近日,上游新聞記者從重慶市生態(tài)環(huán)境局獲悉,重慶市發(fā)布了《鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區(qū)域轉運制度試點工作方案》。
試點對象為在重慶市具有一定規(guī)模和市場占有率的鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)及其上級母公司、具有廢鉛蓄電池綜合利用經(jīng)營許可證的單位。
試點期限到2020年底
今年1月,生態(tài)環(huán)境部等九部委出臺了《廢鉛蓄電池污染防治行動方案》,生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部印發(fā)了《鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區(qū)域轉運制度試點工作方案》,要求到2020年,鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)通過落實生產(chǎn)者責任延伸制度實現(xiàn)廢鉛蓄電池規(guī)范收集率達到40%,2025年達到70%,規(guī)范收集的廢鉛蓄電池全部安全利用處置。同時,生態(tài)環(huán)境局啟動了相關法律法規(guī)修訂,試點結束后,按照修訂后的法律法規(guī)執(zhí)行。
國家將重慶等20多個省市納入了試點范圍。
為此,重慶制定了《鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區(qū)域轉運制度試點工作方案》,指出到2020年,全市鉛蓄電池領域的生產(chǎn)者責任延伸制度體系基本形成,廢鉛蓄電池集中收集和跨區(qū)域轉運制度體系初步建立,廢鉛蓄電池環(huán)境風險得到有效防控,試點單位在重慶市的廢鉛蓄電池規(guī)范回收率達到40%。
重慶設定的試點期限為2019年4月1日至2020年12月31日,試點范圍為:在我市具有一定規(guī)模和市場占有率的鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)及其上級母公司;具有廢鉛蓄電池綜合利用經(jīng)營許可證的單位。
企業(yè)4月30日前試點申報
企業(yè)如何申報試點單位,并獲得危險廢物收集經(jīng)營許可證?
重慶市生態(tài)環(huán)境局透露,申報試點須通過三個步驟:試點申報及初步審查、集中轉運體系建設、廢鉛蓄電池收集經(jīng)營許可證申請及審核。
在申報及審查環(huán)節(jié),申報企業(yè)須于4月30日前,向市生態(tài)環(huán)境局提交試點申報書、實施方案以及相應的佐證材料。
申報材料包括試點工作規(guī)劃和污染防治措施。其中試點工作規(guī)劃包括試點目標,擬布局的收集網(wǎng)點、集中轉運點數(shù)量及區(qū)域分布情況,管理人員和技術人員配備計劃,廢鉛蓄電池利用處置去向。污染防治措施包括擬使用的廢鉛蓄電池專用容器,貯存場所污染防治措施,以及應急物質(zhì)配備計劃等方面內(nèi)容。
通過初步審查的企業(yè),應按照提交的實施方案建設集中轉運體系,該體系包括收集網(wǎng)點和集中轉運點。收集網(wǎng)點可以依托鉛蓄電池銷售網(wǎng)點、機動車維修企業(yè)(4S店、維修點)等設立。
集中轉運體系建成后,申報單位須向市生態(tài)環(huán)境局申請領取危險廢物收集經(jīng)營許可證,收到申報材料后,將進行核查和公示,符合條件的將納入試點單位名單,獲得危險廢物收集經(jīng)營許可證。
違法企業(yè)將納入失信名單
《試點方案》還專門設定了鉛蓄電池從分類、儲存到運輸、信息化的六大管理體系,全程嚴控環(huán)境風險。如在收集網(wǎng)點管理方面,《試點方案》規(guī)定了收集網(wǎng)點需滿足的10種條件,包括貯存面積不小于5㎡,貯存期不超過60天,防雨防火,設立危險廢物警示標志等。
方案還指出,收集網(wǎng)點可以收集所屬行政區(qū)域內(nèi)日常生活中產(chǎn)生的廢鉛蓄電池,這意味著今后生活中的廢鉛蓄電池處置將更為便捷。
據(jù)介紹,本次試點工作由市生態(tài)環(huán)境局會同市交通局牽頭組織實施。市生態(tài)環(huán)境局負責對試點單位進行監(jiān)督指導,市交通局依法加強危險貨物道路運輸企業(yè)的監(jiān)督,指導其采取保障運輸安全的措施并遵守危險貨物運輸管理的有關規(guī)定,依法打擊廢鉛蓄電池運輸違法違規(guī)行為。
同時,相關部門加大廢鉛蓄電池環(huán)境違法行為打擊力度,將非法轉移、倒賣、利用處置廢鉛蓄電池的違法企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者信息納入生態(tài)環(huán)境領域違法失信名單,實行公開曝光、開展聯(lián)合懲戒。