新疆區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠《兩個細(xì)則》免考核規(guī)定
第一章 總則
第一條 為規(guī)范新疆區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠“兩個細(xì)則”管理,確?!皟蓚€細(xì)則”免考核工作的公平合理,根據(jù)《國家能源局西北監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)<西北區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理實施細(xì)則>及<西北區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理實施細(xì)則>的通知》(西北監(jiān)能市場〔2018〕66 號)文件和國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合新疆電力行業(yè)發(fā)展實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于新疆省調(diào)調(diào)管的并網(wǎng)發(fā)電廠和由地調(diào)調(diào)管的風(fēng)電、光伏、裝機(jī)容量 50MW 及以上的水電站、生物質(zhì)能發(fā)電廠、光熱發(fā)電廠。
第二章 免考核申請及審核流程
第三條 因省調(diào)主站系統(tǒng)異常造成并網(wǎng)發(fā)電廠考核,經(jīng)省調(diào)自動化處核實無誤后,由并網(wǎng)發(fā)電廠通過“兩個細(xì)則”技術(shù)支持系統(tǒng)提交免考核申請。
第四條 滿足免考核條件的,在次月第五個工作日(其中:發(fā)電計劃在次日 24 時)前通過“兩個細(xì)則”技術(shù)支持系統(tǒng)提交免考核申請。
第五條 各并網(wǎng)發(fā)電廠提交免考核申請時,應(yīng)按要求填寫免考核項目、免考核時段及免考核原因,并提供免考核佐證材料。
第六條 國家能源局新疆監(jiān)管辦公室(以下簡稱能源監(jiān)管機(jī)構(gòu))公示“兩個細(xì)則”考核和補(bǔ)償結(jié)果后,并網(wǎng)發(fā)電廠需在公示期內(nèi)向新疆省調(diào)提交免考核申請,同時提供書面申請及佐證材料,并抄送能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)。新疆省調(diào)匯總核實后,將處理建議報能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
第七條 各并網(wǎng)發(fā)電廠應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)在“兩個細(xì)則”技術(shù)支持系統(tǒng)中提交免考核申請,由以下原因造成免考核申請無法提交或未通過的,視同并網(wǎng)發(fā)電廠責(zé)任,不予免除考核。
1.未提交免考核申請或超過免考核申請?zhí)峤粫r間(含正常月度及公示免考核申請時段);
2.免考核申請原因與實際不符;
3.免考核申請有漏項的;
4.提交免考核申請,但未提供佐證材料或佐證材料不符合規(guī)定的。
第三章 免考核管理
第八條 新疆省調(diào)對并網(wǎng)發(fā)電廠非計劃停運(yùn)情況進(jìn)行免考核認(rèn)定。
發(fā)生下列情況之一的,免除機(jī)組非計劃停運(yùn)考核。
1.備用機(jī)組在啟動過程(從并網(wǎng)至機(jī)組帶至最低技術(shù)出力期間)中發(fā)生一次停運(yùn),且 48 小時之內(nèi)重新并網(wǎng)的;
2.穩(wěn)控裝置正確動作切機(jī);
3.電網(wǎng)故障(非發(fā)電企業(yè)資產(chǎn)設(shè)備故障)時造成機(jī)組跳閘或按照省調(diào)指令緊急停運(yùn)的;
4.因電網(wǎng)原因,不能按時啟停的。
第九條 AGC 管理。并網(wǎng)發(fā)電廠火電、水電機(jī)組的 AGC 免考核包括:AGC 可用率、AGC 投退頻次、AGC 調(diào)節(jié)速率、AGC 響應(yīng)時間四項。
(一)發(fā)生下列情況之一的,免除相應(yīng)時段內(nèi)的機(jī)組 AGC 可用率考核。
1.省調(diào)自動化主站系統(tǒng)異常,導(dǎo)致的電廠側(cè)數(shù)據(jù)中斷、“AGC允許信號”無法采集,該異常時間段內(nèi)的 AGC 可用率指標(biāo)數(shù)據(jù);
2.火電機(jī)組有功功率低于機(jī)組額定容量 45%時段內(nèi)的 AGC 可用率指標(biāo)數(shù)據(jù)(系統(tǒng)自動免考);
3.水電機(jī)組運(yùn)行在機(jī)組“振動區(qū)”時段內(nèi)的 AGC 可用率指標(biāo)數(shù)據(jù)。
4.省調(diào)在一個自然月未下令投入 AGC 的機(jī)組,因設(shè)備異常造成“AGC 允許信號”未上傳。
(二)發(fā)生下列情況之一的,免除相應(yīng)時段內(nèi)的機(jī)組 AGC 投退頻次考核。
1.省調(diào)自動化主站系統(tǒng)異常造成機(jī)組 AGC 投入信號頻繁變位的;
2.省調(diào)主站系統(tǒng)統(tǒng)計機(jī)組 AGC 頻次數(shù)據(jù)錯誤的;
3.因電網(wǎng)調(diào)整需要,省調(diào)下令電廠退出機(jī)組 AGC 的。
(三)發(fā)生下列情況之一的,免除相應(yīng)時段內(nèi)的機(jī)組 AGC 調(diào)節(jié)速率考核。
1.省調(diào) AGC 主站統(tǒng)計錯誤,導(dǎo)致機(jī)組 AGC 調(diào)節(jié)速率低于考核指標(biāo)的;
2.省調(diào) AGC 主站系統(tǒng)異常、調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)異常,導(dǎo)致機(jī)組AGC 調(diào)節(jié)速率低于考核指標(biāo)的;
3.水電機(jī)組運(yùn)行在“振動區(qū)”,導(dǎo)致機(jī)組 AGC 調(diào)節(jié)速率偏低的;
4.火電機(jī)組 AGC 指令超出供暖期(供暖期時段為 10 月 15 日至次年 4 月 15 日)核定上下限時段的。
(四)發(fā)生下列情況之一的,免除相應(yīng)時段內(nèi)的機(jī)組 AGC 響應(yīng)時間考核。
1.省調(diào) AGC 主站統(tǒng)計錯誤,導(dǎo)致機(jī)組 AGC 響應(yīng)時間不滿足要求的;
2.省調(diào) AGC 主站系統(tǒng)異常、調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)異常,導(dǎo)致機(jī)組AGC 響應(yīng)時間不滿足要求的;
3.水電機(jī)組運(yùn)行在“振動區(qū)”,導(dǎo)致機(jī)組 AGC 響應(yīng)時間不滿足要求的;
4.火電機(jī)組 AGC 指令超出供暖期(供暖期時段為 10 月 15 日至次年 4 月 15 日)核定上下限時段的。
(五)廠級模式下 AGC 投退頻次、可用率、調(diào)節(jié)速率、響應(yīng)時間免考核條款與單機(jī)模式相同。
( 六)其他
1.常規(guī)電廠若出現(xiàn)設(shè)備缺陷故障,導(dǎo)致“AGC 允許信號”無法上傳或 AGC 無法投運(yùn)時,電廠可向調(diào)控機(jī)構(gòu)匯報并及時提交書面臨時檢修申請,調(diào)控機(jī)構(gòu)可在申請的臨修時段內(nèi)給予免考核,其中同一原因?qū)е碌呐R修申請,每月只能提交一次,不能申請延期改期。任一電廠每月臨修總額度不超過 12 小時;
2.省調(diào)批準(zhǔn)進(jìn)行的 AGC 相關(guān)性能試驗,批準(zhǔn)的試驗期內(nèi)免除AGC 調(diào)節(jié)速率和響應(yīng)時間考核;
3.機(jī)組啟、停機(jī)過程中免 AGC 調(diào)節(jié)速率和響應(yīng)時間考核,免考核時長不超過 12 小時,啟機(jī)自并網(wǎng)時間算起;
4.機(jī)組停運(yùn)時段免 AGC 考核;
5.并網(wǎng)發(fā)電廠發(fā)電機(jī)組 AGC、一次調(diào)頻同時動作的;
6.并網(wǎng)發(fā)電廠 AGC 裝置每年僅允許一次因設(shè)備技術(shù)改造升級的 AGC調(diào)節(jié)速率和響應(yīng)時間的免考核,免考核時長不超過 7天。
第十條 新能源場站 AGC 免考核包括可用率、月均 10min 最大功率變化、月均 1min 最大功率變化、合格率、響應(yīng)時間等五項。
(一)發(fā)生下列情況之一的,免除相應(yīng)時段內(nèi)的有功功率控制考核。
1.省調(diào)主站統(tǒng)計錯誤,導(dǎo)致新能源場站有功功率控制系統(tǒng)可用率、月均 10min 最大功率變化、月均 1min 最大功率變化、合格率、響應(yīng)時間不滿足要求的;
2.省調(diào)主站系統(tǒng)異常、調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)異常,導(dǎo)致新能源場站有功功率控制系統(tǒng)可用率、月均 10min 最大功率變化、月均 1min最大功率變化、合格率、響應(yīng)時間不滿足要求的。
(二)其他
1.新能源場站若出現(xiàn)設(shè)備缺陷故障,導(dǎo)致 AGC 無法投運(yùn)時,場站可向調(diào)度匯報并及時提交書面臨時檢修申請,調(diào)控機(jī)構(gòu)可在申請的臨修時段內(nèi)給予免考核,其中同一原因?qū)е碌呐R修申請,每月只能提交一次,不能申請延期改期。任一場站每月臨修總額度不超過 48 小時;
2.省調(diào)批準(zhǔn)進(jìn)行的 AGC 相關(guān)性能試驗,批準(zhǔn)的試驗期內(nèi)免除AGC 考核。
第十一條 無功電壓管理。發(fā)生下列情況之一的,免除并網(wǎng)發(fā)電廠該時段內(nèi)無功電壓考核。
1.并網(wǎng)發(fā)電廠已經(jīng)達(dá)到機(jī)組最大無功調(diào)節(jié)能力、進(jìn)相功率因數(shù)已達(dá)到 0.97 或遲相功率因數(shù)已達(dá)到 0.85,但母線電壓仍然不合格的;
2.電廠機(jī)組全停時,母線電壓不合格的;
3.值班調(diào)度員下令進(jìn)行電壓調(diào)整,造成電壓越限的;
4.由于省調(diào)主站自動化系統(tǒng)采集或主站通信異常導(dǎo)致電壓越限的;
5.正常投入 AVC 的電廠,自 AVC 正常投運(yùn)后開始免除。
第十二條 AVC 管理。對并網(wǎng)發(fā)電廠發(fā)電機(jī)組提供 AVC 服務(wù)的免考核包括 AVC 投運(yùn)率和 AVC 調(diào)節(jié)合格率兩項。
(一)發(fā)生下列情況之一,免除機(jī)組 AVC 投運(yùn)率考核。
1.并網(wǎng)發(fā)電廠發(fā)電機(jī)組全停情況下的 AVC 裝置退出的;
2.火電廠運(yùn)行機(jī)組出力均低于額定出力的 40%;
3.省調(diào)下令 AVC 裝置退出,從 AVC 退出之時至 AVC 投入期間的;
4.AVC 主站自動化采集異常、AVC 主站通信異常導(dǎo)致考核的;
5.并網(wǎng)發(fā)電廠 AVC 裝置不具備投運(yùn)條件的(如:未加裝 AVC裝置、未做試驗、調(diào)試、定值參數(shù)整定、主站模型參數(shù)配置等),免除投運(yùn)率考核,不免除 AVC 管理考核;
6.省調(diào)批準(zhǔn)的 AVC 試驗,試驗批準(zhǔn)期內(nèi)需要 AVC 退出;
7.并網(wǎng)發(fā)電廠 AVC 裝置每年僅允許一次因裝置消缺的免考核,免考核時長不超過 7 天;
8.并網(wǎng)發(fā)電廠 AVC 裝置每年僅允許一次因設(shè)備技術(shù)改造升級的免考核,免考核時長不超過 7 天;
9.并網(wǎng)發(fā)電廠 AVC 裝置每月僅允許異常退出一次,免考核時長不超過 12 小時。
(二)發(fā)生下列情況之一的,免除機(jī)組 AVC 調(diào)節(jié)合格率考核。
1.由于廠用電電壓高低限、無功高低限、低勵限制造成的全廠所有機(jī)組的 AVC 上閉鎖或下閉鎖導(dǎo)致的無法向上調(diào)壓或無法向下調(diào)壓造成的調(diào)節(jié)不到位的;
2.AVC 主站自動化采集異常、AVC 主站通信異常等造成 AVC閉鎖的;
3.并網(wǎng)發(fā)電廠 AVC 裝置每年僅允許一次因設(shè)備技術(shù)改造升級的,免考核時長不超過 7 天;
4.由于特殊分列運(yùn)行方式的并網(wǎng)發(fā)電廠,需要多電廠間 AVC子站協(xié)調(diào)或主站策略優(yōu)化才能解決的,在 AVC 主站及子站策略優(yōu)化前的時間段內(nèi)免除考核。
第十三條 一次調(diào)頻管理。發(fā)生下列情況之一的,免除并網(wǎng)發(fā)電廠該時段內(nèi)一次調(diào)頻考核。
1.并網(wǎng)發(fā)電廠發(fā)電機(jī)組 AGC、一次調(diào)頻同時動作的;
2.并網(wǎng)火電機(jī)組出力低于額定容量 40%時段的;
3.省調(diào)批準(zhǔn)的一次調(diào)頻試驗或其它試驗影響機(jī)組一次調(diào)頻正常運(yùn)行,需要一次調(diào)頻功能退出的,試驗批準(zhǔn)期內(nèi)的予以免考核。
第十四條 調(diào)峰管理。發(fā)生下列情況之一,免除全部或部分并網(wǎng)發(fā)電廠調(diào)峰考核。
1.按照省調(diào)計劃安排啟停的機(jī)組,免除當(dāng)日至下一個工作日的調(diào)峰考核;
2.因省調(diào)發(fā)電能力申報主站系統(tǒng)異常,造成省調(diào)側(cè)發(fā)電廠機(jī)組調(diào)峰能力數(shù)據(jù)錯誤的,數(shù)據(jù)錯誤時段可免除;
3.因調(diào)峰能力計算時段,調(diào)峰基準(zhǔn)發(fā)生變化的(每月每個發(fā)電機(jī)組只能有一個調(diào)峰基準(zhǔn),在純凝期、供暖初期、中期前后基準(zhǔn)會發(fā)生變化。在對上月調(diào)峰能力計算完成后,才會對當(dāng)月調(diào)峰基準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整);
4.供暖期期間(供暖期時段為 10 月 15 日至次年 4 月 15 日),并網(wǎng)發(fā)電廠火電機(jī)組中僅有部分機(jī)組供暖或雖全部機(jī)組供暖但機(jī)組間供暖所帶電出力有差別的,在月內(nèi)發(fā)生機(jī)組倒換供熱方式造成供暖機(jī)組調(diào)峰基準(zhǔn)變化,已提前向省調(diào)報備,且全廠調(diào)峰能力不變的,或供熱機(jī)組出現(xiàn)事故停運(yùn)、跳閘導(dǎo)致供熱方式變化的,本月相關(guān)時段免考核;
5.因提前供暖等特殊原因造成實際發(fā)電能力與調(diào)峰機(jī)組不符的,可全部或部分免除考核;
6.經(jīng)調(diào)度部門批準(zhǔn)的停備、檢修機(jī)組,因電廠人員誤判未勾選相應(yīng)機(jī)組狀態(tài)但不影響電網(wǎng)安全的。
第十五條 發(fā)電計劃管理。發(fā)生下列情況之一的,免除發(fā)電廠機(jī)組該時段發(fā)電計劃考核。
1.火電機(jī)組投入 AGC 功能參與電網(wǎng)頻率和聯(lián)絡(luò)線調(diào)整期間的;
2.火電機(jī)組啟停過程中的;
3.火電機(jī)組一次調(diào)頻正常動作導(dǎo)致偏差的;
4.當(dāng)系統(tǒng)出現(xiàn)事故等緊急情況,機(jī)組按照調(diào)令緊急調(diào)整出力的時段;
5.機(jī)組發(fā)生非計劃停運(yùn)導(dǎo)致偏離發(fā)電計劃曲線時,納入機(jī)組非計劃停運(yùn)考核,免于發(fā)電計劃曲線考核;
6.電網(wǎng)方式調(diào)整,機(jī)組按照調(diào)令緊急調(diào)整出力的時段;
7.火電機(jī)組發(fā)電計劃曲線負(fù)荷變化率超過 AGC 調(diào)節(jié)速率的時段;
對于火電機(jī)組:直吹式制粉系統(tǒng)的汽包爐的火電機(jī)組為每分鐘機(jī)組額定有功功率的 1.5%;帶中間儲倉式制粉系統(tǒng)的火電機(jī)組為每分鐘機(jī)組額定有功功率的 2.0%;循環(huán)流化床機(jī)組和燃用特殊煤種(如煤矸石電廠)的火電機(jī)組為每分鐘機(jī)組額定有功功率的 1.0%;超臨界定壓運(yùn)行直流爐機(jī)組為每分鐘機(jī)組額定有功功率的 2.0%,其他類型直流爐機(jī)組為每分鐘機(jī)組額定有功功率的 1.5%;燃?xì)鈾C(jī)組為每分鐘機(jī)組額定有功功率的 20%;
8.新疆省調(diào)能量管理系統(tǒng)(EMS)、日內(nèi)滾動系統(tǒng)、調(diào)度管理系統(tǒng)(OMS)故障,影響發(fā)電計劃曲線下發(fā)、查看、考核計算時,經(jīng)省調(diào)檢查確認(rèn)后,對故障期間的免于考核。
第十六條 風(fēng)、光功率預(yù)測。新能源場站風(fēng)、光功率預(yù)測免考核包括風(fēng)、光功率預(yù)測上傳率、風(fēng)、光功率預(yù)測準(zhǔn)確率和風(fēng)、光可用功率準(zhǔn)確率三項。
(一)發(fā)生下列情況之一的,免除新能源場站風(fēng)、光功率預(yù)測上傳率考核。
1.由于電網(wǎng)一二次設(shè)備(僅限電網(wǎng)公司資產(chǎn)設(shè)備,不含場站及用戶資產(chǎn)設(shè)備)檢修、故障、停運(yùn),造成新能源場站風(fēng)、光功率預(yù)測數(shù)據(jù)無法上傳的;
2.場站運(yùn)維設(shè)備、站屬資產(chǎn)委托運(yùn)維等設(shè)備計劃性檢修、設(shè)備停運(yùn),影響風(fēng)、光功率預(yù)測上傳省調(diào)的,應(yīng)按檢修規(guī)定提前三個工作日向省調(diào)水新處提交報告?zhèn)浒?,并在檢修工作結(jié)束后提交檢修時段的免考核申請,省調(diào)結(jié)合備案的報告予以相應(yīng)免考核。
(二)發(fā)生下列情況之一的,免除新能源場站風(fēng)、光功率預(yù)測準(zhǔn)確率考核。
1.省調(diào) AGC 自動控制新能源場站發(fā)電出力期間,新能源場站出力受限時段內(nèi),系統(tǒng)自動免考核;
2.因電網(wǎng)一二次設(shè)備檢修、故障、新能源場站一次調(diào)頻、次同步振蕩、AVC 等試驗要求,由省調(diào)(地調(diào))下令退出 AGC、進(jìn)行人工控制發(fā)電出力期間的;
3.由于電網(wǎng)一二次設(shè)備(僅限電網(wǎng)公司資產(chǎn)設(shè)備、上級匯集站非本企業(yè)資產(chǎn)設(shè)備)非計劃檢修、檢修計劃變更、故障、停運(yùn),造成的考核;
4.新能源場站根據(jù)實際需要更換功率預(yù)測系統(tǒng),視為計劃性工作,應(yīng)提前三個工作日報備省調(diào),許可備案后的予以免除(三年內(nèi)僅免除一次更換功率預(yù)測系統(tǒng)期間的考核),免考核時長不超過三個月;
5.因違反調(diào)度紀(jì)律、二次安防等問題被省調(diào)采取控制措施全場停止發(fā)電的新能源場站,停止發(fā)電后,應(yīng)立即與省調(diào)相關(guān)處室聯(lián)系確定全停時段,并及時修正風(fēng)、光功率預(yù)測系統(tǒng)參數(shù)、合理上報后續(xù)風(fēng)、光功率預(yù)測數(shù)據(jù)。省調(diào)采取控制措施全場停止發(fā)電當(dāng)日及次日和恢復(fù)當(dāng)日的預(yù)測準(zhǔn)確率予以免除。
(三)發(fā)生下列情況之一的,免除新能源場站風(fēng)、光可用功率準(zhǔn)確率考核。
1.省調(diào) AGC 自動控制新能源場站發(fā)電出力期間,新能源場站出力受限時段內(nèi),系統(tǒng)自動免考核;
2.因電網(wǎng)一二次設(shè)備檢修、故障、新能源場站一次調(diào)頻、次同步振蕩、AVC 等試驗要求,由省調(diào)(地調(diào))下令退出 AGC、進(jìn)行人工控制發(fā)電出力期間的。
第十七條 因不可抗力(如:地震、山洪、泥石流、暴雨、暴雪等)造成的機(jī)組“兩個細(xì)則”考核,并網(wǎng)發(fā)電廠可以提交相應(yīng)免考核申請,并提供相關(guān)事件佐證材料。
第十八條 因“兩個細(xì)則”技術(shù)支持系統(tǒng)異常,造成考核的,若數(shù)據(jù)無法追回,系統(tǒng)異常期間給予免考核。
第十九條 各并網(wǎng)發(fā)電廠(水電、火電),因機(jī)組未通過整套試運(yùn)而產(chǎn)生的“兩個細(xì)則”考核的可免除。
第四章 監(jiān)督管理
第二十條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)完善相應(yīng)的考核支持系統(tǒng),并網(wǎng)發(fā)電廠完善相應(yīng)配套設(shè)施,體現(xiàn)公平公正性,保證免考核工作順利實施。
第二十一條 并網(wǎng)發(fā)電廠與電力調(diào)度機(jī)構(gòu)之間因并網(wǎng)考核、統(tǒng)計及結(jié)算等情況存在爭議的,由國家能源局新疆監(jiān)管辦公室依法進(jìn)行調(diào)解和裁決。
第二十二條 能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé),可以采取定期或不定期的方式對免考核審核情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、并網(wǎng)發(fā)電廠應(yīng)予以配合。
第五章 附則
第二十三條 本規(guī)定由國家能源局新疆監(jiān)管辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本規(guī)定自 2019 年 1 月 1 日起執(zhí)行。原執(zhí)行的《新疆區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠〈兩個細(xì)則〉免考核規(guī)定》(新監(jiān)能市場〔2018〕205 號)同時廢止