文丨國家能源局原局長 張國寶
中國能源報6月18日官方微信刊發(fā)《中國電力發(fā)展報告：未來三年全國電力供需形勢全面趨緊》一文，我個人認為未必如此。
未來三年，一些高耗能產(chǎn)業(yè)，比如鋼鐵、有色、建材，都處于下行通道。而且現(xiàn)在電力裝機容量的冗余度太大，近幾年各地建設的電站還在陸續(xù)投產(chǎn)中，發(fā)揮現(xiàn)在電站1/4的閑置能力是完全有可能的。依我看，未來三年，如果能夠把現(xiàn)在多余的裝機容量消化掉就不錯了。不會出現(xiàn)電力緊張的狀況。
過去兩年，電力裝機容量的增速一直高于發(fā)電量的增速，估計今明兩年仍將如此。也就是說，電站裝機容量的富裕度不是在縮小，而是在擴大，居民用電和商業(yè)用電量的增加趕不上工業(yè)用電大戶用電量的減少。而電動汽車用電量占比不足0.25%，幾乎可以忽略不計。與此同時，這幾年還將有一批核電站投入運行，現(xiàn)在核電站也在壓負荷運行，所以依我看，三年后不是電力緊張，而是應擔心電力的富裕度越來越大，影響電力企業(yè)的效益。
報告有誤導各地再去搶建一批電站之嫌。現(xiàn)在火力發(fā)電廠年發(fā)電小時數(shù)只有4000多小時，影響了電力企業(yè)的效益，實際上完全可以發(fā)到5500小時甚至于6000小時，除非煤炭供應不上。
尤其是報告中提到“全國16個省份需要增加電源供給，及時啟動一批火電項目前期工作”，可能會導致新一輪電力產(chǎn)能過剩，而歷時三年多的嚴控煤電產(chǎn)能一旦有所 “松綁”，可能會再次出現(xiàn)煤電建設潮。假如分析預測害了電力企業(yè)，屆時電力企業(yè)的經(jīng)濟效益下降找誰說理去？
