“標(biāo)桿電價(jià)”是為推進(jìn)電價(jià)市場(chǎng)化改革，國(guó)家在經(jīng)營(yíng)期電價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)新建發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行按區(qū)域或省平均成本統(tǒng)一定價(jià)的電價(jià)政策。燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)可以反映地區(qū)某一時(shí)期燃煤機(jī)組發(fā)電平均社會(huì)成本和合理收益水平（包含環(huán)保加價(jià)因素）。
上網(wǎng)電價(jià)是指電網(wǎng)購(gòu)買發(fā)電企業(yè)的電力和電量，在發(fā)電企業(yè)接入主網(wǎng)架端的計(jì)量?jī)r(jià)格。平均上網(wǎng)電價(jià)=售電收入/上網(wǎng)電量×1.17（含稅）。燃煤平均上網(wǎng)電價(jià)反映燃煤電力價(jià)格信息及變化情況。
1、燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)變化情況
受煤價(jià)波動(dòng)影響，2014~2016年華東電網(wǎng)各地區(qū)燃煤標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)均呈下降趨勢(shì)，上海、江蘇、浙江、安徽、福建分別連續(xù)兩年共下降了5.45、5.30、4.27、5.91、6.42分/千瓦時(shí)。而從2017年7月1日開(kāi)始，上海、江蘇、浙江、安徽、福建燃煤標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)分別上升1.07、1.30、0、1.51、1.95分/千瓦時(shí)，其中燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)最高的地區(qū)是上海；其次是浙江，比上海略低0.02分/千瓦時(shí)；最低的地區(qū)是安徽。
2014~2017年華東電網(wǎng)燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)及增長(zhǎng)率
數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的價(jià)格文件
備注：燃煤標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)指含稅、脫硫、脫硝和除塵電價(jià)
2、燃煤發(fā)電企業(yè)平均上網(wǎng)電價(jià)變化情況
受電力市場(chǎng)改革趨勢(shì)和燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)漲跌影響，2014~2016年上海、浙江、安徽、福建地區(qū)的燃煤發(fā)電企業(yè)平均上網(wǎng)電價(jià)均呈下降趨勢(shì)，江蘇地區(qū)的燃煤發(fā)電企業(yè)平均上網(wǎng)電價(jià)先上升后下降。2017年華東電網(wǎng)各地區(qū)燃煤發(fā)電企業(yè)平均上網(wǎng)電價(jià)均繼續(xù)下降，其可能原因是華東區(qū)域2017年市場(chǎng)化交易規(guī)模較高，占全國(guó)市場(chǎng)化交易電量比重24.6%。
2014~2017年華東電網(wǎng)燃煤平均上網(wǎng)電價(jià)及增長(zhǎng)率
數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家能源局2014-2017年度全國(guó)電力價(jià)格情況監(jiān)管通報(bào)
備注：平均上網(wǎng)電價(jià)=售電收入/上網(wǎng)電量×1.17，含稅
3、燃煤標(biāo)桿電價(jià)和燃煤平均電價(jià)比較
2014~2017年華東電網(wǎng)各地區(qū)燃煤平均上網(wǎng)電價(jià)和燃煤標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的差距分別在0.086~2.46、0.515~2.737、0.078~1.948、0.265~2.252分/千瓦時(shí)之間，可以看出華東區(qū)域燃煤平均上網(wǎng)電價(jià)和燃煤標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的差距上限接近甚至超過(guò)了2分/千瓦時(shí)。
2014~2017年燃煤標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)和燃煤平均上網(wǎng)電價(jià)比較
數(shù)據(jù)來(lái)源：差值=燃煤平均上網(wǎng)電價(jià)-燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)
