7月2日，在2019世界新能源汽車大會（WNEVC）上，工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長辛國斌先生做了主旨演講。
辛國斌表示，當(dāng)前在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的推動下，汽車產(chǎn)業(yè)加速向電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化轉(zhuǎn)型，汽車產(chǎn)業(yè)的能源動力、生產(chǎn)運行和消費使用方式全面重塑，產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在發(fā)生重大結(jié)構(gòu)性變化。
自2012年《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布實施以來，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極進(jìn)展，中國新能源汽車產(chǎn)銷連續(xù)四年居世界首位，保有量占世界的50%以上。2019年1月-5月，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成48萬輛和46.4萬輛，同比增加46%和41.5%，繼續(xù)保持了良好的勢頭。
值得注意的是，隨著中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不斷提高，市場競爭也愈發(fā)激烈，特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展在面臨安全問題顯現(xiàn)、財政補貼坡退，如何鞏固發(fā)展良好勢頭，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，充分發(fā)揮資源在市場配置中的作用，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)注的焦點。
辛國斌指出，為了進(jìn)一步明確新能源汽車發(fā)展路徑和政策支撐，凝聚行業(yè)共識，鑒定發(fā)展信心，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，工業(yè)和信息化部牽頭開展新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2021-2035年的編制工作，成立了包括中央財辦、發(fā)展改革委等12個組，以萬鋼為主任，涵蓋汽車、能源等領(lǐng)域的院士、專家組成的咨詢委員會。
關(guān)于規(guī)劃編制的總體思路，一方面，要從降低資源消耗強(qiáng)度和改善生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新動力和活力的政策，形成新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新推廣應(yīng)用與環(huán)境資源社會運行的良好循環(huán)。
另一方面，要處理好宏觀和微觀、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、國內(nèi)和國際的關(guān)系，進(jìn)一步融合產(chǎn)業(yè)布局，完善產(chǎn)業(yè)設(shè)計，深化產(chǎn)業(yè)合作，走出一條可持續(xù)的新能源汽車行業(yè)發(fā)展思路。
“目前，工信部正按計劃抓緊推進(jìn)規(guī)劃的編制，深入開展調(diào)研和重大課題研究工作，在規(guī)劃編制過程中，我們十分歡迎國內(nèi)外各個有關(guān)方面，包括在座各位在內(nèi)的專家朋友貢獻(xiàn)智慧和力量，多提寶貴意見，共同推動新能源汽車健康持續(xù)發(fā)展?！?辛國斌表示。
此外，辛國斌還就近段時間新能源汽車行業(yè)廣泛關(guān)注的兩大熱點——汽車安全問題及雙積分政策，做了簡要介紹：
第一，新能源汽車安全問題。針對于近期新能源汽車起火事故多發(fā)的情況，工信部堅決采取有效的措施：
一方面，從研發(fā)生產(chǎn)、消防使用環(huán)節(jié)發(fā)力，加快健全全面有效的安全保障體系，進(jìn)一步把落實行業(yè)部門的主體責(zé)任，遏制新能源汽車起火事故的發(fā)生。
另一方面，工信部組織編寫了電動汽車安全指南，發(fā)起新能源汽車安全倡議，開展如何安全使用電動汽車科普宣傳等系列行動，降低新能源汽車安全風(fēng)險，營造良好的社會環(huán)境。
第二，雙積分政策。關(guān)于2021-2023年年度新能源汽車積分政策，工信部通過對現(xiàn)行企業(yè)政策的研究，對企業(yè)大規(guī)模調(diào)研和第五階段油耗標(biāo)準(zhǔn)制定過程中對油耗下降前例、新能源的情況和經(jīng)濟(jì)技術(shù)成本的分布，初步擬定了2021-2023年度雙積分政策的措施。政策將于近期公開征求意見。
