將推動(dòng)交通動(dòng)力轉(zhuǎn)型。“到2050年，我國(guó)50%的重型汽車將被燃料電池汽車替代，15%左右的乘用車將是燃料電池汽車。”余卓平預(yù)測(cè)。
毛宗強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展氫能不僅是某一個(gè)國(guó)家的事情，而是已成為國(guó)際趨勢(shì)與共識(shí)?！邦A(yù)計(jì)到2030年，我國(guó)將成為世界最大的氫能與燃料電池市場(chǎng)；到2040年，氫能將支撐我國(guó)能源需求的10%，成為我國(guó)能源戰(zhàn)略的重要組成 。”
