“標(biāo)桿電價”是為推進(jìn)電價市場化改革，國家在經(jīng)營期電價的基礎(chǔ)上，對新建發(fā)電項目實行按區(qū)域或省平均成本統(tǒng)一定價的電價政策。燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價可以反映地區(qū)某一時期燃煤機(jī)組發(fā)電平均社會成本和合理收益水平（包含環(huán)保加價因素）。
上網(wǎng)電價是指電網(wǎng)購買發(fā)電企業(yè)的電力和電量，在發(fā)電企業(yè)接入主網(wǎng)架端的計量價格。平均上網(wǎng)電價=售電收入/上網(wǎng)電量×1.17（含稅）。燃煤平均上網(wǎng)電價反映燃煤電力價格信息及變化情況。
1、燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價變化情況
受煤價波動影響，2014~2016年華東電網(wǎng)各地區(qū)燃煤標(biāo)桿上網(wǎng)電價均呈下降趨勢，上海、江蘇、浙江、安徽、福建分別連續(xù)兩年共下降了5.45、5.30、4.27、5.91、6.42分/千瓦時。而從2017年7月1日開始，上海、江蘇、浙江、安徽、福建燃煤標(biāo)桿上網(wǎng)電價分別上升1.07、1.30、0、1.51、1.95分/千瓦時，其中燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價最高的地區(qū)是上海；其次是浙江，比上海略低0.02分/千瓦時；最低的地區(qū)是安徽。
2014~2017年華東電網(wǎng)燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價及增長率
數(shù)據(jù)來源：國家發(fā)改委發(fā)布的價格文件
備注：燃煤標(biāo)桿上網(wǎng)電價指含稅、脫硫、脫硝和除塵電價
2、燃煤發(fā)電企業(yè)平均上網(wǎng)電價變化情況
受電力市場改革趨勢和燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價漲跌影響，2014~2016年上海、浙江、安徽、福建地區(qū)的燃煤發(fā)電企業(yè)平均上網(wǎng)電價均呈下降趨勢，江蘇地區(qū)的燃煤發(fā)電企業(yè)平均上網(wǎng)電價先上升后下降。2017年華東電網(wǎng)各地區(qū)燃煤發(fā)電企業(yè)平均上網(wǎng)電價均繼續(xù)下降，其可能原因是華東區(qū)域2017年市場化交易規(guī)模較高，占全國市場化交易電量比重24.6%。
2014~2017年華東電網(wǎng)燃煤平均上網(wǎng)電價及增長率
數(shù)據(jù)來源：國家能源局2014-2017年度全國電力價格情況監(jiān)管通報
備注：平均上網(wǎng)電價=售電收入/上網(wǎng)電量×1.17，含稅
3、燃煤標(biāo)桿電價和燃煤平均電價比較
2014~2017年華東電網(wǎng)各地區(qū)燃煤平均上網(wǎng)電價和燃煤標(biāo)桿上網(wǎng)電價的差距分別在0.086~2.46、0.515~2.737、0.078~1.948、0.265~2.252分/千瓦時之間，可以看出華東區(qū)域燃煤平均上網(wǎng)電價和燃煤標(biāo)桿上網(wǎng)電價的差距上限接近甚至超過了2分/千瓦時。
2014~2017年燃煤標(biāo)桿上網(wǎng)電價和燃煤平均上網(wǎng)電價比較
數(shù)據(jù)來源：差值=燃煤平均上網(wǎng)電價-燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價
