昨日，發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于做好2019年能源迎峰度夏工作的通知》，提出今年迎峰度夏即將到來，煤電油氣運需求將大幅增加，局部地區(qū)高峰時段仍存在保障壓力。因此，在保障措施中，也常規(guī)性得出現(xiàn)了“完善電力調(diào)峰機制，提高電力應(yīng)急保障水平”這一條，對符合條件的煤電機組按程序列為煤電應(yīng)急調(diào)峰儲備電源。
去年4月底，在做好化解煤電產(chǎn)能過剩的同時，為進一步提升電力應(yīng)急保障能力，國家能源局編制了《煤電應(yīng)急調(diào)峰儲備電源管理指導意見(征求意見稿)》。去年9月，《關(guān)于煤電應(yīng)急調(diào)峰儲備電源管理的指導意見》(發(fā)改能源規(guī)﹝2018﹞1323號)正式下發(fā)。
隨后，多地出臺了將部分煤電作為應(yīng)急調(diào)峰儲備電源的相關(guān)文件，公示了一批煤電應(yīng)急調(diào)峰儲備電源名單。在18-19年的冬季，部分地區(qū)就已經(jīng)啟用了應(yīng)急調(diào)峰儲備電源保障冬季電力供應(yīng)。
今年，隨著夏季用電高峰的到來，各地又紛紛增補公示了一批新的煤電應(yīng)急調(diào)峰儲備電源。
根據(jù)中國煤炭市場網(wǎng)數(shù)據(jù)，今年6月，湖北南郡、京能2家電廠的煤電應(yīng)急調(diào)峰儲備機組根據(jù)湖北主網(wǎng)最大用電負荷均有啟用。
但是，電力君在梳理全國煤電應(yīng)急調(diào)峰儲備電源名單時發(fā)現(xiàn)，剛于6月19日并網(wǎng)的廣東華廈陽西電廠二期5號機組也在其中，裝機容量1240MW。
在《關(guān)于煤電應(yīng)急調(diào)峰儲備電源管理的指導意見》(發(fā)改能源規(guī)﹝2018﹞1323號)發(fā)布時就有不少業(yè)內(nèi)人士將其稱為待建煤電項目的“救命藥”，因為意見明確提出了“對列為應(yīng)急調(diào)峰儲備電源的2017年停建、緩建項目，相關(guān)省(區(qū)、市)發(fā)展改革委(能源局)會同派出能源監(jiān)管機構(gòu)等單位和部門確認其合規(guī)性后，由國家發(fā)展改革委、國資委、國家能源局將其移出《關(guān)于印發(fā)2017年分省煤電停建和緩建項目名單的通知》(發(fā)改能源﹝2017﹞1727號)確定的2017年停建、緩建名單?！贝送猓_定為煤電應(yīng)急調(diào)峰儲備電源的機組還會被優(yōu)先考慮安排投產(chǎn)計劃并不納入現(xiàn)役煤電裝機統(tǒng)計范圍。
比如，新疆發(fā)布的煤電應(yīng)急調(diào)峰儲備電源方案就明確表示了確定列為煤電應(yīng)急調(diào)峰儲備電源的新疆信友能源奇臺2×66萬千瓦電廠擬從緩建項目名單中移出，潞安準東2×66萬千瓦電廠待國家發(fā)展改革委、國家能源局批準該項目從停建項目名單中移出后，加快啟動建設(shè)，力爭2019年參與“疆電外送”。
但是，被列為應(yīng)急調(diào)峰儲備電源也意味著該機組的利用小時數(shù)肯定還會遠遠低于如今的已經(jīng)夠低了的火電利用小時數(shù)。保投產(chǎn)，無疑；盈利，無望。
以下為電力君根據(jù)各地政府的煤電應(yīng)急調(diào)峰儲備電源公示/方案梳理出名單。根據(jù)電力君的不完全統(tǒng)計，全國已有63臺機組(裝機容量超42GW)被列為煤電應(yīng)急調(diào)峰儲備電源。
根據(jù)《關(guān)于煤電應(yīng)急調(diào)峰儲備電源管理的指導意見》的要求，名單中的多數(shù)機組都是新投產(chǎn)或待投產(chǎn)的項目，另外，按照各地煤電裝機容量的限制和煤電去產(chǎn)能的要求，以后新投產(chǎn)和想要投產(chǎn)的煤電大機組大部分應(yīng)該只能用做應(yīng)急調(diào)峰儲備電源了。
